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2007.10.14-2023.12.31
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< tr>| Official newspaper data field table of various provinces in China |
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| 2023/04/12 | 06版：评论 | 临颍县杜曲镇 | 推行“三级公开承诺”制度 为乡村振兴增劲蓄能 | 河南日报 | [] | 近年来，临颍县杜曲镇通过推行“三级公开承诺”制度，切实解决了部分村“两委”班子和村干部工作能力不足、主动性不强、无职党员作用发挥不明显等问题，有力推动了乡村振兴。杜曲镇谋深民生实事“承诺”，让“五星”支部创建有抓手、乡村振兴有目标。镇党委紧盯“五星”支部创建中的短板弱项问题，围绕产业发展、人居环境、阵地提升、道路建设等承诺10件民生实事；村“两委”班子根据本村“五星”支部创建目标，承诺民生实事不低于5件；无职党员结合自身实际，承诺力所能及的实事1—3件。同时，坚持日常抓监管，督促“践诺”落地见效。建立“月讲评、季观摩、年考核”工作机制，每月底逐村进行“五星”支部创建督导检查，每季度末开展“五星”支部创建“逐村观摩”，年底进行“五星”支部创建全面考核，对各村党支部创建和实事办理情况进行打分排序，考核结果作为村级评先评优的重点指标。此外，强化奖补激励，确保乡村振兴工作推进有力。建立“五星”支部创建绩效奖励和民事实事办结奖补机制，将各村“五星”支部创建考核结果与村干部工作报酬挂钩，奖优罚劣；对村级自筹资金办结民生实事的，镇财政奖补投入资金的50%。（张景耀） | |
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 鹤壁市山城区纪委监委 | 守正创新做好纪检监察宣传工作 | 河南日报 | [] | 纪检监察宣传工作是深入推进全面从严治党、持续深化党风廉政建设和反腐败工作的重要一环。鹤壁市山城区纪委监委以一体推进“三不腐”为目标，聚焦纪检监察主责主业，守正创新做好纪检监察宣传工作，为深入推进全面从严治党向纵深发展提供坚强有力的思想保障。一是围绕年度纪检监察重点工作，制定年度宣传方案，做精做深重大主题宣传。二是深化拓展警示教育，用身边人、身边事教育党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是通过理论学习、以干代训、交流讨论等有效举措，做强做活专业化队伍“蓄水池”。在此基础上，实行月汇总、季通报、年考核的管理机制，推动形成比学赶超、争先进位的良好工作态势。（赵丽圆） | |
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 中铁十八局三公司 | 党建引领小区改造 共同缔造美好家园 | 河南日报 | [] | 为促进老旧小区改造工程顺利完工，中铁十八局三公司老旧小区改造项目临时党支部联合海滨街开展了以“党建引领小区改造共同缔造美好家园”为主题的党建活动，将党建工作延伸到施工第一线，在项目开展过程中充分发挥党组织引领作用。召开的座谈会上，居民们对改造工作给予赞赏，同时也提出建议，该项目和居委会相关负责人对提出的问题进行耐心解答，对提出的意见建议进行了分类汇总。（张红胜） | |
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 鹤壁市城乡一体化示范区 | 乡村振兴风正劲 纪检监察在行动 | 河南日报 | [] | 近期，鹤壁市城乡一体化示范区纪工委监察工委立足职能职责，深入开展农村基层干部违纪违规专项治理工作，精准监督助力乡村振兴，持续营造风清气正的政治生态。高点站位强部署。围绕干部作风、“三资”管理使用等领域问题，覆盖全区19个村（社区）和150余名村“两委”干部，制定实施方案，细化工作步骤，确保工作有序开展。高效推进抓落实。统筹各级监督力量，建立信息共享、联合督查、线索通报、协同办案的工作机制，常态化、多形式运用靠前监督、廉洁提醒，推进“互联网+财务公开”监督平台数据化、动态化建设，以公开促进监督，以监督促进规范。高位加压严纪律。召开专项治理工作动员部署会，集中观看警示教育片，教育引导干部不越红线、不触底线，筑牢防线。组织开展以案促改，建章立制、堵塞漏洞，一以贯之营造“严”的氛围，擦亮清廉示范区底色。（袁丽雯） | |
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 三门峡市陕州地坑院 | 打造廉洁文化 让人“触景生廉” | 河南日报 | [] | “不廉生腐须当心，一时差错悔终生”“知浅知深莲出水，风清骨韵竹含笑”……在三门峡市陕州地坑院景区，一幅幅悬挂在醒目位置的廉洁标语、图案、廉政诗歌，成为一道道别致的风景。近年来，陕州地坑院以清廉景区创建为契机，深入挖掘本地优秀文化、历史传说、党史故事，制作成图画、典故等布置于景区之中，把抽象的文化变成可感、可触、可亲近的实在形体，实现旅游观光与廉洁文化传播深度融合，让游客在旅游过程中“触景生廉”，接受廉洁文化的熏陶。下一步，陕州地坑院将加大廉洁文化建设力度，在扩大直观宣传廉洁文化板块的同时，利用自媒体、微信公众号、电子显示屏等载体，宣传廉洁文化内容，形成常态化。（冯凯韩斌水立峰） | |
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 一箱一码一平台 线上线下齐发力 | 郑州经开区纪检监察工委持续提升监督质效 | 河南日报 | [] | □王晋晋乔彦慧郑州经开区的广大商户和人民群众只需扫描一下“营商环境监督二维码”，就可以把意见和建议、困难和期待直接反映给郑州经开区纪检监察工委，该区纪检监察工委将第一时间为群众排忧解难……这是郑州经开区纪检监察工委即将开展的“一箱一码一平台”活动。作为我省重要的先进制造业基地，集聚规上企业838家、超百亿企业14家的郑州经开区，非常重视构建良好的营商环境。“一箱一码一平台”线上线下联合监督优势、“访万企、解难题”、确保惠企利企政策落实落细……为了进一步提升监督质效，郑州经开区纪检监察工委在把日常工作落实落细的基础上，积极创新工作方式，助力打造一流营商环境新高地。坚持问题导向，解决堵点难点痛点问题郑州经开区纪检监察工委围绕区党工委中心工作，将优化营商环境监督检查作为一项系统工程持续发力，日前制定印发了《经开区2023年优化营商环境专项监督检查工作方案》，聚焦“5大重点”，梳理出22项堵点难点痛点问题，通过专项监督检查，为企业发展保驾护航，用营商“软环境”拼出发展“硬实力”。针对政策制度落实不到位，重点检查贯彻落实党中央关于优化营商环境的重大决策部署和河南省、郑州市、经开区工作要求停留在口头上、发文上等问题，坚决查处在减税降费等各项惠企政策落实中不作为或者违规设置前置条件等问题，并将落实惠企利企政策作为全区党风廉政建设考核内容。针对担当不够、履职不力，重点检查违规审批、滥设门槛、推进缓慢、推诿扯皮、不作为乱作为等问题；紧盯涉企服务，聚焦最多跑一次、一站式服务、一网通办等落实情况，纠正折腾群众“反复跑”等问题。针对破坏经营主体、侵害企业利益，重点监督公平竞争审查制度落实情况，坚决纠正违规设置门槛、搞政策歧视、垄断经营等问题，防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，严肃查处失职渎职、不作为乱作为问题。针对“人情”执法、选择性执法，重点查处乱检查、乱摊派、乱罚款、乱收费，随意检查、多重检查、重复处罚，执行相关政策层层加码、增加企业负担等问题。针对亲清政商关系，重点排查党员干部在政商交往过程中是否存在收受礼品、违规招揽工程、插手市场经营活动等问题，构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。创新工作方式，实现群众监督“零距离”《方案》明确了确保此次专项监督检查取得实效的“5大举措”，其中最大的亮点，是通过“一箱一码一平台”，进一步畅通投诉举报渠道，实现群众监督“零距离”，快速解决企业和群众反映的问题。郑州经开区纪检监察工委督促区政务服务局建立健全投诉处理机制，在区政务服务大厅等重点场所，设置“优化营商环境问题”举报箱，公布投诉举报电话；制作经开区“营商环境监督二维码”，“码上”监督更便捷更高效；建立优化营商环境监督平台，并将此平台并入智慧监督平台。“一箱一码一平台”将发挥线上线下联合监督优势，打造监督治理工作闭环。此外，开展“访万企、解难题”活动，统一组织、全区联动，深入50家代表性企业走访调研，了解企业需要解决的突出问题和意见建议，并对全区重点项目建设开展监督检查。特别是建立优化营商环境问题线索处置绿色通道，发现损害营商环境问题坚持快查快办、严查严办原则，予以严肃处理；发现有不良“记录者”，一律列入“黑名单”。开展专项监督检查，推动政策制度落实落地。通过抽查涉企行政执法台账资料、回访经营主体等，督促监督主体责任单位自查、发现并规范行政执法程序、落实“双随机、一公开”、包容审慎监管等，依法快速处理违纪违法行为；梳理各级政府出台的各项惠企利企政策清单，列出监督要点清单，完善工作机制，以高质量监督保障政策落实落细。严肃查处诬告陷害，激励干部担当作为。对受到诬告陷害或者错告的党员干部，及时通过书面、当面、会议、通报等适当方式予以澄清正名，保护干部干事创业积极性。开展优化营商环境教育活动，持续强化警示作用。适时通报纪检监察机关助力优化营商环境典型事例和查处的典型案件，持续强化教育警示作用；在“治未病”上下功夫，对专项监督发现和案件查办暴露的突出问题，精准提出纪检监察建议。“经开区经营主体云集，构建一流的营商环境尤为重要。”郑州经开区党工委委员、纪检监察工委主要负责人表示，我们要本着“客商第一、服务至上”的理念，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展职能作用，助力打造与高质量发展相适应的国际一流营商环境，更好服务保障中国式现代化经开区新实践。 | |
| 2023/04/13 | 06版：文件 | 河南省第十四届人民代表大会常务委员会公告 | 第3号 | 河南日报 | [] | 《河南省基本医疗卫生与健康促进条例》已经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议于2023年3月29日审议通过，现予公布，自2023年6月1日起施行。河南省人民代表大会常务委员会2023年3月30日 | |
| 2023/04/13 | 07版：文件 | 河南省基本医疗卫生与健康促进条例 | （2023年3月29日河南省第十四届人民代表大会常务委员会第二次会议通过） | 河南日报 | [] | 第一章总则第一条为了促进医疗卫生与健康事业发展，保障公民享有基本医疗卫生服务，提高公民健康水平，推进健康河南建设，根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内医疗卫生与健康促进及其监督管理活动，适用本条例。第三条医疗卫生与健康事业应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持新时代卫生与健康工作方针，坚持改革创新、科学发展、公平公正，坚持医疗卫生事业公益性原则，实施基本医疗卫生制度，建立健全覆盖城乡的医疗卫生服务体系。各级人民政府应当把人民健康放在优先发展的战略地位，将健康融入各项政策，应当建立健康影响评估制度，将公民主要健康指标改善情况纳入政府目标责任考核。第四条县级以上人民政府应当加强对医疗卫生与健康促进工作的领导，将医疗卫生与健康促进事业纳入本地区国民经济和社会发展规划，加大财政投入力度，建立综合协调机制，解决医疗卫生与健康促进工作中的重大问题。第五条县级以上人民政府卫生健康部门具体负责统筹协调本行政区域医疗卫生与健康促进工作。县级以上人民政府发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、民政、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、住房与城乡建设、农业农村、水利、市场监督管理、体育、医疗保障、药品监督管理等部门在各自职责范围内负责有关的医疗卫生与健康促进工作。第六条各级人民政府应当大力发展中医药事业，坚持中西医并重，遵循中医药自身规律，完善中医药行业管理制度和政策举措，推动中医药传承创新发展，提升中医药健康服务水平，提高中医药事业和产业发展质量，发挥中医药在治未病、重大疾病治疗和卫生应急等方面作用。第七条全社会应当共同关心和支持医疗卫生与健康事业的发展。鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构，积极参与基本医疗卫生服务。社会力量举办的医疗卫生机构按照有关规定享有与政府举办的医疗卫生机构同等的权利。第八条县级以上人民政府和有关部门按照国家和本省有关规定，对在医疗卫生与健康促进事业中作出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。第二章规划与资源配置第九条县级以上人民政府应当根据本行政区域经济社会发展、人口变化趋势、医疗卫生与健康服务需求，科学编制医疗卫生服务体系规划并组织实施。县级以上人民政府应当合理均衡配置医疗卫生资源，以基层为重点，优先支持县级以下医疗卫生机构发展。县级以上人民政府在编制国土空间总体规划时应当统筹考虑医疗卫生与健康事业发展需要，优先保障医疗卫生与健康事业用地需求，并征求卫生健康部门的意见。第十条县级以上人民政府应当建立健全由基层医疗卫生机构、医院、专业公共卫生机构等组成的城乡全覆盖、功能互补、连续协同的医疗卫生服务体系。第十一条县级以上人民政府应当加强乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）等基层医疗卫生机构建设。县级以上人民政府应当在乡镇、街道举办标准化乡镇卫生院、社区卫生服务中心，在行政村举办公有产权标准化村卫生室。县（市）人民政府应当根据人口、交通、经济发展等因素，在城区之外，依托现有乡镇卫生院建设若干中心乡镇卫生院，达到二级综合医院服务能力。第十二条省人民政府应当建设高水平省级医院，提供急危重症、疑难病症诊疗和专科医疗等服务。设区的市人民政府应当举办综合医院、中医医院、妇幼保健院、儿童医院等，提供综合性或者专科医疗等服务。县（市）人民政府应当举办综合医院、中医医院、妇幼保健院等，提供常见病、多发病诊疗，以及急危重症抢救与疑难病转诊等服务。县级以上人民政府应当加强国家医学中心、国家区域医疗中心、省级医学中心、省级区域医疗中心和县域医疗中心建设，推动优质医疗资源扩容下沉，带动全省医疗服务水平提升。第十三条县级以上人民政府应当加强临床重点专科建设，设置区域特色专科，实现区域内和专科领域内的医疗资源优化配置，促进临床专科均衡、持续发展；加强政府举办的医院、妇幼保健机构中医药科室建设，将中医专科建设纳入各级专科中心、医学中心建设规划；加强二级以上综合医院、中医医院老年医学科和康复医学科建设，鼓励将部分公立医疗机构改建、转型为老年医院、康复医院、护理院和安宁疗护机构。第十四条县级以上人民政府应当加强专业公共卫生机构建设：（一）完善疾病预防控制机构，加强慢性非传染性疾病专病防治机构、传染病医院和医疗卫生机构公共卫生科室标准化建设；（二）加强职业病防治机构、诊断机构和职业健康检查机构建设，完善基础设施和技术装备；（三）设置完备的健康教育机构，建设健康教育服务基地；（四）按照保健与临床相结合的设置要求，举办标准化的妇幼保健机构；（五）加强精神专科医院和综合医院精神科建设；（六）完善院前医疗急救指挥调度机构建设，依托符合条件的院前急救网络医院建设标准化急救站点；（七）加强血站基础设施建设和设备配置，将献血屋建设纳入医疗卫生服务体系规划，为流动采血车停放提供支持；（八）加强紧急医学救援基地建设，强化突发公共卫生事件应急救援队伍建设。第十五条政府举办的医疗卫生机构应当坚持公益性质，所有收支均纳入预算管理，按照医疗卫生服务体系规划合理设置并控制规模。第十六条省卫生健康部门应当根据技术的先进性、适宜性和可及性，按照规定编制大型医用设备配置规划，促进区域内医用设备合理配置、充分共享。医疗卫生机构应当根据功能定位、医疗技术水平、学科发展和健康服务需求，合理配置适宜设备。第十七条县级以上人民政府应当加强健康设施建设，鼓励规划建设公民健康教育基地，并根据未成年人、老年人、残疾人的特点和需求，建设、改造、配备必要的特殊健康设施。县级以上人民政府应当加强医养结合服务基础设施建设，合理布局医养结合机构，整合优化乡镇（街道）、社区医疗卫生和养老服务资源，健全居家、社区、机构相协调的医养康养服务网络。新建社区应当合理配套规划建设社区医疗卫生和养老服务设施，实现毗邻建设、服务衔接、融合发展。新建社区的社区医疗卫生设施，应当与住宅建设项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。第十八条县级以上人民政府应当推动建立普惠托育服务体系，加强社区托育设施建设，提高婴幼儿家庭获得服务的公平性和可及性。第十九条县级以上人民政府应当推进全民健康信息化建设，完善医疗卫生信息基础设施，优化区域全民健康信息平台功能，推进医疗卫生机构信息系统与全民健康信息平台和医疗保障信息平台的互联互通，实现健康管理、医疗保障数据共享，推动健康医疗大数据、人工智能等的应用发展。县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施，建立完善医疗健康、医疗保障信息化建设保障机制，规范发展远程医疗、互联网医院等医疗卫生服务新模式、新业态，促进优质医疗卫生、医疗保障资源的普及与共享。第三章基本医疗卫生服务第二十条基本医疗卫生服务包括基本公共卫生服务和基本医疗服务。基本公共卫生服务由政府免费提供；基本医疗服务由医疗卫生机构提供，费用主要由基本医疗保险基金和个人支付。第二十一条省人民政府可以在国家基本公共卫生服务项目基础上，动态补充本行政区域基本公共卫生服务项目，并报国务院卫生健康部门备案。省人民政府应当将老年人健康管理和常见病预防等纳入基本公共卫生服务项目，并可以将针对重点地区、重点疾病和特定人群的服务内容纳入基本公共卫生服务项目并组织实施。县级以上人民政府应当针对本行政区域重大疾病和主要健康危险因素开展专项防控工作。第二十二条县级以上人民政府应当统筹推进重大疾病预防控制和临床救治，支持医疗卫生机构与学校、托幼机构、养老机构、康复机构、儿童福利机构和社区建立协作机制，逐步实现预防、治疗、护理和康复等有机衔接。第二十三条县级以上人民政府应当完善突发急性传染病以及艾滋病、结核病等重大传染病防控制度，加强传染病监测预警，坚持预防为主、防治结合，联防联控、群防群控、源头防控、综合治理，阻断传播途径，保护易感人群，降低传染病危害。县级以上人民政府应当加强疫情防控能力建设，合理布局应急性防控救治医疗机构，建立省级重大传染病防治基地；设区的市加强传染病医院或者综合医院传染院区应急性救治建设，加强疫情研判，依法适时优化调整疫情防控方案和措施，科学精准做好疫情防控工作，统筹做好物资供应保障和人民群众生产生活服务保障工作。第二十四条政府向居民免费提供免疫规划疫苗。居民有依法接种免疫规划疫苗的权利和义务。省人民政府可以根据本行政区域疾病预防控制需要，扩大免疫规划疫苗接种范围，优化免疫规划疫苗品质，增加免疫规划疫苗种类。增加免疫规划疫苗种类需报国务院卫生健康部门备案并公布。县级以上人民政府药品监督管理部门依法对疫苗研制、生产、储存、运输以及预防接种中的疫苗质量进行监督检查。卫生健康部门依法对免疫规划制度的实施、预防接种活动进行监督检查。第二十五条县级以上人民政府应当构建以妇幼保健机构为核心、基层医疗卫生机构为基础、大中型医院和相关教学科研机构为支撑的妇幼健康服务网络，引导公民树立健康生育理念，为公民提供婚前保健、孕前保健、孕产期保健、儿童保健等服务和常见病防治服务，促进生殖健康，预防出生缺陷，提升妇幼健康服务供给能力和水平。第二十六条县级以上人民政府应当加强老年友善医疗卫生机构建设，健全老年医疗服务网络，为老年人提供健康评估、疾病预防、疾病诊治、康复护理、安宁疗护和医养康养结合服务。按照国家规定，推动长期护理保险工作，提升长期护理保障能力。第二十七条县级以上人民政府应当完善残疾预防和康复服务及其保障体系，采取措施为残疾人提供基本康复服务，建立完善儿童残疾筛查、诊断、康复救助衔接机制，优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。第二十八条县级以上人民政府应当组织实施慢性非传染性疾病、职业病、地方病、精神障碍等防控与管理，提高防治能力和水平：（一）完善慢性非传染性疾病防控体系，提高综合防治能力，定期对慢性非传染性疾病及其致病危险因素开展监测，加强综合防控干预，按照规定逐步将符合条件的慢性非传染性疾病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规；（二）对职业病危害高风险企业实施重点监管，加强重点行业职业病危害专项治理，健全职业病诊断与鉴定制度，提高健康教育服务能力，完善职业病防治服务体系；（三）完善地方病防控策略，结合不同种类地方病特点，落实综合防治措施，改善地方病病区生产生活环境，减少致病危害因素，有效控制和消除地方病危害；（四）建立和完善精神卫生医疗机构、社区康复机构及社会组织、家庭等相衔接的精神障碍社区康复服务模式，建立和完善心理健康教育、心理热线服务、心理评估、心理咨询、心理治疗、精神科治疗等衔接合作的心理干预和心理援助模式。第二十九条县级以上人民政府应当建立健全院前急救体系，加强院前医疗急救网络建设，实现院前医疗急救与院内急诊相衔接，为急危重症患者提供及时、规范、有效的急救服务；支持在有条件的乡镇卫生院设立急救站点。县级以上人民政府卫生健康部门、红十字会等应当加强急救培训，普及急救知识，鼓励医疗卫生人员、经过急救培训或者具有急救资格和能力的人员积极参与公共场所急救服务。公共场所应当按照规定配备必要的急救设备、设施。院前医疗急救机构不得以未付费为由拒绝或者拖延为急危重症患者提供急救服务。县级以上人民政府公安、消防、交通等有关部门应当在各自职责范围内协助做好院前急救工作。第三十条基本医疗服务实行分级诊疗制度，引导非急诊患者首先到基层医疗卫生机构就诊，实行首诊负责制和转诊审核责任制，逐步建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动机制。各级人民政府支持开发适合基层应用的医疗卫生技术。开展城市医院对口支援县、乡医疗卫生机构工作，提升基层医疗卫生服务水平。第三十一条县级以上人民政府根据本行政区域医疗卫生需求，整合区域内政府举办的医疗卫生资源，因地制宜建立城市医疗集团、紧密型县域医共体、专科联盟、远程医疗协作网等协同联动的医疗服务合作机制，为群众提供优质、高效、便捷、连续的医疗卫生服务。鼓励社会力量举办的医疗卫生机构参与医疗服务合作机制。第三十二条各级人民政府应当积极推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务，建立家庭医生服务团队，为居民提供基本医疗、公共卫生和约定的健康管理服务。县级以上人民政府应当引导符合条件的二级以上医院医疗卫生人员参与家庭医生签约服务，支持符合条件的社会力量举办的医疗机构开展签约服务。县级以上人民政府应当建立家庭医生签约服务多渠道收付费机制。签约服务经费由医疗保险基金、基本公共卫生服务经费和签约居民等分担。鼓励有条件的地方给予适当财政补助。第三十三条各级人民政府卫生健康部门应当按照规定对医疗技术的临床应用实施分类管理。医疗卫生机构开展医疗技术临床应用，应当与其功能、任务和技术能力相适应。第三十四条医疗卫生机构应当按照有关规定开展预约诊疗、日间手术、家庭病床、上门巡诊等便捷服务措施，推进检查检验结果互认，建立多学科会诊制度，推动门诊和住院多学科诊疗模式制度化，提升综合诊治水平。第三十五条医疗卫生机构及其医疗卫生人员应当按照临床诊疗指南、临床技术操作规范和行业标准以及医学伦理规范等有关要求合理诊疗，不得对患者实施不必要的检查、治疗。公民应当遵守诊疗制度和医疗卫生服务秩序，尊重医疗卫生人员，依法享有知情同意权和隐私权。第四章药品供应保障第三十六条县级以上人民政府应当完善药品供应保障制度，健全短缺药品供应保障工作会商联动机制，加强短缺药品监测预警，实施短缺药品清单管理，提高药品供应保障能力和水平，保障药品安全、有效、可及。第三十七条县级以上人民政府应当实施国家基本药物制度，加强基本药物使用管理。公立医疗卫生机构应当全面配备、优先使用基本药物，鼓励非公立医疗卫生机构优先使用基本药物，满足疾病防治基本用药需求。第三十八条县级以上人民政府药品监督管理、市场监督管理、卫生健康等部门应当依法实施药品研制、生产、流通、使用全过程追溯制度，加强药品管理，保证药品质量。县级以上人民政府药品监督管理部门应当加强对医疗器械的管理，完善医疗器械的标准和规范，建立健全医疗器械追溯、检验检测和不良事件监测体系，提高医疗器械的安全有效性。第三十九条县级以上人民政府应当加强药品供求监测体系建设，及时收集汇总分析药品供求信息，定期公布药品生产、流通、使用等情况。县级以上人民政府医疗保障部门应当建立健全药品和医用耗材价格监测体系。市场监督管理部门加强药品和医用耗材价格监督检查，依法查处价格违法行为，维护药品和医用耗材价格秩序。第四十条县级以上人民政府应当加强对药品和医用耗材集中带量采购工作的领导。县级以上人民政府医疗保障部门应当做好集中采购的组织实施，将医保定点医药机构执行集中采购政策纳入协议管理和实施考核。县级以上人民政府卫生健康部门应当指导监督医疗机构落实集中采购政策。医疗机构应当按照要求参加集中采购，根据临床用药需求，优先使用中选药品及医用耗材，并按照规定及时结算货款。公立医疗机构应当通过省级医药采购平台采购药品和医用耗材，并严格执行药品和医用耗材零差率销售政策。鼓励社会力量举办的医疗机构通过省级医药采购平台采购药品和医用耗材。集中采购中选企业应当确保产品质量和供应保障。第四十一条省人民政府应当做好医药储备，制定科学、合理的药品储备目录，保障本行政区域内重大灾情、疫情及其他突发事件等应急需要。第四十二条省人民政府整合医疗、教育、科技、生产企业等优质资源建立省级药品研发创新平台，培育区域性创新平台和开放实验室，加强药品研发、测试、生产，全面提升药品创新能力。以临床价值为导向，支持对疾病具有明确或者特殊疗效的药物创新，支持对传染病有明显预防作用的疫苗、药物和诊疗技术创新，支持遗传性疾病、恶性肿瘤等重大疾病的快速诊断及新型诊断试剂、化学药高端制剂、生物技术药物等创新药物研究开发，提升创新水平。加强本省中药材资源保护、发展和合理利用，支持豫产道地中药材种植养殖规范化、生态化、规模化发展，完善标准体系，加快产业发展。支持中药新药、新型中药饮片、医院中药制剂和以中药为原料的其他产品的研发、生产和应用。第四十三条省药品监督管理部门会同省卫生健康部门、省医疗保障部门探索制定医疗联合体内临床急需的医疗机构制剂调剂及使用管理制度，促进其在城市医疗集团、紧密型县域医共体内共享使用。第五章健康促进第四十四条各级人民政府应当落实国家健康教育制度，加强健康教育工作及专业人才培养，完善健康知识和技能核心信息发布制度，积极倡导公民是自己健康的第一责任人理念，提高公民的健康素养。用人单位应当为职工创造有益于健康的环境和条件，严格执行劳动安全卫生等相关规定，组织职工开展健身活动，提倡定期开展健康检查，保护职工健康。鼓励用人单位开展职工健康指导工作。第四十五条县级以上人民政府应当制定健康教育规划和计划，并组织实施，建立健康科普专家库和资源库，普及健康科学知识和技能。医疗卫生、教育、体育、宣传等机构和基层群众性自治组织、社会组织应当开展多种形式的健康知识宣传和普及。新闻媒体应当开展健康知识公益宣传。第四十六条医疗卫生人员在提供医疗服务时，应当对患者进行健康教育，结合实际对患者的合理用药、营养膳食和预防保健等给予适当的健康指导。鼓励医疗卫生人员参与健康科普进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村等活动。鼓励医疗卫生机构开发和应用健康教育处方。第四十七条县级以上人民政府教育部门应当将健康教育纳入国民教育体系，完善学生健康体检制度和学生体质健康监测制度，并按照国家规定将学生体质健康水平纳入学校考核体系。学校按照规定配备校医，设置和完善卫生室、保健室等。第四十八条各级人民政府应当推进全民健身事业发展，完善覆盖城乡的全民健身公共服务体系，加强全民健身指导服务，普及科学健身知识和方法，推动体育与医疗融合发展，推广体育与医疗结合的健身服务和传统健身项目。支持公共体育场地设施免费向公众开放，鼓励机关、企事业单位和社会组织向公众开放体育场地设施。第四十九条各级人民政府应当引导群众践行健康强国理念，提倡文明健康、绿色环保的生活方式，加强心理健康科普宣传，促进居民心理健康。第五十条各级人民政府应当大力开展爱国卫生运动，加快爱国卫生与基层治理工作有机融合，依靠和动员群众控制和消除健康危险因素，不断完善公共卫生设施，改善环境卫生状况，加强卫生城镇创建，推进健康城市、健康村镇、健康社区、健康单位等建设。县级以上人民政府应当建立健全环境与健康的调查、监测和风险评估制度，加强饮用水、空气、土壤等环境质量监测、环境健康影响评价，采取有效措施预防和控制与环境有关的疾病。第五十一条各级人民政府应当倡导健康饮食习惯，减少不健康饮食引起的疾病风险，开展居民营养状况监测，加快推进合理膳食及营养改善工作，推动构建全方位的食育工程推进体系。医疗卫生机构应当按照有关规定加强临床营养科建设。县级以上人民政府应当实施经济欠发达地区、重点人群营养干预计划，开展未成年人和老年人营养改善行动。第五十二条县级以上人民政府应当推动实施国民营养计划，大力发展食物营养健康产业和传统食养服务。支持食品生产企业针对不同人群的健康需求，优化产品营养结构，研发并提供安全、营养、健康的食品。第五十三条县级以上人民政府卫生健康部门依法健全食品安全风险监测机制。县级以上人民政府市场监督管理部门会同相关部门明确食品安全全程追溯要求，指导食品生产经营者建立食品安全追溯体系。县级以上人民政府市场监督管理、卫生健康、农业农村、水利、住房城乡建设等部门依法加强食品、饮用水安全监督管理。第五十四条各级人民政府采取措施减少吸烟对公民健康的危害。城市市区公共场所、工作场所的室内区域和公共交通工具内禁止吸烟（含电子烟），餐饮服务场所、住宿休息服务场所和公共娱乐场所等室内区域可以划定或者设置吸烟区。禁止吸烟场所应当设置醒目的禁止吸烟标识。推行党政机关、幼儿园、中小学校、医院等无烟环境单位建设。禁止向未成年人出售烟酒。第六章保障措施第五十五条各级人民政府应当建立与经济社会发展、财政状况和健康指标相适应的医疗卫生与健康事业投入机制，将医疗卫生与健康促进经费纳入本级政府预算并逐步加大财政投入力度，切实保障基本医疗服务、公共卫生服务、基本医疗保障和政府举办的医疗卫生机构建设和运行发展。各级人民政府应当采取措施扶持革命老区和经济欠发达地区发展医疗卫生与健康事业。第五十六条县级以上人民政府依法多渠道筹集基本医疗保险基金。大力推进大数据应用，推行多元复合式医保支付方式。积极探索符合中医特点的支付方式。县级以上人民政府应当建立健全医疗保险经办机构与协议定点医疗卫生机构之间的协商谈判机制，促进医疗机构集体协商，科学制定区域总额预算，与医疗质量、协议履行绩效考核结果相挂钩。逐步完善基本医疗保险可持续筹资和保障水平调整机制。县级以上人民政府医疗保障部门应当对医疗保障基金使用情况进行年度检查，确保医疗保障基金足额支付并有效使用。对紧密型县域医共体实行医疗保险基金总额付费，强化总额预算管理，建立结余留用、合理超支分担的激励约束机制。第五十七条省、设区的市人民政府有关部门应当按照规定合理制定并动态调整本行政区域医疗服务项目价格。第五十八条县级以上人民政府应当合理确定对公立医院的补助政策，落实符合区域卫生规划的公立医院基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用和政策性亏损补贴等投入。对公立医院承担的公共卫生任务给予专项补助，保障政府指定的公共服务经费，强化财政补助与公立医院绩效考核结果挂钩关系，完善政府购买服务机制。第五十九条县级以上人民政府及其有关部门应当完善医疗卫生健康人员培养规划，建立适应行业特点和社会需求的医疗卫生健康人才培养机制和供需平衡机制，加强引进培养医疗卫生高层次人才，加大基层和紧缺专业人才的培养扶持力度，加强医学高等院校建设，优化学科专业设置，深化医教协同，推进医学院校教育、毕业后教育和继续教育健康发展，优先保障基层、欠发达地区医疗卫生人员接受继续教育。健全住院医师、专科医师规范化培训制度。根据疾病谱变化和医疗保健需求制定人才培养计划，加强全科医生和妇幼保健、疾病预防控制、康复治疗、心理治疗、健康管理等人才培养和使用，建立规模适宜、结构合理、素质优良、分布均衡的医疗卫生队伍。第六十条创新公立医院人员编制管理。按照公立医院编制标准，确定公立医院人员编制总量并动态调整；在县域编制总量范围内，加大对基层医疗卫生机构的保障力度，进一步优化人力资源配置，统筹解决人才引进和人员编制问题。省人力资源社会保障部门应当根据人才类别制定不同职称评价标准，完善基层评价标准，对基层一线卫生专业技术人员实行定向评价、定向使用。医疗水平高、技术能力强、人事管理完善、具有自主评审意愿的三级医院和省级疾病预防控制机构可以试点开展高级职称自主评审。社会力量举办的医疗卫生机构在医疗卫生人员职称评定方面享有与政府举办的医疗卫生机构同等权利。第六十一条县级以上人民政府人力资源社会保障、财政、卫生健康等部门应当加大公立医疗卫生机构薪酬制度改革力度，推动薪酬总量核定常态化。医疗卫生机构可以突破现行事业单位工资调控水平，医疗卫生服务收入扣除成本并按照规定提取各项基金后可以主要用于人员奖励。对政府举办的乡镇卫生院、社区卫生服务中心、政府独立设置的妇幼保健机构实行公益一类事业单位财政保障政策，可以突破现行事业单位工资调控水平，自主决定内部绩效工资比例。疾病预防控制机构、职业病防治机构实行财政全额保障，在确保履行职责的前提下可以提供社会化服务，收益用于疾控能力建设，合理核定其绩效工资总量和水平。第六十二条县级以上人民政府应当加强基层医疗卫生队伍建设，完善教育培训机制，加强对基层医疗卫生人员的技术培训，提升其服务能力，并落实村卫生室运行补助政策，完善乡村医疗卫生人员的服务收入多渠道补助机制和养老政策。建立县、乡、村上下贯通的职业发展机制，推动实现乡村医疗卫生人员县管乡用、乡聘村用。第六十三条县级以上人民政府及其有关部门应当推动建立完善医疗风险分担机制，指导、监督医疗机构建立完善风险防范制度，利用医疗责任保险等风险分担形式保障医患双方合法权益。第六十四条县级以上人民政府应当构建卫生科技创新体系，建立健全医疗卫生科技成果转化激励机制，促进多领域技术融合，提升重大疾病防控、公共卫生等技术保障能力。鼓励医疗机构、科研院所、高等学校和优势企业等创新主体，围绕卫生健康领域重点方向、重大需求开展科技攻关，建设研发创新平台，以平台建设带动关键技术的提升与成果转化应用。第七章监督管理第六十五条县级以上人民政府应当建立健全机构自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的综合医疗卫生监督管理体系，建立健全医疗卫生行业行风建设工作体系，加强医德医风教育，促进廉洁从业。县级以上人民政府卫生健康部门对医疗卫生行业实行属地化、全行业监督管理，积极培育医疗卫生行业组织，支持其参与行业管理规范和技术标准制定、医疗卫生评价、评估、评审等工作。第六十六条县级以上人民政府应当将健康水平、健康生活、健康服务、健康环境、健康保障、健康产业等指标纳入政府及其相关部门的健康发展成效评价体系。第六十七条县级以上人民政府卫生健康部门应当健全医疗卫生机构绩效评估制度，定期组织对医疗卫生机构的服务质量、医疗技术、药品和医用设备使用等情况进行评估。评估应当吸收行业组织和公众参与。评估结果应当以适当方式向社会公开，并作为评价医疗卫生机构和卫生监管的重要依据。第六十八条县级以上人民政府卫生健康部门及其委托的卫生健康监督机构，依法开展本行政区域医疗卫生等行政执法工作。县级以上人民政府医疗保障、市场监督管理部门依据国家有关规定分别对基本医疗保险基金支付和医疗服务价格进行监管。第六十九条医患双方可以通过协商、调解和诉讼等途径依法预防和妥善处理医疗纠纷，维护医疗秩序。县级以上人民政府应当建立警医数据共享与警医联动处置机制，加强医疗纠纷等涉医事件的风险评估、预警、信息通报和协同处置。医疗卫生机构应当完善安全保卫措施，及时主动化解医疗纠纷，维护良好的医疗秩序。公安机关应当严厉打击扰乱医疗卫生机构正常秩序和药品生产、流通领域的违法犯罪行为。第七十条任何组织和个人对违反本条例规定的行为，有权向县级以上人民政府卫生健康部门和其他有关部门投诉、举报；有关部门接到投诉、举报后，应当依法核实、处理、答复。有关部门应当对投诉人、举报人的信息予以保密，保护投诉人、举报人的合法权益。任何单位和个人不得以任何方式对投诉人、举报人进行打击报复。第八章法律责任第七十一条违反本条例规定，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。第七十二条县级以上人民政府卫生健康部门和其他有关部门未履行本条例规定职责的，由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则第七十三条本条例自2023年6月1日起施行。 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| 2023/04/13 | 07版：文件 | 中共河南省委办公厅印发 | 《关于大兴调查研究的实施方案》 | 河南日报 | [] | 近日，中共河南省委办公厅印发《关于大兴调查研究的实施方案》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。《关于大兴调查研究的实施方案》主要内容如下。在全党大兴调查研究，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署，是在全党深入开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步的有力举措。根据《中共中央办公厅印发〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉的通知》精神，结合我省实际，制定如下实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，充分认识在全党大兴调查研究的重要意义，按照党中央确定的调研内容、方法步骤，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，围绕锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”等中国式现代化建设的河南实践，围绕全力以赴拼经济、奋勇争先挑大梁等开好局起好步重要举措的推进落实，围绕解决群众急难愁盼问题和专项整治突出问题，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，以群众满意不满意作为根本评判标准，促进广大党员、干部特别是各级领导干部带头深入调查研究，加强党的创新理论掌握运用，抓好调查研究成果转化，在调查研究中发现和解决一批突出问题、选树一批先进典型、推出一批务实举措、形成一批长效机制，始终做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子，使调查研究的过程成为理论学习成果向实践运用转化的过程，成为转变作风、增进同群众感情的过程，成为提高履职本领、强化责任担当的过程，更好为扎实推进中国式现代化建设的河南实践、奋力谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章服务。二、调研内容（一）贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。具体为：贯彻落实习近平总书记关于河南要“奋勇争先、更加出彩”殷殷嘱托的主要情况和重点问题；贯彻落实习近平总书记关于河南要坚持“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等重大要求的主要情况和重点问题；贯彻落实习近平总书记关于中部地区“推动经济高质量发展”，关于“经济大省要勇挑大梁”，关于河南“实现中医药高质量发展”、革命老区实现“两个更好”、“传承优秀传统文化”等重大要求的主要情况和重点问题；贯彻落实习近平总书记关于“黄河流域生态保护和高质量发展”“推进南水北调后续工程高质量发展”等重大要求的主要情况和重点问题；贯彻落实习近平总书记重要批示的主要情况和重点问题。（二）贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。具体为：完整准确全面贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局、推动高质量发展中的重大问题；锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，加快建设“十个河南”，持续深化“万人助万企”和“三个一批”项目建设活动，不断强化“四个拉动”等方面的主要情况和重点问题；深入实施创新发展综合配套改革，优化创新资源配置，加快构建一流创新生态，建设国家创新高地和重要人才中心等方面的主要情况和重点问题；建设支撑高质量发展的现代化产业体系，落实重点产业链链长制，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链中的主要情况和重点问题；实施优势再造战略，大力发展枢纽经济等方面的主要情况和重点问题；充分挖掘和释放内需，打造高质量消费供给体系，建立健全扩大居民消费长效机制等方面的主要情况和重点问题；落实“两个毫不动摇”，激发民间投资活力，推动民营经济高质量发展中的主要情况和重点问题；更大力度吸引和利用外资中的主要情况和重点问题；实施乡村振兴战略，加快推进农业强省建设，加快农业产业全链条升级，打好种业翻身仗，加快乡村建设中的主要情况和重点问题。（三）统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。具体为：扛稳粮食安全重任，保障能源安全，提升产业链供应链韧性和安全水平，抓好安全生产，加大食品药品安全监管力度，确保公共卫生安全等方面的主要情况和重点问题。（四）全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。具体为：落实中央全面深化改革开放重大决策部署，推进我省改革开放中的重大问题；县域经济“三项改革”、机构改革、营造市场化法治化国际化一流营商环境综合配套改革、新一轮深化国有企业改革、地方金融改革、房地产业改革、事业单位重塑性改革等重要领域和关键环节改革中的主要情况和重点问题；深化制度型开放，高水平建设河南自贸试验区2.0版，建设高质量实施RCEP示范区，大力发展口岸经济，提升“四条丝绸之路”影响力辐射力带动力中的主要情况和重点问题。（五）全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。具体为：全面依法治省、建设更高水平法治河南中的重大问题；加强和改进地方立法，加快推进法治政府建设，深化司法体制综合配套改革，领导干部带头尊法学法守法用法和增强全民法治观念等主要情况和重点问题。（六）意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。具体为：用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员、教育人民、指导实践中的主要情况和重点问题；发挥河南在深化“两个结合”研究阐述传播中独特优势等方面的主要情况和重点问题；强化新闻舆论引导，加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局等方面的主要情况和重点问题；实施文旅文创融合战略，深化中华文明探源工程，推进“行走河南·读懂中国”品牌塑造等方面的主要情况和重点问题。（七）推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。具体为：巩固拓展脱贫攻坚成果，强化防止返贫监测帮扶机制，抓好灾后恢复重建中的主要情况和重点问题；完善按要素分配政策制度，多渠道增加中低收入群体收入，缩小城乡区域发展差距和收入分配差距中的主要情况和重点问题。（八）人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。具体为：突出抓好“一老一小一青壮”民生工作的具体问题；实施就业优先战略，深入推进“人人持证、技能河南”建设中的具体问题；推动教育高质量发展，做好托育、学前教育、义务教育、特殊教育、职业教育、高等教育、继续教育等方面的具体问题；加快健康中原建设，深化医疗卫生体制改革等方面的具体问题；推动老龄事业和产业发展，优化城乡养老服务供给，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系等方面的具体问题；加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度等方面的具体问题。（九）牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。具体为：加快发展方式绿色转型方面的差距和不足；加快建设美丽河南，建设生态强省方面的主要情况和重点问题；稳步实施碳达峰行动，推进环境污染防治，加快构建生态保护格局，持续推进“四水同治”“五水综改”等方面的主要情况和重点问题。（十）维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。具体为：深化平安河南建设，维护社会稳定中的重大问题；构建全周期、全领域、全要素覆盖的应急管理体系，增强防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力的主要情况和重点问题；深化“零上访、零事故、零案件”平安单位（村、社区）创建活动，健全自治法治德治数治“四治融合”基层治理体系中的主要情况和重点问题；加快建设立体化智能化社会治安防控体系的主要情况和重点问题。（十一）全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。具体为：健全党的全面领导制度机制和实现形式等方面的主要情况和重点问题；强化党组织的政治功能和组织功能，加强领导班子建设，深化“五星”支部创建等方面的主要情况和重点问题；健全能力作风建设常态长效机制，切实提高干部能力本领、担当精神等方面的主要情况和重点问题；推进政治监督具体化精准化常态化，纠治“四风”、反对特权，加快“清廉河南”建设等方面的主要情况和重点问题。（十二）本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。三、方法步骤（一）认真学习领会。省委和省人大常委会、省政府、省政协党组分别召开理论学习中心组学习会，深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入学习领会习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，深入学习领会中央及省委关于开展主题教育、做好调查研究工作的部署要求；举办读书班，主要领导同志带头讲党课，邀请相关领域专家作专题辅导。将习近平总书记关于调查研究的重要论述、老一辈革命家有关论述和经典调研报告等，发省级领导班子成员学习。各级党委（党组）要结合实际，采取多种形式深入学习研究，深化对调查研究的认识，进一步增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。（二）制定选题清单。省级领导班子成员围绕上述调研内容，结合分管领域或工作中最突出的难点问题，每人牵头若干个调研选题。省委常委的调研选题，省人大常委会、省政府、省政协其他班子成员经党组主要负责同志审定的调研选题，由省委办公厅汇总形成省级领导班子成员调研项目课题清单，报省委主要领导同志审定。省委各部委、省直机关各单位党组（党委）、省管各企业和高等院校党委、各人民团体党组班子成员的调研选题报分管省领导审定。各地党委分别负责统筹审定本地领导班子成员的调研选题。各级党委（党组）要对选题进行科学统筹，避免雷同。（三）深入调查研究。根据调研内容和选题，精心组织调研力量，科学安排调研的方式、时间和地点，重点采用蹲点调研方式，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，把情况摸透、把问题找准，全面掌握第一手资料。全面汇总梳理调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，对调查材料进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里地思考、分析、综合，找准问题根源和症结所在，提出有针对性、指导性、操作性的意见建议，并广泛征求相关方面的意见，形成高质量的调研成果。（四）组织交流研讨。省委和省人大常委会、省政府、省政协党组分别分批次专题召开调研交流会，听取领导班子成员调研开展情况、发现的问题、提出的解决措施等汇报，研究解决问题的思路举措。对具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，邀请专家学者、基层干部群众代表等召开座谈会，共同研究讨论解决问题、促进工作的对策方法。各级党委（党组）要通过召开专题会议、组织专家论证、开展决策咨询等方式深化交流研讨，确保把问题找准、对策谋实。（五）梳理解决问题。省级领导班子成员分两轮开展调研，第一轮对当前发现的问题进行梳理，带着问题开展调研；第二轮对调研中发现的新情况新问题，再次进行梳理并进一步深入调研。两轮调研都要列出问题清单、责任清单、任务清单，列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。坚持边调研边解决问题，属于职责范围内、短期能够解决的，立行立改、马上就办；一时难以解决、需要持续推进的，明确目标、紧盯不放、一抓到底；涉及面广、情况复杂、解决难度大的，及时提请省委常委会会议、省政府常务会议研究解决。重大问题解决情况纳入省委和省政府重点督查事项。各级党委（党组）要参照省级做法，抓好清单梳理、推动问题解决，对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地方或部门单位的问题，要及时请示报告，上下协同、联动解决。（六）开展督导回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，纳入督查台账，按照“13710”工作制度的要求，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效，将领导干部调研课题完成情况、问题解决情况作为干部考核考察结果的重要参考。领导干部要定期对调研对象和问题解决情况等进行回访，注意发现和解决新的问题。省委督查委负责对全省调研情况开展督查，形成专项报告报送省委。四、工作要求（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视，精心组织谋划，结合实际作出专门安排部署，明确责任分工，做好方案制定、过程实施、监督问效等各环节的工作，把开展调查研究同加强理论学习、推动高质量发展、抓实检视整改、注重建章立制贯通起来，贯穿全过程。党委（党组）主要负责同志负总责，亲自主持制定调查研究具体方案，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；其他班子成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以身作则、以上率下。（二）切实转变作风。坚持问题导向，把大兴调查研究同推动中心工作结合起来，紧扣重大问题、难点问题、现实问题、突出问题，以解决问题为根本目的，做到“带着问题下去，揣着答案回来”，防止调查研究与解决问题“两张皮”。坚持全面客观，既善于“解剖麻雀”又注重调研对象的广泛性，既调查机关又调查基层，既听干部意见又听群众意见，既发现问题不足又了解基层创造和成绩经验，防止以偏概全。坚持眼睛向下，采取“四不两直”方式，深入基层、深入群众、深入一线，多到困难大、矛盾多、情况复杂、群众意见多、工作基础差的地方去，了解群众的烦心事操心事揪心事，向实践学习、向群众学习。坚持务实求效，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。（三）严明工作纪律。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从、厉行节约，不搞层层陪同，不搞迎来送往。不搞“一窝蜂”，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担、不影响企事业单位正常生产经营、不影响群众正常生活。力戒形式主义、官僚主义，防止走马观花、浅尝辄止，不搞作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。（四）健全长效机制。及时总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究真正成为自觉的经常性工作。坚持和完善领导干部调研工作制度，拿出一定时间深入基层，形成对全局工作具有指导作用的调研成果。坚持和完善先调研后决策的重要决策调研论证制度，把调查研究贯穿决策的全过程，成为决策的必经程序。坚持和完善领导干部调研联系点制度，密切联系群众，直接了解基层干部群众所想所急所盼。（五）做好宣传报道。综合运用新闻报道、言论评论、典型宣传、工作简报等方式，充分发挥主流媒体作用，用好新媒体平台，安排专题专栏专版，深入宣传大兴调查研究的重要意义，宣传中央精神和省委有关部署，宣传大兴调查研究的具体举措，宣传推广基层干事创业的好典型好做法，生动报道办实事、解难题、谋发展的实际成效和群众反响，营造浓厚氛围。 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| 2023/04/12 | 06版：评论 | 禁止露天烧烤不能一刀切 | 河南日报 | [] | □戴先任4月9日，“晋城环保发布”官微，发布通知指出，流动的经营性露天烧烤、非经营性露天烧烤将依法进行取缔、清理，称违者将予以处罚。在引发舆论热议后，4月10日，官微将此篇通知删除。（据4月11日《每日经济新闻》）禁止露天烧烤是不少地方遇到重污染天气时的应急措施之一。随着天气渐渐变热，各地的露天烧烤火爆起来。露天烧烤带来的城市污染确实不容小觑，如果不对露天烧烤进行必要限制，不少城市的大街小巷都可能遍布这种露天烧烤，城市在露天烧烤中烟熏火燎，尤其是不少露天烧烤深入居民区，给城市及当地居民带来严重的空气污染、噪声污染，这样的现象确实要予以遏制。这也正是晋城发布“禁止露天烧烤”通知的初衷。禁止露天烧烤不能变成“一刀切”。晋城禁止露天烧烤，却没给出延续夜市烧烤的解决方案，这样的做法值得商榷。告别露天烧烤，可以有更节能环保的烧烤方式替代。比如在国外，多是采取煤气烧烤、电烧烤等环保烧烤方式，一些地方也鼓励推广环保烧烤、绿色烧烤，这些就值得借鉴。所以，全面禁止露天烧烤，不能搞简单粗暴的“一刀切”，而应该通过推广环保烧烤、绿色烧烤，来取代污染严重的炭火烧烤。近年来，各地都开始重视发展夜间经济。发展夜间经济有利于保障民生、促进就业、刺激居民消费。在各地公布的“十四五”规划中，夜经济就被作为衡量城市生活质量、消费水平、投资软环境的重要指标，成为拉动经济发展的重要内容。夜市烧烤摊就是点亮“夜经济”、升腾城市“烟火气”的一个重要手段和重要部分。对露天烧烤一味打压，却没用绿色烧烤、环保烧烤来取代，这样一刀切的治理思路并不足取。城市“好空气”与城市“烟火气”，两者并无必然冲突，不能制造两者的对立。城市管理者要摒除一刀切的治理思路，从精细化、人性化上下功夫。鼓励支持商家进行环保烧烤、绿色烧烤，禁止露天烧烤有一定的“过渡期”“缓冲期”，不但在环境治理与城市“烟火气”之间寻找到平衡点，“好空气”与“烟火气”也能相得益彰。 | ||
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 画中话 | 河南日报 | [] | 据新华社报道，今年高校毕业生将达到1158万人的历史新高。当前正值“金三银四”招聘季，记者在企业、高校、人才市场等采访了解到，多地正紧抓春招关键期全力拓宽就业渠道，集中举办招聘会加力促匹配，帮助高校毕业生等早就业、就好业。图/王琪 | ||
| 2023/04/12 | 06版：评论 | 环保也需绿色创意 | 河南日报 | [] | □孔德淇想上厕所必须捡个空瓶？4月9日，一段游客吐槽四川甘孜州折多山上“绿币厕所”的视频在社交媒体上引起关注。相关话题“游客吐槽甘孜一公厕需凭空瓶进入”一度登上微博热搜第一。（据4月11日中国新闻网）这种规定引发了不少争议。有游客认为，去厕所应该是一件方便、自然的事情，而不应该受到这样的限制。特别是在户外环境中，游客可能没有空矿泉水瓶，这就会让他们难以上厕所，影响旅游体验。然而，这个被吐槽的“绿币厕所”，并不是一般意义上的公共厕所，而是川藏绿色驿站折多山驿站的一部分，属于名为“绿币318”的环保项目。近年来，部分游客在318国道乱丢垃圾的行为，一直困扰着当地政府。该项目旨在创新垃圾收运方式，引导游客在旅游过程中参与垃圾分类和环保行动，让随手带走垃圾成为旅游标准动作。游客将垃圾投放到智能垃圾桶中，通过手机扫码兑换绿币并支付，可以在绿色驿站中免费使用厕所和停车等设施。显然，“绿币厕所”的初衷是促进环保，用环保体验传递“免费不免责”的理念。川藏绿色驿站并非“绿色江河”参与建设的第一批绿色驿站。此前，“绿色江河”已在青藏公路建设了6个绿色驿站。而从效果来看，绿色驿站在投运近6年共带走了50万件垃圾，为当地政府解决了部分游客乱扔垃圾的问题。这也是该项目的价值所在。有些网友对于“绿币厕所”规定可能存在一些担忧，比如空瓶不是时时有，厕所不够人性化等等。但是我们必须要注意到两个事实。首先，项目方已经明确标明“绿币厕所”并非公共厕所，是由环保组织投资所建并承担维护工作，所以我们不能强求它与公共厕所承担同样的社会责任。其次，附近不远处就有公共厕所，项目方也已经用路牌指示了两座厕所的方向，所以“刻意刁难游客”的猜想实属无稽之谈。从厕所的使用提示中，能感受到项目方的良苦用心：如果有5个或以上的游客使用垃圾兑换绿币，他们可以直接使用厕所，无需再投放垃圾。如果上厕所的游客过多，他们可以直接排队使用，而不必进行垃圾兑换。即使没有垃圾，游客依然可以使用厕所，只需方便时捡拾一个垃圾即可兑换绿币。“绿币厕所”的目的仍在于提醒大家，捡垃圾代表着一份责任，而并不是说这些瓶子有多少经济价值。尽管“绿币厕所”还需要不断进行改进和完善，更好兼顾环保和方便性，但是值得我们给予更多掌声。这种创新方式促进了环保事业的发展，让人们深刻认识到环境保护不仅是一种体验，更是一种责任与担当，需要每个人的参与和贡献。 | ||
| 2023/04/12 | 06版：评论 | “花样”消费带热文旅市场 | 河南日报 | [] | “用鲜花整合各地文旅资源，多维度拓展花的‘颜值’，用多样化的活动和产品将‘花期’无限拉长，才能让‘花经济’持续绽放。”□本报评论员于晴雍容华贵的牡丹、洁白如雪的樱花、娇艳欲滴的桃花、朝气蓬勃的油菜花……在花开时节，河南各地凭借独特资源优势，以花为“媒”促消费，推动文旅市场复苏，让城乡的美丽颜值变为经济产值，绘就了生态美、消费热的美好画卷。“唯有牡丹真国色，花开时节动京城。”就在上周，第40届中国洛阳牡丹文化节拉开帷幕，洛阳成为许多人踏春游玩的目的地。坐上高铁，从郑州到洛阳只要半小时。随着交通路网的快速发展，拍照设备越发便携多样，出门赏花踏青成为新时尚，赏花渐渐成为一方致富的经济产业。许多地方敏锐地嗅到了赏花游对拉动地方经济发展、促进就业的作用，纷纷打造各色景观。鹤壁樱花节、南阳月季花会，信阳万亩油菜花海……“花景观”随处可见，“花节庆”此起彼伏。但观察一些地方举办的赏花节会发现，受限于“花无百日红”的自然条件，“花经济”往往只绽放于鲜花盛放的10天左右。如何让“花经济”真正实现“好花常开”，从各地乱花渐欲迷人眼的赏花游中脱颖而出，还需在春光中继续寻找答案。鲜花终归只是吸引游客纷至沓来的媒介，拓展赏花游的新消费场景才能写好“花经济”大文章。近年来，赏花游也经历了多次“迭代”：从卖一张门票，到景区内卖鲜花饼、文创产品周边，再到风景免费，举办美食节、音乐节、民俗表演各类活动以及“赏花+采摘”“赏花+露营”等新的探索与尝试。用鲜花整合各地文旅资源，多维度拓展花的“颜值”，用多样化的活动和产品将“花期”无限拉长，才能让“花经济”持续绽放。一花引得百花开，百花捧出盛景来。洛阳是利用牡丹做好文旅文创的“优等生”。牡丹与文脉绵长的洛阳城早已组成了分不开的“文旅CP”。王城公园赏牡丹，洛邑古城穿汉服拍照打卡，来网红古墓博物馆感受历史文化魅力，在十字街夜游逛吃……从一朵花开始，“花样”消费带热文旅市场。在牡丹文化节期间，洛阳还推出了隋唐洛阳城国风穿越节、全城剧本杀娱乐活动、博物馆奇妙夜、元宇宙之“牡丹幻城之夜”、“古都夜八点享游洛阳城”促消费活动等10项活动。喷涌而出的“赏花热”，折射出人们消费和出游方式的变化，酒店、民宿、餐饮等产业也在赏花热潮的带动下焕发活力。从火热的“花经济”中，我们可以窥见河南文旅市场的广阔前景。风和日暖，春风徐来，吹“开”的不只是繁花似锦，还有各地竞相绽放的特色产业。 | ||
| 2023/04/12 | 07版：驻马店新闻 | 驻马店市税务局 | 税惠送春风 再燃文旅“热” | 河南日报 | [] | 本报讯（记者祁道鹏通讯员李寅鹏陈霞）坐“魔毯”上山看云卷云舒，乘游船尽赏湖光山色，在郁金香花海中拥抱春天……近日，驻马店市嵖岈山风景区，游人如织，以“西游”文化为主题的文旅活动持续大热。“今年一季度景区接待游客30余万人次，销售收入超1200万元！”嵖岈山旅游开发公司负责人说，亮眼数据的背后离不开政府的支持帮助，“尤其税务部门的优惠政策，让我们受益很深，我们发展的信心更足了。”今年以来，为进一步做好“便民办税春风行动”，以税惠政策助力文旅强劲复苏，遂平县税务局依托“县局+分局”两级“网格化”企业税收辅导员服务队，数次对该景区深入问诊、精细服务。税务工作人员将组合式税费支持政策结合景区的具体情况，认真梳理核算，确保其税惠政策应享尽享。“我们为县里重点企业提供咨询、辅导、提醒、申报‘一站式’管家式服务，真正做到政策上引导、业务上指导、优惠上扶持、服务上提质，为企业发展减负赋能。”遂平县税务局相关负责人说。“税惠千万家，共建现代化。我们要以‘便民办税春风行动’为抓手，提升纳税人缴费人获得感，营造优质高效便捷的税收营商环境，进一步发挥税收职能作用，实现政策宣传无死角、全覆盖，确保税惠政策落地快一步，市场活力添几分，争取让税收政策在各经济领域发挥更大作为。”驻马店市税务局主要负责人表示。 | |
| 2023/04/12 | 07版：驻马店新闻 | 泌阳 | 建强“四个平台” 比学赶超创“五星” | 河南日报 | [] | 本报讯（河南日报社全媒体记者陈要逢通讯员方祥）小游园四季见绿，老年公寓焕然一新，集体经济发展不断壮大……日前，记者走进泌阳县花园街道冢子居委，这里以党建“揭榜挂帅”为牵引的“五星”支部创建活动正如火如荼。冢子居委新风貌是泌阳县推动“五星”支部创建活动的生动写照。自创建工作开展以来，该县紧密结合实际、高位推动，建立“工作专班+牵头部门”条块合作机制，实行县、乡、村三级联动，通过建立“挂图作战、吹哨报到、交办整改、典型选树”4个平台，助推创建工作创出特色、争先晋级。建立挂图作战平台。泌阳县逐村（社区）制订“作战图”，采取“一个短板、一个方案、一套班子、一抓到底”的“四个一”工作机制，细化99项创星任务清单，对县直单位、乡镇（街道）、村（社区）定责任、定措施、定期限，确保“五星”支部创建提档升级、全面过硬。建立吹哨报到平台。在创建中全面推行领导分包机制，县级分包领导深入争创“五星”支部的村（社区）蹲点指导，研判问题不足，建立“群众吹哨、支部报到”“村级吹哨、街乡报到”“街乡吹哨、部门报到”等“三报到”平台，做到创建有难题、上层有响应、业务有指导、项目有帮助。建立交办整改平台。组建七个督导指导组，通过定期调度看进展、日常监管查短板、专项评估看成效，建立督导问题交办清单、验收清单，按照“17110”推进机制，定期交办、限期整改、闭环管理。建立典型选树平台。树牢激励导向，树好标杆示范，在《说泌阳》《泌阳融媒》等媒体开设专栏，及时发现选树创建中涌现的“好支书”“好支部”“好党员”“好机制”等系列典型，营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围，不断推动“五星”支部创建走深走实。 | |
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 真金白银“旺”消费 | 河南日报 | [] | 05│特刊 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 这次项目观摩有何深意 | 河南日报 | [] | 02│要闻 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 加强理论武装做到学用融合 确保主题教育扎实开展取得实效 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者李点）4月11日，省人大常委会党组和机关党组理论学习中心组举行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一次集体学习。省人大常委会党组书记、副主任李亚主持并讲话，副主任何金平、秘书长吉炳伟，省十三届人大常委会副主任穆为民、徐济超、乔新江出席。部分同志作发言，交流了学习体会和贯彻落实打算。省委第二巡回指导组同志参会。李亚强调，要在加强理论武装上发挥好示范带动作用，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，以强烈的政治担当、有力的行动举措、务实的工作作风，推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央各项决策部署落地落实。要在大兴调查研究上发挥好示范带动作用，坚持问题导向，把问题意识贯穿调查研究各方面全过程，从重调研能调研向会调研善调研转变，用新思路、新办法、新招数推动问题解决。要在积极担当作为上发挥好示范带动作用，紧紧围绕全省发展大局履职尽责，建立落实好重大立法项目清单、重大监督项目清单和“四个机关”建设清单，开展好“三个一批”项目建设活动监督工作、主题教育“十个一系列活动”等，以服务经济社会发展新成效检验主题教育成果。要在扛稳政治责任上发挥好示范带动作用，坚持领导带头，做到学用融合，力戒形式主义，查摆解决问题，确保主题教育扎实开展、取得实效，充分展示人大的新气象新风貌新形象。 | ||
| 2023/04/13 | 05版：评论 | 中铁十五局 | 为2023新县红旗飘扬半程马拉松助力 | 河南日报 | [] | 4月9日，2023新县红旗飘扬半程马拉松在信阳市新县鸣枪开赛。作为赛事保障方，中铁十五局集团积极响应赛事组委会号召，组织200余名青年志愿者参与赛事志愿服务，为赛事开展贡献央企力量。作为新县参与人数最多的单项体育赛事，红旗飘扬半程马拉松自2018年举办，是该县为全面推介红色旅游资源和绿色生态资源，扩大革命老区知名度和影响力，持续打造的自主IP赛事。此次2023新县红旗飘扬半程马拉松是中国田协A类认证赛事，设有半程马拉松和迷你马拉松，共8000人参赛。醒目的条幅、舞动的旗子，赛事沿线，中铁十五局共设两处补给站，贴心为参赛选手准备了饮用水、能量食品、水果以及医疗用品等物资，其中60余名志愿者一边做好服务工作，一边为路过的参赛选手加油点赞。此外，在半程马拉松起点、中途还有终点位置，100名啦啦队成员舞动花球，为所有参加比赛的选手加油鼓劲，扮靓赛道风景线。新马赛道上，不只有中铁十五局志愿者们的身影，还有该局参赛者的足迹。赛事报名通道开启后，该局积极响应全民健身号召，共93人报名参赛，其中1人参与半程马拉松，92人参与迷你马拉松。中铁十五局四公司豫东南项目负责人梁成学表示：“参加这种竞技类运动，大家既体验了马拉松的速度和激情，更提振了干好工程项目的信心和热情。”作为从河南走出去的央企，中铁十五局始于河南，回报于河南。近年来，发挥专业优势，深度融入信阳基础设施建设，先后参与信阳技师学院项目、豫东南高新技术产业开发区等多个项目建设，助力老区振兴发展的赛道上跑出了最美“加速度”。（马俊丽朱孟苗） | |
| 2023/04/12 | 07版：驻马店新闻 | 驻马店280项政务服务事项实现“跨省通办” | 河南日报 | [] | 本报讯（记者祁道鹏通讯员杨晓莉）“从发起到办结仅用时30分钟，太便捷了！感谢窗口人员的辅导和帮助，让我在家门口就办好了跨省提取公积金业务。”近日，说起驻马店市行政服务中心的跨省通办业务，市民姜先生连声赞叹。近年来，为解决企业群众异地办事“往返跑”“折返跑”问题，驻马店市聚焦企业群众需求，在市行政服务中心设置“跨省通办”窗口，公布“跨省通办”事项清单，配置专门设备和专职人员，提供咨询辅导、材料接收、结果反馈等服务。当地还积极推动与湖南省岳阳市、山西省长治市、湖北省仙桃市及潜江市建立“跨省通办”政务服务战略合作，签订“跨省通办”合作协议，并不断提升“跨省通办”服务能力和水平。目前该市280项政务服务事项已实现“跨省通办”。该市同时推动“跨省通办”自助办，打通与福建省泉州市之间的信息壁垒，建立两地之间全天候24小时“跨省通办”自助服务体系。驻马店市自助终端机上线泉州事项19项，泉州市自助终端机上线驻马店市事项17项，涵盖公积金、社保、公安、市场监管、医保等高频民生事项。 | ||
| 2023/04/12 | 07版：驻马店新闻 | 正阳 开放带动 招商引资竞进出彩（深入学习贯彻党的二十大精神） | 河南日报 | [] | □本报记者祁道鹏本报通讯员胡瑞琪“正阳县交通便利、产业完善、营商环境一流，鹏辉和正阳合作的空间无比广阔，携手发展前景令人期待！”日前，鹏辉能源董事长夏信德一行到正阳县高新技术产业园考察洽谈，双方达成合作意向。作为户用储能电池出货量全球第二的头部企业，鹏辉能源此次牵手正阳，并一举带动硕川新能源、鸿鑫盛电子等先进制造企业相继签约，迅速在当地掀起招商引资热潮。坚定不移推动高水平对外开放，奋力夺取招商引资“开门红”。今年以来，正阳县将招商引资作为“一号工程”抓牢抓实，县委、县政府主要领导带队开展重大招商活动，与重要客商对接洽谈、督导推进重大项目建设提速，不断增强客商投资信心，力推大项目“顶天立地”，好项目“铺天盖地”。该县聚焦“三大主导产业”和“四大产业集群”培育，突出产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商等方式，积极对接产业前沿头部企业、创新风口领军企业、细分市场专精特新企业。今年以来，全县共开展招商活动78次，对接企业75家，签约项目11个，总投资69.7亿元。该县积极参加2023年度中国食材电商节，筹备参加农博会、进博会、消博会等国家和省市大会开展招商和项目推介；围绕京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大重点经济片区，组成驻点招商工作组开展招商活动9次，并建立了高质量的外商投资信息库、意向客商资源库。“来正阳投资兴业将享受最强的要素保障，最优的物流服务，最佳的营商环境……”3月29日，在河南正阳—湖北武汉食品加工暨机械制造招商推介会上，正阳县委副书记、县长刘磊在推介中全面展示正阳县投资优势，并成功签约项目2个，达成合作意向6个。不断创新招商方式，当地抓住清明节在外人士大量返乡的契机，邀请成功企业家30余人召开“鸿雁归故里”返乡投资发展恳谈会，介绍家乡发展与招商引资优惠政策，鼓励在外企业回乡创业；深挖君乐宝、鲁花、牧原等本土重点企业资源，由企业邀请其相关配套企业及上下游企业45家前来实地考察，吸引配套企业“回流式”投资，实现以商招商。“项目洽谈到签约落地仅用时2个月！为了让企业心无旁骛谋发展，当地政府还专门配备人才公寓，方便企业高管、员工住宿，就近安排其子女就学，提供‘保姆式’服务，我们在这里发展的信心更足了！”说起当地一流的营商环境，硕川新能源董事长赵普连连竖起大拇指。以营商环境之优，促经济之稳，发展之进。近年来，正阳县营商环境持续优化提升，2021年营商环境评价位居全省第22位、驻马店市第4位。以“放管服效”改革为抓手，大力推动“一件事一次办”“一枚印章管审批”等事项，积极推行一般纳税人企业全程代办、“零接触”服务模式，全力打造“服务有温度办事有速度”的正阳政务服务品牌。“以高水平开放带动高质量发展，我们要拿出‘拼’的精神、‘闯’的劲头，拉高标杆、真抓实干，深入开展大招商、大开放，今年争取引进亿元项目30个以上，确保实现‘开门红、全年红、全年胜’，持续推动正阳县域经济高质量发展。”正阳县委书记王东征说。 | ||
| 2023/04/12 | 07版：驻马店新闻 | 驻马店 帮企业“克难” 为发展“加分”（深入学习贯彻党的二十大精神） | 河南日报 | [] | □本报记者杨晓东祁道鹏全市5499名助企干部躬身入局、履责于行，变身宣传员、协调员、办事员，聚焦产业、企业、企业家“三业”，产业链、创新链、供应链、要素链、制度链“五链”，着力帮助企业突破发展瓶颈，化解发展难题，增强发展后劲，确保市场主体青山常在、生机盎然……在全省率先建立“驻马店企业服务总入口”平台，打通便捷企业问题受理渠道，打造精准政策计算器，搭建暖心中小企业之家，聚力形成“六办”服务模式，坚决做到“无事不扰，有事解决”“说到做到、服务周到”，全力营造让企业舒心、放心和安心的发展环境……服务企业就是服务全省工作大局。驻马店市副市长孙继伟介绍，自2021年全省“万人助万企”活动开展以来，全市严格对照省委“八个深化”要求，市委、市政府主要领导率先示范带动，坚持一级带着一级干，一级做给一级看，重点突出“593460（‘五大行动’‘九大集群’‘三大计划’‘四项工程’‘六项举措’‘十项改革’）”发力方向，做优做强“九大产业”集群，不断落实惠企政策、强化要素保障、推进创新发展、优化政务环境，以纵深开展“万人助万企”活动，激活全市高质量发展“一池春水”。创新服务举措，靶向解决“急难愁盼”冲刺打造千亿级现代医药健康产业集群，近两年来，驻马店“中国药谷”建设如火如荼，先后引进一大批生物医药“龙头”，如何更好服务这些企业和项目，使之扎下根、成长好、枝叶茂？“落地后招引对口的专业人才太难了！”作为一家专精于头孢类原料药研发及生产的国家高新技术企业，2021年4月份，河南立诺制药有限公司一期项目在驻马店市高新区正式投产，但最初招工难问题一度令副总经理赵惠珠头疼不已。“借助驻马店市企业服务总入口平台，通过精准需求匹配，我们先后招到10余名制药、化工类专业技术人才，很快便填补了用工缺口。”赵惠珠说，平台还汇聚政务服务、金融服务、企业辅导培育等多种功能，尤其是政策计算器，为企业量身匹配惠企政策，实现一键申报，“一流环境助企发展无虞，我们公司去年营收达到3.4亿元。”聚焦企业发展和项目建设难点、堵点，“万人助万企”活动开展以来，驻马店在做实助企“常规动作”的同时，创新“自选动作”，持续优化助企举措，深化活动成效，用真心真情真力为企业纾困解难。在全省建立首个工程项目全流程在线审批可视化监管系统，对项目建设中存在的问题进行点办理、批处理；在全省率先开通“企业服务总入口”平台，打造服务企业、助力项目的一站式“服务超市”；以企业需求为导向，整合服务职能，开通助企窗口，大力实行主动办、联合办、容缺办、贴心办、智能办、延时办的“六办”服务模式。“帮企业‘克难’、为经济‘蓄能’、给发展‘加分’，以竞进态势推动全市经济社会发展跑出‘加速度’。”驻马店市工信局局长谢彦涛说，“万人助万企”活动开展以来，全市共组建驻企工作组158个，5499名干部包联5584家企业，实现规上、中小微企业等各类经营主体全覆盖。去年以来，解决企业反映问题4517个，办结率100%，一大批影响和制约企业发展的瓶颈问题得到妥善解决。2022年，驻马店市规上工业增加值同比增长6.0%，高于全省平均水平0.9个百分点。不仅纾困解难，还要助企更优更强助企惠企，归根结底是助力各类经营主体、创新主体尽快发展壮大，打造“雨林式”生态。以“万人助万企”为契机，驻马店市将纾困帮扶与培优育强有机结合，培植肥沃“土壤”，提供丰沛“雨水”，助力一个个“独角兽”“瞪羚企业”茁壮成长。4月9日，在位于遂平县的河南惠强新能源材料科技公司车间，智能设备高速运转，一张张薄如蝉翼的电池隔膜产品源源不断“走下”生产线，公司正在加紧赶制订单。“聚焦一片薄膜做精做细，公司锂电池隔膜干法生产规模位居全国第一，与比亚迪、宁德时代等行业龙头‘链’动未来。”该公司副总经理王敏说，去年，针对企业的上市需求，驻马店市金融局、遂平县政府办、科工信局等单位第一时间组建专班，“他们主动服务、忙前跑后，跟办自家事儿一样上心、操心。在这里投资兴业，没觉着‘一摸黑’，从来都是‘一家亲’。”助企解决当下，强企才能赢得未来。驻马店市委、市政府着眼工业兴市强市顶层设计，前瞻布局未来产业、抢滩占先新兴产业、高位嫁接传统产业，着力实施先进制造业集群培育行动，充分发挥“双长制”作用，蓄势赋能“九大产业”集群。纵深开展“万人助万企”活动，汇智聚力以培优育强，平舆县聚焦户外休闲、防水等特色主导产业原材料集中采购和融资难题，创新开展供应链金融服务；着眼培育壮大装备制造产业集群，驿城区着力打造上下游链式互动的专用汽车零部件产业园；助企打破线下招工壁垒，汝南县开展“直播带岗”，借力“云端”源源不断为企揽才。以“万人助万企”活动为切入点，着力推动企业创新，激发增长活力。去年，驻马店市共培育创新龙头企业15家、瞪羚企业27家、雏鹰企业29家。目前，全市国家高新技术企业达到256家，评价入库国家科技型中小企业512家，规上工业企业研发活动覆盖率达到64.8%，技术合同成交额26亿元，均位居全省前列。围墙内的事企业办，围墙外的事政府干聚焦一粒玉米“吃干榨净”，借助现代工业技术实现“点粮成金”。4月10日，在位于驻马店市经济开发区的河南金玉锋大健康生物产业园一期项目车间，普普通通的玉米粒伴随着一路“静悄悄”的“奇幻漂流”，在全自动化设备中经历数次变身，可衍生出19种高附加值产品。“从项目选址落户到一期工程落成，用时不到两年！”望着初具规模的生产基地，园区负责人赵建强感慨万千，“金玉锋项目能够‘加速跑’，与各级政府悉心帮助密不可分。项目建设中当地优化审批服务模式，坚持‘多规合一、容缺办理、多评合一、联审联批’，‘马拉松’变成‘短平快’；全程跟踪解决项目‘急难梗阻’，做到‘围墙内的事企业办，围墙外的事政府干’。”坚持一切盯着项目看、围着项目转、扭住项目干，金玉锋项目的快速推进，是驻马店市扎实开展“万人助万企”活动、着力优化营商环境的生动缩影。近年来，驻马店着力打造一流高水平营商环境，使之成为助推经济社会高质量发展的新抓手、新名片和新动能。以一流服务做好促进发展“加减法”。驻马店在全省率先上线企业全生命周期审批服务新模式、开通营商环境服务热线，构建“互联网+热线+督查”模式；突出抓好工程建设项目审批制度改革，推动一般性企业投资项目全流程审批时间压减至60个工作日以内；非行政许可审批事项全部取消，一体化政务服务网全面建成。聚力改革打造高质量发展“强磁场”。该市60个市级单位2257项服务事项相继进驻市民中心，实现“办成一件事，只进一扇门”；推行企业开办“一窗通办”“一网通办”服务模式，在市政务服务网“一件事专区”上线101个“一件事一次办”事项，编制并公示“一件事一次办”办事指南，实现申报材料减少30%，跑动次数减少70%，办理时限压缩近75%。“企业兴则产业兴，产业兴则经济强。我们要坚持把‘万人助万企’作为高质量发展的长久之策，聚焦项目、锚定产业，持续抓好惠企政策落实，强化生产要素保障，在帮企助企中进一步锤炼干部作风、深化‘放管服效’改革，奋力打造‘六最’营商环境，有力推动全市经济社会发展稳中向好、稳中提质，为建设现代化区域中心城市筑牢坚实支撑。”驻马店市委书记鲍常勇表示。 | ||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | “文化大餐”送到家门口 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者王平）“西王的戏唱得咋样？”“好看，不光有戏，还有铜器舞、变脸……”80岁的王名顺老人提起多日前许昌市建安区西王村的演出，依然是余味未尽。王名顺说的“西王村演出”，是3月29日在西王村举行的建安区艾庄乡第五届民间文化艺术节。在演出现场，25个表演方阵拉开场子，在吹拉弹唱中各显才能，艾庄铜器舞、豫剧、相声、川剧变脸、歌曲等节目不断上演，为群众提供了一场文化盛宴。“节目都很精彩，看得过瘾！”王保平老人高兴地说。当天，来自建安区各乡镇以及禹州、长葛等地的上万名群众前来观看，将现场围了个水泄不通。“乡村振兴，离不开文化振兴。”艾庄乡党委书记程志奎表示，该乡将充分利用特色文化文艺资源，从群众的需求出发，以群众喜闻乐见的方式，举行丰富多彩的文化活动，在弘扬和传承优秀传统文化的同时，满足老百姓的精神文化需求，展现传统文化经久不衰的魅力。 | ||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 整治社区环境 共建美好家园 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者王平通讯员秦帅领陈颖马燿炘）春日清晨，在许昌市建安区小召乡河沿张社区，由社区统一组织、居民自愿参与的保洁队伍在大街小巷忙碌起来。“要想环境美，关键在整治和管护。”4月6日，河沿张社区党支部书记张华永告诉记者，他们经过3次全民大整治、7次党员义务劳动，彻底改变了社区脏乱差的“旧模样”。在环境整治中，河沿张社区实施了“1+1+1”网格工作制，即干部包一片区、党员包一路段、居民包一住宅常态化管理环境，夯实责任，调动起广大居民参与的积极性。打造美好家园，还要让“家底”厚实起来，河沿张社区党支部积极发展集体经济，去年社区集体经济收入达到22万元。“今年，我们要结合‘三城’同创工作，不断提升美丽乡村建设档次，推动居民污水并网处理，加快实现栖福湾休闲养生基地开门迎宾，让新产业更快惠及广大居民。”张华永表示。 | ||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 线上线下齐发力 便民办税春风起 | 河南日报 | [] | 本报讯（河南日报社全媒体记者王烜通讯员李越锋）“这期咱们讲解常用涉税软件操作方法，有助于大家提高办税效率……”近日，在禹州市税务部门的“晓税学堂”直播间里，主讲老师的精彩讲解，让观看人数不断攀升。“通过手机能看直播内容，还能学习最新的税费支持政策以及办税流程，太方便了！”河南金康尼节能环保科技有限公司财务人员谢坤说。近年来，禹州市税务部门不断加快智慧税务建设，积极探索为自然人优先提供智能“线上”服务，开设电子税务局“云办税厅”。纳税人不会或无法通过电子税务局办理的业务，通过“云教办”“云帮办”，远程发起业务需求，上传相关资料，税务人员线上辅导、帮办，实现“问办合一”。同时，税务部门还依托网络平台开通“云税直播”“晓税在线”直播间，线上宣传税费优惠政策。线上宣传不间断，线下服务高质量。在禹州市税务局办税服务厅，税务干部精神饱满、热情服务，对来咨询办理业务的纳税人有问必答，有难必解。在西藏工作的外出务工人员宋亚航回老家办理房产过户手续，他夸赞道：“想趁这几天把二手房过户手续办好，又怕多跑路还办不成事，没想到税务和不动产部门开通了一窗通办绿色通道，当天缴纳契税，当天办证，现在证书已经到手了！”禹州市税务部门还通过税企座谈会、上门走访、在办税服务厅放置需求台账等方式收集纳税人缴费人诉求，解决纳税人缴费人急难愁盼问题，结合纳税人缴费人意见建议优化32条业务事项，实现纳税服务水平不断提升、税收营商环境持续优化。 | ||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 许昌入选全省数据要素市场培育试点城市 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者王平通讯员付家宝）4月7日，记者从许昌市工信局获悉，省工信厅日前公布全省数据要素市场培育试点城市名单，许昌等5地市入选。据了解，河南省数据要素市场培育试点城市将在推进数据资源开发利用、构建数据要素生态体系、强化数据要素安全监管、完善数据要素政策体系等四方面开展改革试点，加大产业培育力度，切实解决市场化供需不匹配等问题。许昌市大数据产业发展具有良好基础，数据资源丰富，产业特色鲜明。在产业园区方面，许昌市城乡一体化示范区5G创新应用产业园入驻电子信息相关企业62家，魏都区高新技术产业园内规上企业有8家，建安区电子信息产业园入驻相关企业5家。在重点项目方面，许昌市与华为共建中原人工智能计算中心，打造中原地区首个人工智能计算中心，目前一期工程已完工并投入使用，对整个中原地区大数据产业发展和科学研究具有重要战略意义。在龙头企业方面，黄河鲲鹏产业制造基地正式落户许昌，建成了基于“鲲鹏架构”的“Huanghe”服务器和PC机生产线，产品服务于18个省（自治区、直辖市）的200多家客户。 | ||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 许昌第十四届三国文化旅游周新闻发布会召开 | 曹魏故都邀您共品“三国” | 河南日报 | [] | 本报讯（记者王平杨伟）“闻听三国事，每欲到许昌。”4月7日，记者从许昌第十四届三国文化旅游周新闻发布会上获悉，许昌第十四届三国文化旅游周将于4月26日至5月3日举办。许昌市委常委、副市长卢希望介绍，本届三国文化旅游周由河南省文化和旅游厅、许昌市政府共同主办，秉持“政府主导、社会参与、市场运作、简朴务实、创意引领”原则，进一步做优许昌三国文化品牌形象，推动文旅文创融合发展，激发文旅消费潜力，为许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区贡献力量。卢希望说，许昌有着悠久的历史和灿烂的文化，优越的地理位置、丰富的自然资源和人文资源，使其成为衔接各方的通衢之所、历代兵家争夺的战略要地和先哲圣贤挥洒才智、豪杰俊才建功立业的热土，享有“魏都、花都、钧都、药都”和“中国三国文化之乡、中国蜡梅文化之乡、中国陶瓷文化之乡”之美誉。雄才大略的曹操迎汉献帝迁都于许，在历史舞台演出了一幕幕波澜壮阔、精彩纷呈的画面，留下了一系列脍炙人口的故事。据统计，《三国演义》120回中，有59回发生在许昌。许昌现有曹丞相府、春秋楼、灞陵桥、全景再现三国时期魏都繁华的曹魏古城和彰显魏国军事实力的运粮河、练兵台等三国文化地标32处。作为汉朝的最后一座都城和魏国“五都”之一，许昌所承载的汉魏文化、三国故事具有唯一性和不可替代性。许昌第十四届三国文化旅游周将开展“扩投资、促消费、兴文旅、展形象”四大主题活动，包括启动仪式和市情说明暨项目签约仪式、文旅项目专题推介暨签约仪式、“非遗”美食节、汉服集体婚礼活动、“汉魏许昌城趣玩三国季”潮游节、“许久魏见”狂欢嘉年华、“青春许都好剧登场”演艺周、“游三国名城许一世繁花”花海打卡季、“豫见三国知道许昌”文旅文创系列交流活动、“创意三国”展赛活动、“钟灵毓秀”全民艺术集活动等。此外，本届三国文化旅游周还推出了5条精品文化旅游线路，包括三国文化研学游、钧瓷神韵体验游、花海温泉康养游、莲城水韵风光游、和美乡村山水游，让海内外来宾深入了解许昌的历史底蕴和秀美风光。 | |
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 拼经济 谋发展 | 河南日报 | [] | |||
| 2023/04/12 | 08版：许昌新闻 | 许昌吹响农业强市建设号角（深入学习贯彻党的二十大精神） | 河南日报 | [] | □本报记者王平河南日报社全媒体记者王烜春光明媚，春日正好。在青山绿水的掩映下，许昌千里沃野生机勃勃，呈现一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽画卷：一排排房屋整洁有序，一处处游园绿意葱茏，一户户人家窗明几净，一张张笑脸洋溢幸福……党的二十大报告提出，“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，为农业高质量发展擘画了宏伟蓝图。强国必先强农，农强方能国强。前不久，在许昌市委农村工作会议上，许昌市委书记史根治的话掷地有声：“要全面实施乡村振兴战略、加快建设农业强市，着力促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供有力支撑。”去年以来，许昌市坚持城乡协调、因地制宜，大力提升农业综合生产能力；利用毗邻郑州的优势，大力发展都市生态农业，推动农村一二三产业融合发展；放大“绿色”优势，让村庄净起来、绿起来、美起来，在全省乡村振兴战略实绩考核中位居第一方阵。让农业“强起来”4月10日，禹州市古城镇钟楼村的大片麦田碧绿油亮、长势喜人。年轻的种粮大户徐景阳，手拿“遥控器”，正用无人植保机为小麦喷施叶面肥。他流转的近百亩麦田，小麦的浇水、施肥和喷洒农药，都能在手机上操作，省时又省力。“这几年，新科技开始广泛应用于农业生产。”徐景阳说，“现在种田已从‘汗水农业’迈入了‘智慧农业’新阶段。”徐景阳感受到智慧农业带来的巨大进步，这是许昌市推动农业强市建设的一个缩影。数字无言，却最有力。2022年，许昌市粮食总产量59.6亿斤、同比增长2.9%，全市新增省级农业产业化龙头企业17家、省级示范性合作社和家庭农场25家，新建农村公路393公里，推动农业农村现代化迈出了坚实步伐。许昌地处河南中部，地貌丰富多样，有平原，有丘陵，也有山地。许昌聚焦城乡融合共同富裕先行试验区建设，探索不同场景下的农业发展模式，对全省具有重要示范借鉴意义。为支持许昌高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区，省农业农村厅、省乡村振兴局先后出台政策，从提高粮食和重要农产品供给能力、推动农业产业高质量发展、推动农业绿色发展、促进城乡融合发展、富民强村产业发展、创业就业增收等方面细化了34条支持措施。“先行试验区建设最艰巨最繁重的任务在农村，最大潜力和后劲也在农村。没有农业的高质量发展，没有农村的繁荣富强，没有农民的安居乐业，先行试验区是不完整、不全面、不牢固的。”史根治说，“我们将抢抓机遇，用足用好省里出台的各项支持政策，全力做好‘三农’工作，稳住农业基本盘、守好经济社会发展的‘压舱石’。”让产业“旺起来”自动装瓶生产线、液体菌种接种生产线、温光湿气智能化控制的珍稀食用菌温室……走进位于建安区的河南世纪香食用菌开发有限公司，现代工业生产气息扑面而来，灰树花、灵芝、黑皮鸡枞等珍稀食用菌品种繁多，令人眼花缭乱。“一个大棚能种1万根菌棒，一棒能挣4元钱。农户种食用菌一年，把白灵菇卖回公司就能收入4万元。”世纪香食用菌公司董事长李彦增介绍，他们发挥龙头企业的带动作用，在高端化、标准化、规范化、工厂化、产业化生产上谋求突破，把前方市场与后方农户连通起来，让产业旺起来、农民的“钱袋子”鼓起来。“我们以‘一村一品’创建为牵引，聚焦食用菌、中药材、蜂产品等特色优势产业，大力培育农业产业化龙头企业等农业经营主体，支持农产品加工企业延链补链、提档升级，促进农村一二三产业融合发展。”许昌市农业农村局局长张水根说。据介绍，“十四五”期间，许昌市将围绕小麦、家禽、蔬菜、食用菌、中药材、蜂产品、花木、“三粉”等特色产业，建设农业标准化基地，培育壮大一批“三链同构”核心龙头企业，力争省级以上农业产业化龙头企业达40家以上，培育50个以上年产值超5000万元、20个以上年产值超亿元的农业产业化龙头企业，打造粮食、蜂产品、中药材等产值超50亿元的全产业链，着力建设全国蜂产品、中药材高质量发展示范引领区和黄河流域农业绿色发展示范引领区。强龙头、补链条、兴业态、树品牌，许昌探索出了一条特色引领、业态丰富、成效显著、群众满意的乡村产业发展之路。让城乡“融起来”振兴乡村，不能就乡村论乡村，而是要城乡融合，全域推进。许昌市抓住全域被列入国家城乡融合发展试验区的机遇，加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道，建立乡村资产产权保护交易制度、科技成果入乡转化机制，打造城乡产业协同发展平台，使城乡基本公共服务均等化达到较高水平。“许昌市农业发展有自身的特色、亮点。”史根治介绍，站位全省，许昌农业面积不算多，却有体量小、品质精，农民收入高、素质高等显著特点，建设农业强市有基础、有优势。乡村振兴，离不开人才振兴。许昌市委农村工作会议明确提出，着力聚焦农业强市人才建设，用好“许昌英才计划”3.0版政策体系，大力引进农林、畜牧、旅游等行业高层次人才，重点加强村党支部书记和新型农业经营主体带头人的培养，有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡，让各类人才留得下、有舞台、能发展。“过去，我一直在外地种植菌菇。去年，回到老家在林下试种，羊肚菌长得不错，产量高，价格也不错，亩均收入四五万元。”4月5日，正在大棚里忙活的襄城县志成种植专业合作社理事长菅卫超高兴地说。作为返乡“土秀才”，菅卫超免费为群众传授羊肚菌种植技术，还为部分群众提供了肥料，带领10多名群众种植羊肚菌，帮助乡亲们走上了致富路。如今在许昌，越来越多像菅卫超一样的“土专家”，在希望的田野上辛勤耕耘，挥洒汗水，为农业强市建设发挥聪明才智。春意正浓，万物勃发。如今，在莲城大地上，许昌儿女只争朝夕、真抓实干，齐心协力描绘农业强、农村美、农民富的壮美画卷！ | ||
| 2023/04/13 | 05版：评论 | 发展人工智能规则先行 | 河南日报 | [] | □吴学安据新华网报道，为促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用，国家互联网信息办公室4月11日就《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。征求意见稿提出，提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规的要求，尊重社会公德、公序良俗，禁止非法获取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密。云计算、大数据、积层神经网络，人工智能技术飞速发展。人们发现，科幻片中的场景不再科幻，而是触手可及。人工智能在全球范围内已经逐渐建立起自己的生态格局，由于科技巨头的一系列布局和各种平台的开源，人工智能的准入门槛逐渐降低，IT巨头在人工智能上的投入明显增大，积极网罗顶尖人工智能人才，加大投资力度频频并购。很多人对人工智能的发展感到欣喜，认为人工智能将极大地提升效率，创造出前所未有的惊人财富。也有人对人工智能的发展抱有疑虑。人工智能正加速各行各业的智能化转型，但数据隐私、算法偏见、技术滥用等安全问题也给人工智能的治理与产业发展带来挑战。未来人工智能如何兼顾创新发展与安全？此前，在北京智源大会AI安全与产业治理论坛上，中国科学院院士、清华大学人工智能研究院院长张钹表示，未来人工智能产业发展在扩大应用场景的同时，必须实现数据、算法与应用层的安全可控。最初开发人工智能是为了方便人类生活，但随着技术的发展，却可能损害人类的某些权益，比如危害人类的生命与健康、侵犯人类的尊严与隐私、破坏人类的自由等，这必然引起专家学者对相关法律法规完善的思考。对于涉及人工智能争议案件中，不难发现我国目前缺乏一套专门针对“人工智能”的法律体系。仅仅针对个案，采取必要的法律解释和审判是不能从根本上解决问题的。当现有法律不足以调和新事物发展对现有秩序所带来的冲突的时候，我们必须对其作出相应的调整和完善。人工智能不仅是人类社会发展的新领域，而且将挑战传统法律准则，这些挑战可能是颠覆性的。人工智能法律应该明确研发者、运营者和使用者各自的权利和义务，确保具体案件中法律责任承担的清晰性。同时，建立维护个人数据和隐私权的合理机制，加强人工智能程序监管机制等等。 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 锚定目标扎实开展主题教育 奋力推进新时代政法工作现代化 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者周青莎）4月11日，省委政法委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议，深入贯彻落实习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，按照省委要求，对委机关主题教育进行安排部署。省委副书记、政法委书记周霁出席会议并讲话，省委第九巡回指导组到会指导。会议强调，要提高政治站位，深化对开展主题教育重大意义的认识，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政法工作始终置于党的绝对领导之下。要牢固树立“打铁必须自身硬”的标杆意识，推动全面从严管党治警向纵深发展，努力建设让党放心、让人民满意的模范机关。要紧紧围绕推进新时代新征程全省政法工作现代化，始终保持“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”政治敏锐性，努力建设更高水平的法治河南、平安河南。会议要求，要在牢牢把握总要求中明方向，坚持一体推进、全面落实，确保主题教育起点高、落点实。要在紧紧锚定目标任务中求实效，坚持学思用贯通、知信行统一，大力激发担当作为的精气神，带领全省政法系统建功新时代、奋进新征程。要在全面落实重点措施中促发展，坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终，以政法工作现代化保障高质量建设现代化河南、高水平实现现代化河南。要在着力解决突出问题中提质效，坚持奔着问题去、带着问题学、对着问题改，结合《中国共产党政法工作条例》贯彻落实情况督查、省委巡视等反馈意见和巩固拓展教育整顿成果，切实抓好检视整改。要精心谋划、周密安排、统筹推进，确保主题教育取得扎实成效，为推进中国式现代化建设河南实践贡献政法力量。 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 省政协党组理论学习中心组举行主题教育第一次集体学习研讨 | 孔昌生主持并讲话 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者刘亚辉）4月11日，省政协党组理论学习中心组举行主题教育第一次集体学习研讨，围绕深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”主题，进行交流发言。省政协主席、党组书记孔昌生主持并讲话。省政协党组理论学习中心组成员进行集体自学。孔昌生、谢玉安、张震宇、汪中山、刘宛康、郭立魁作交流发言。孔昌生指出，这是主题教育启动后省政协党组理论学习中心组第一次集体学习研讨，大家高度重视，认真学习思考，作了高质量发言，为开展主题教育开了好头、打下了良好基础。省政协党组理论学习中心组成员是省政协党员、干部中的“关键少数”，有责任、有义务发挥好模范带头作用，在先学一步、学深一层上当好表率。要提高站位学，将学习作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，在学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要持续深入学，把学习党的创新理论作为终身课、必修课，抓好自学这个重中之重，用好多种方式，认真读原著学原文悟原理，增强学习的实效性，不断提升马克思主义看家本领。要带着问题学，紧密联系思想和工作实际，认真查摆检视，找准“病根”源头，强化整改落实，下大力气补短板、强弱项，做到学深悟透、学有所获。要知行合一学，深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，把学习成果转化为做好工作的思路、举措、办法，不断提高履职尽责的能力和水平，推动政协工作不断展现新气象、作出新贡献。省政协党组理论学习中心组成员出席会议，省政协机关班子成员和各专委会分党组书记、副书记参加会议。省委第四巡回指导组的同志出席会议。 | |
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 解难题，办实事（今豫言） | 河南日报 | [] | □赵志疆深入基层、下沉一线，千方百计为企业纾困解忧、助力赋能，就是为稳定经济大盘提供有力支撑。以“万人助万企”活动为抓手，深入推进“三个一批”项目建设，全力以赴拼经济，需要进一步落实惠企政策、完善长效机制，推动企业发展提质提速，促进经济高质量发展。郑州市建立健全“13345”工作机制，突出用好“亲清在线”系统，做好问题收集、梳理、转办、督办、反馈5个环节，实现问题解决的闭环管理；洛阳市推出“洛企通”线上服务平台，实现企业问题一键直接报送、当日立即交办、进度实时监测、结果及时反馈；济源示范区建立重大项目“项目专员”制度，对重点项目提供全流程“贴身”服务……聚焦企业发展的痛点、堵点、难点，在解决问题上动真格，在深化“放管服效”改革上下真功，就能营造良好生态、厚植发展沃土，让广大企业放心投资、专心创业、安心发展。“万人助万企”是省委、省政府着眼于全省工作大局作出的重大决策部署，同时也是一场事关工作方式和作风建设的深刻变革。持续深化服务企业就是服务大局的工作理念，坚持把优化营商环境作为重大的基础性、战略性工程，凝神聚力帮助企业解难题、办实事，开足马力拼经济，我们定能奋力跑出高质量发展加速度，在开局之年展现开局之力、开局之势、开局之为。 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 2023年“万人助万企”活动现场观摩启动 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者归欣）为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实，以高质量项目建设促进河南高质量发展，按照省委统一安排，4月11日，2023年“万人助万企”活动现场观摩启动。据介绍，现场观摩将分四组举行，均由省领导带队。其中，第一组由省长王凯带队，观摩三门峡、洛阳、济源、郑州、航空港区。第二组由省政协主席孔昌生带队，观摩南阳、平顶山、漯河、许昌。第三组由省人大常委会党组书记、副主任李亚带队，观摩信阳、驻马店、周口、商丘、开封。第四组由省委常委、宣传部部长王战营带队，观摩焦作、鹤壁、安阳、濮阳、新乡。此次活动将持续至4月13日，重点观摩108个体量规模大、引领作用强的“三个一批”等重点项目，旨在推动各地进一步树牢“项目为王”理念，互相学习交流好经验好做法，通过大兴调查研究之风补齐短板、完善机制，全力以赴抓项目、夯基础、强实体，加快完成更多实物工作量，掀起新的投资、建设、发展热潮，为扎实推进中国式现代化建设河南实践提供有力支撑。 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 焦裕禄的自行车里藏着什么 | 河南日报 | [] | 何言四月，兰考。焦裕禄同志纪念馆前，春风拂过，泡桐树花枝摇曳。走进纪念馆，一辆破旧的“二八”自行车映入眼帘。焦裕禄当年就是靠着这样的一辆自行车和一双“铁脚板”，在兰考工作的470多天里，走遍了全县140多个生产大队中的120多个。“科学求实就是实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。”习近平总书记在兰考县调研期间与干部群众座谈时说过的这句话，像泡桐花的幽香，沁人心脾。“以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”在4月3日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记再一次为调查研究指明方向。学思想、强党性、重实践、建新功。4月6日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调，以深化调查研究推动解决发展难题。调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容和鲜明特色。在兰考县走村入户、访贫问苦，在郑州调研中国制造、黄河生态保护，在信阳缅怀革命先烈、考察脱贫攻坚，在南阳看望库区移民、座谈南水北调，在安阳实地察看红旗渠、考察殷墟遗址……党的十八大以来，习近平总书记先后5次视察河南，深入基层、走近群众，分析形势、擘画发展。为什么调查研究这么重要？这是我们党的传家宝。回望历史，《寻乌调查》《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《反对本本主义》……一代代共产党人留下了重视调查研究的工作方法、实事求是的工作作风。焦裕禄的自行车，代表着这种传统，成为宝贵的财富。这是做好各项工作的基本功。一次入户走访给90后“墩苗”干部代冲留下深刻印象。这名北大博士来到一位老乡家，热情地问候了一句：“您老气色不错啊！”老乡一脸疑惑，不知该咋接茬。这件事对代冲触动很大，他决心尽快学会同群众打交道，真正和老百姓坐一条板凳。一句话能把人说笑，一句话也能把人说跳。调查研究不仅是一种工作方法，更是一种能力、一种态度、一种作风。中国式现代化建设河南实践使命光荣任务艰巨，扎实做好调查研究，才能为做好各项工作提供坚强保障、扎实支撑。有人说，现在通信技术这么发达、信息交流这么方便，还需要调查研究吗？打开微博，新鲜资讯目不暇接；大数据配合算法推荐，分秒间送来“私人定制”的精选信息；人工智能聊天机器人横空出世，随时随地解答用户提问……无论获取信息的渠道多么广泛，无论交通、通信技术多么先进，也无论领导干部经验多么丰富，都替代不了面对面、心交心。群众的喜怒哀乐、社会的深刻变革，深入调查研究，才能知其然，更知其所以然。听到“原生态”的声音，掌握不曾过滤的实情，分清主流和支流，深入调查研究才能直击症结开出药方。为什么现在要大兴调查研究？新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，深层次矛盾躲不开绕不过，风险挑战、困难问题更严峻更复杂。解决新问题、总结新经验、探索新规律、应对新挑战，必须对“险滩”知其深浅、晓其宽窄、究其难度。心中有数方能胸有成竹。深入调查研究就像一座桥，连着真知与行动，连着信息与决策，连着党心与民心。走出去察实情，沉下去听真话，钻进去做研究，省委书记楼阳生在兰考揉开麦穗了解夏收夏种，在郑州反复调研省科学院重建重振，在洛阳交流制造业发展，在鹤壁、安阳，探讨如何构建市场化、法治化、国际化一流营商环境……调查研究过程就是科学决策过程。省第十一次党代会报告起草历时近5个月，3个调研组分赴洛阳等9个省辖市和江苏、安徽、山西等6个省份开展考察，收到关于“十大战略”的各类研究报告工作方案70多篇；在广泛调研基础上，今年年初，省委、省政府制定了《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在消费、投资、民生等6大领域研究谋划了90条政策措施，推动经济运行整体好转……调查研究是谋事之基、成事之道。科学决策，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。深入调研了，情况摸透了，出台的措施更精准有力。在实践中，为什么有些地方的政策大而化之？说到底，调查少了、研究浅了。不愿调查研究。有的人习惯机关工作节奏，办公室里听汇报，文件上改改画画，会上说说听听；有的嘴上说腾不出时间、抽不出精力；有的怕苦怕累，不愿走不愿动。不会调查研究。有的人选点不准，只知道看“高楼大厦”，不知道看“背街小巷”；有的不知道调查什么，看看展板、听听讲解、要要材料，把调查当成打卡，习惯“被安排”，当地真正需要解决的问题反而埋在了下面。调而不研。有的人去也去了，看也看了，却没有在脑子里认真分析，没搂住当地的主要问题；有的只报喜不报忧，遇到问题绕着走，蜻蜓点水做文章。研而不用。有的人满足于搞“数字装修”，写报告成了调研的唯一目的；有的报告写完束之高阁，调研结果经年累月放在文件柜里“吃灰”。窝在办公室一团麻，走出去全是好办法。迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的人沟通交流，交换、比较、反复，问题终究会解决。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋力开创现代化河南建设新局面的关键之年，调研基本功必须越练越扎实。面对新形势新挑战新任务，党员干部不妨扪心自问，放眼中国式现代化建设河南实践，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有哪些差距？把握新发展阶段、贯彻新发展理念，投身拼经济主战场，如何为企业营造良好营商环境，加快推动消费回暖？农业大省，如何在关键时刻守好粮食安全基本盘？纵览创新发展第一线，是否了解所在领域的前沿科技？……聚焦一个主题，解剖一只麻雀，解决一类问题。省长王凯在郑州航空港区调研重点产业项目建设，在商丘调研主导产业发展，在漯河调研食品加工产业，在新乡调研高标准农田建设……调查研究是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术，务求“深、实、细、准、效”。突出政治导向，在调研中务实功。聚焦“关键课题”，面对“关键少数”，开在“关键时刻”，全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班开年就给大家来一次高质量的思想“充电”。调查研究，就要运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。就要深入学习党的二十大精神，重温习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，提高政治站位，更加自觉担起使命任务。突出问题导向，在调研中察实情。每月召开一次联席会议、每次一个主题，一个行业一个行业推进、一个问题一个问题解决，濮阳建立优化营商环境监督治理常态化沟通机制，说问题、提建议，架起政企“连心桥”。聚焦项目、锚定产业、狠抓发展，省级领导包联企业，听真话、察实情，办实事、解难题。推进“十大战略”，“三个清单”抓工作，重点任务、重点问题、重大改革清单化推进、闭环式管理。看不到问题才是最大的问题。调查研究，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要去困难多、情况复杂、工作推进慢、群众意见多的地方，尤其要听合上笔记本后群众说的话，绝不能对问题充耳不闻、遇到问题绕着走。真正看清“蚂蚁”，必须坚持党的群众路线，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的要求，大兴调查研究之风，既听顺耳话，更要听逆耳言，解决群众操心事烦心事揪心事。突出目标导向，在调研中谋实招。聚焦青年特点需求体验，洛阳出台27项措施，实施产业平台聚才、青年就业创业、青年安居保障、社交消费赋能、城市活力提升5大工程，全力打造青年友好型城市。基层治理难题怎么破解？“四议两公开”工作法巩固执政基础；贫困户咋精准识别？“一进二看三算四比五议六定”工作法简便易行好操作；发展新动能哪里来？“三个一批”项目建设活动压茬推进；企业难题怎么解决？“万人助万企”全力提升营商环境；县域经济如何成高原？“三项改革”纵深推进；党员干部队伍如何打造？“能力作风建设年”活动扎实开展……植根于实践土壤的经验往往蕴含着无穷的力量，焕发出勃勃生机。调研对症、决策对头、措施对路，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，得力得当得法，才能得人心。用得好，才是好办法。通过调查研究把人的潜力激发出来，依靠改革调活力，在开局之年展现开局之势、关键之为。突出结果导向，在调研中求实效。衡量调查研究搞得好不好，不仅要看调研报告写得怎么样，更要看办法灵不灵，效果好不好。调研中发现的情况如果跟政策一致，就要一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，功成不必在我，功成必定有我。纲举目张抓工作，项目为王抓投资。锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，拥有6万亿元经济体量、近1亿人口规模内需市场、千万经营主体的河南，在更高的起点上谋求更大发展，就要牢牢把握“五个必须坚持”，破解迫在眉睫的问题难题，以实实在在的成效，“稳中求进”推动经济发展。一切成效都要体现在发展上。今年前两个月，全省跨境电商进出口额达370.4亿元，同比增长20.5%，全省固定资产投资同比增长7.1%……前两个月经济运行数据陆续公布，全省经济呈现稳定恢复回升态势，主要指标增速高于全国，实现良好开局。组团招商推介河南，赴欧洲布展抢单……竞进拼抢，好作风促进大发展。河南正全力以赴拼经济，经济大省勇挑大梁。又一个春天如约而至。焦裕禄干部学院门口那棵“焦桐”，簇簇桐花再次开满枝头，紫霞如盖，似乎在守候着什么。一直陪伴着“焦桐”的魏善民说，看着它，就好像看见了焦书记骑着自行车下乡的背影。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调，“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”焦裕禄那辆自行车里，藏着所有问题的答案。策划：刘雅鸣统筹：张学文执笔：李兵薛世君丁新科赵志疆于晴 | ||
| 2023/04/12 | 01版：头版 | 《习近平著作选读》第一卷、第二卷出版发行在我省引发热烈反响 | 奋力把新时代中国特色社会主义事业推向前进 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者金京艺史晓琪李运海胡春娜胡舒彤郭北晨王斌）中共中央文献编辑委员会编辑的《习近平著作选读》第一卷、第二卷由人民出版社出版，于4月3日起在全国发行。该书的出版发行在我省引发热烈反响，广大干部群众纷纷表示，要认真学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，奋力把新时代中国特色社会主义事业推向前进。4月11日，在郑州市中原图书大厦一楼党政主题区，专柜、专架及展台上整齐摆放的《习近平著作选读》第一卷、第二卷，吸引了不少读者驻足。青年读者宋彬一边翻阅手中的书籍，一边说：“通过阅读学习，我更加深刻地认识到，习近平总书记提出并阐释的中国梦是我们每个人的梦想，我们要不断努力，为实现中国梦而奋斗。”省社会科学院政治与党史党建研究所所长唐金培和同事们一起，在第一时间认真学习了《习近平著作选读》第一卷、第二卷，唐金培表示：“通过阅读学习，我们进一步理解了‘习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华’这一科学论断的深刻内涵。作为哲学社会科学工作者，只有坚持先学一步、学深一层，才能更好地将学习成果转化为武装头脑、指导实践、推动工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。”在省自然资源厅，厅党组（扩大）会议专题学习了《习近平著作选读》第一卷、第二卷，厅党组书记、厅长陈治胜说：“《习近平著作选读》的出版发行意义重大，作为自然资源系统的干部职工，我们要将学习《习近平著作选读》和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，聚焦自然资源领域重大问题常态化开展调查研究，全力推进自然资源事业高质量发展。”许昌学院马克思主义学院院长周耀宏在阅读了《习近平著作选读》第一卷、第二卷后，感触颇深。他表示：“作为思政课教师，我要把《习近平著作选读》作为‘习近平新时代中国特色社会主义思想概论’课程的拓展读本和配套教材，在研读中深化对党的创新理论的理解和把握，以实际行动推动这一思想进教材、进课堂、进头脑。”4月11日，在省税务局纳税服务处党支部组织的学习会上，全体党员一起学习《习近平著作选读》第一卷、第二卷。支部书记王中华说：“通过阅读学习，我更加感悟到，对于我们税务干部而言，要坚持以人民为中心的发展思想，在工作中要多往群众中间走，解决各类急难愁盼问题，以税务人的‘辛苦指数’换取纳税人缴费人的‘满意指数’。”在郑州市消防救援支队党员活动室，《习近平著作选读》第一卷、第二卷摆放在书架的醒目位置。该支队将其列入理论学习清单，制定周密计划，组织专题研讨。郑州市消防救援支队中原区大队陇海西路消防救援站站长张奇说：“作为消防队员，我们将结合著作深入学习习近平总书记重要讲话精神，用实际行动践行‘对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民’的铮铮誓言。”《习近平著作选读》第一卷、第二卷在周口警营反响热烈，周口市副市长、市公安局局长张元明说：“作为公安民警，我们将忠实履行好党和人民赋予的使命任务，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生等工作。” | |
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 郑州牵头织起科技成果转化“一张网” | 河南日报 | [] | 本报讯（记者李林）4月11日，记者从郑州技术交易市场获悉，由其牵头推动，沿黄九省区的技术转移市场平台达成一致，决定联合发起成立黄河流域技术转移协作网络。今后，沿黄九省区将借助“一张网”，共同提升区域科技成果转化协同水平。据介绍，“一张网”中的九省区平台包括：青海技术市场、国家技术转移西南中心、兰州科技大市场、宁夏技术市场、内蒙古科技大市场、西安科技大市场、山西省技术产权交易中心、山东省技术成果交易中心和郑州技术交易市场。2022年年底起，郑州技术交易市场主动与沿黄省区平台沟通交流，通过互访、线上会议等多种形式，最终促成了联合发起成立黄河流域技术转移协作网络的共同意向。“协作网络是黄河流域首个以‘科技成果转化’为主题的同业机构组织，成立协作网络将有利于各机构之间优势互补、资源共享，提升创新要素市场化配置水平，共同助力黄河流域生态保护和高质量发展。”郑州技术交易市场负责人表示。目前，沿黄九省区技术转移市场平台负责人已通过了《黄河技术转移协作网络倡议书》，并共同谋划了协作网络合作形式和重点目标。今年一季度，已共同开展了成果推介、能力发布等多场线上活动，效果明显。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 积极推动民营经济健康发展高质量发展 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者金京艺）4月7日至10日，全国工商联副主席安立佳率调研组来豫，就深入学习贯彻落实习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会时的重要讲话精神，围绕积极发挥民营企业在恢复和扩大消费中的作用开展调研并召开座谈会。在豫期间，调研组先后赴鹤壁、郑州实地走访民营企业和基层商会组织，了解民营企业创新发展情况以及困难，听取意见和建议。安立佳指出，习近平总书记的重要讲话为推动民营经济健康发展、高质量发展指明了方向，希望河南工商联及有关部门认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央的方针政策，积极探索更多有效服务民营经济的方式方法，为民营企业发展保驾护航。希望广大民营企业不断提振信心，坚持成功经验，加快数字化改造，提升产品和服务品质，在恢复和扩大消费中发挥更大作用。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 省委办公厅召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者金京艺）4月11日，省委办公厅学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央关于在全党深入开展主题教育的意见，认真落实中央和省委有关部署要求，对省委办公厅主题教育工作进行安排部署。省委常委、秘书长陈星出席会议并讲话。省委第一巡回指导组同志到会指导。会议指出，省委办公厅作为政治机关，要深刻领悟开展主题教育的重大意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要牢牢把握主题教育的总要求、根本任务、具体目标和要解决的6个方面突出问题等，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终。要结合省委办公厅本职工作，围绕增强加强理论武装、提高马克思主义看家本领的主动性自觉性，增强发现问题、解决问题和推动高质效工作、高质量发展的能力本领，增强勇于自我革命、将全面加强党的领导和全面从严治党落到实处的责任感紧迫感，聚焦解决思想作风、履职尽责和全省党办系统存在的突出问题，做到理论学习要实、解决问题要实、转变作风要实、推动发展要实，确保主题教育取得实效，以学思想、强党性、重实践、建新功的实际行动，为中国式现代化建设河南实践作出新的贡献。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 自觉用党的创新理论凝心铸魂 纵深推进纪检监察工作高质量发展 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者刘勰）4月11日，省纪委监委机关召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实省委要求，对省纪委监委机关开展主题教育进行动员部署。省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽出席会议并讲话。省委第五巡回指导组到会指导。曲孝丽强调，要提高政治站位，深刻认识重大意义，紧紧锚定目标任务，全面落实要求举措，切实增强开展主题教育的思想自觉、政治自觉和行动自觉。要理论联系实际，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作，坚持读原著、学原文、悟原理，在凝心铸魂上学思想、见行动；坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在锤炼忠诚上学思想、见行动；从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，在攻坚克难上学思想、见行动；强化政治建设、能力建设、廉洁建设，在打造铁军上学思想、见行动。要加强组织领导，压实责任，把开展主题教育情况纳入政治监督重要内容，把开展主题教育与干部队伍教育整顿、做好纪检监察各项工作有机结合融合，以更高标准、更严要求、更实举措带头抓好主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 省管企业首季成绩单含金量高（全力拼经济 各地在行动） | 收入增长34.3% 利润增长125% | 河南日报 | [] | 本报讯（记者栾姗）煤炭矿井智能开采、钢铁轧机“火力全开”、郑州机场客流大幅增长……省管企业铆足干劲加油干，换来首季“高含金量”成绩单。4月11日，省政府国资委发布消息，今年一季度，41户省管企业实现营业收入1664亿元，同比增长34.3%；实现利润总额86.7亿元，同比增长125%，取得首季“开门红”。这份“高含金量”的成绩单背后，是省管企业全力拼经济的竞进姿态和扎实举措，“千方百计开拓市场、千方百计提升效益、千方百计抓好项目、千方百计深化改革。”省政府国资委党委书记、主任李涛说。市场是企业的方向。河南交投集团促进交通运输企业强势复苏，河南能源集团、平煤神马集团在激烈的市场竞争中找准切入点，3户企业盈利均超20亿元。值得一提的是，河南能源集团单月利润连创历史新高，安钢集团钢材价格连续3个月保持上涨，月度实现扭亏为盈。效益是企业的根本。以提升企业经济效益为中心，开展省管企业资产优化、创利增效、降负债率等三大攻坚工程，探索质量型增长和内涵式发展路子，“一利五率”实现“一增一降四提升”。一季度，省管企业净资产收益率、总资产报酬率同比分别增长3.1个、0.6个百分点；年化全员劳动生产率34.1万元/人，同比增长67.7%；营业现金比率5.8%，同比增长1.7个百分点；整体资产负债率66.4%，持续保持在全国平均线以下。项目是企业的基础。河南高速公路“13445工程”建设火热推进，引江济淮、贾鲁河综合治理、小浪底北岸灌区建设施工不停，济郑铁路濮阳至省界段、菏兰高铁河南段、雄商高铁河南段建设稳扎稳打，一个个重大项目开足马力，如期完成年度投资计划的1/4。改革是企业的核心。组建河南钢铁集团，挂牌成立河南省联合产权交易集团、河南省新材料投资集团。截至目前，已完成15户省管企业重组、3户更名、3户退出，资产规模较重组前增加超过6000亿元，国有资本布局不断优化，服务重大战略能力不断提升。总体来看，一季度省管企业经济运行呈现快速回升态势，实现了良好开局。根据相关分析，在迎峰度夏、工业经济稳中向好，居民出行需求持续升温等利好因素支撑下，预计省管企业经济增速将持续维持高位，全年经济运行有望保持高速增长的良好态势。 | |
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | N个第一的新能源材料城（全力拼经济 各地在行动） | 河南日报 | [] | □本报记者陈辉六氟磷酸锂产销量全球第一，电子级氢氟酸、电子级硅烷产销量全国第一，钛白粉、海绵钛产能双双跃居全球第一……4月11日，记者跟随全省“万人助万企”活动现场观摩第四组来到焦作市观摩，在该市中部新能源材料城，多家企业抢抓新能源新材料赛道，近两年业绩大幅攀升，一个“双新双千亿”产业集群呼之欲出。多氟多公司曾率先攻克六氟磷酸锂国产化难题，并由此打造出氟、锂、硅三个细分产业。去年，多氟多新上马年产10万吨锂离子电池电解液关键材料项目，总投资51.5亿元，占地面积约500亩，目前一期年产2万吨六氟磷酸锂项目已建成投产。“我们在六氟磷酸锂工艺技术和产能上均领跑行业，拥有很大的成本优势，进一步将产业链延伸到了下游锂离子电池产业。”多氟多总经理李云峰介绍，该公司年产6GWh锂离子电池项目已竣工投产，作为焦作市唯一整装锂离子电池组项目，其采用数字孪生、VR/AR等现代信息技术，打造出国际一流的数字化智能工厂标杆。项目全部达产后，可实现年销售收入50亿元、利税10亿元。如果说多氟多围绕“氟”打造了一条完整产业链，那么龙佰集团则另辟蹊径，将钛白粉资源“吃干榨尽”，将“下游废料”变为“上游原料”，从“化工龙头”奔向“材料巨头”。“我们将钛白粉生产过程中产生的铁源、磷源、烧碱、氢气等‘废料’回收再利用，成为锂电材料的重要‘原料’，实现循环发展，打造钛锂产业高效融合的典范。”龙佰集团董事长许刚在现场介绍，该公司新能源电池正负极材料产业基地项目已经开始生产，预计到今年年底，磷酸铁年产能达20万吨，负极材料年产能达10万吨。许刚说，“万人助万企”活动为项目建设保驾护航，在市区两级“容缺办+帮代办+并联办”的全方位服务下，只用了6个月，磷酸铁项目一期年产5万吨磷酸铁生产线正式投产；只用了1年，负极材料一期年产5万吨生产线、磷酸铁二期年产5万吨生产线陆续建成投产，创造了项目建设“焦作速度”。“我们成立了由书记和市长任双组长的产业集群推进工作领导小组，统筹协调推进新能源电池材料产业发展，绘制产业图谱、制订行动计划、出台支持政策，新能源材料城渐成集群优势。”焦作市委常委、常务副市长路红卫说。好政策、好服务推动了产业高质量发展。龙佰集团销售收入由2020年的141亿元增长到2022年的240亿元，钛白粉产能由亚洲第一跃居全球第一；多氟多销售收入由2020年的42.45亿元增长到2022年的123.6亿元，六氟磷酸锂产能由2020年的3.5万吨扩大到2022年的5.5万吨，成为全球最大的供应商。全市新能源材料规上企业由2021年的14家增至39家，产值由140亿元增至300亿元，锂离子电池新材料产业集群获批河南首批战略性新兴产业集群。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 信阳锻造一条“绿色链”（全力拼经济 各地在行动） | 河南日报 | [] | □本报记者逯彦萃4月11日，全省“万人助万企”活动现场观摩团来到万华生态板业（信阳）有限公司。厂区内干草卷整齐连片堆放，切草间的机器不停运转，草香四溢，让人误以为走进了牧场。“我们这些智能设备，‘吞下’干草能产出无甲醛的秸秆刨花板，用这些刨花板做墙板，相当于把‘草原’搬回家！”该公司董事长郭兴田自豪地说，“绿色”是企业最大的特点，“我们的梦想就是让更多人把‘草原’搬回家。”好货不愁卖。万华生态板业的不少刨花板一下线就被运到“邻居家”——碧桂园现代筑美绿色智能家居产业园。在这里，刨花板被加工成衣柜、橱柜、门、地板等定制家居产品。目前，万华生态板业扩建的年产50万平方米无甲醛刨花板智能生产线正在抓紧调试。而碧桂园家居产业园也在加紧推进工业4.0绿色智能家具制造基地生产区项目，到2024年项目建成后，可年产120万套门、20万套橱柜、40万套浴室柜、10万套衣柜。信阳这两家企业看似巧为“邻居”，实则是当地贯彻新发展理念，打造“绿色”产业链的有意之举。如今，信阳正告别高耗能、高污染、“傻大笨粗”，积极拥抱“高精尖特”。今上功率半导体封装及测试项目成功牵手富士康、华锐光电、京东方，实现产业链向半导体分立器件、电子元器件、新型显示器件等领域延伸；豪特曼智能装备项目生产工业制造链条中的“母机”，自主研发生产的段差磨床等产品实现了进口替代。随着一大批“含绿量”“含新量”高的项目落地、建设、投产，信阳这条“绿色链”将越发强健。 | ||
| 2023/04/12 | 02版：要闻 | 这次项目观摩有何深意（全力拼经济 各地在行动） | 河南日报 | [] | □本报记者逯彦萃4月11日，2023年“万人助万企”活动现场观摩启动。现场观摩将分四组举行，均由省领导带队，持续至4月13日，观摩全省17个省辖市和济源示范区的108个重点项目。近年来，我省开展如此高规格、大规模的项目观摩活动尚属首次。为何此时安排这场活动？要观摩哪些项目？记者进行了采访。省发展改革委主任马健在接受采访时说，2021年7月，省委、省政府首次举办重大项目建设暨“三个一批”推进会，发出项目建设最强“动员令”。此后，全省上下牢固树立“项目为王”鲜明导向，持续推进签约一批、开工一批、投产一批“三个一批”项目建设活动，聚精会神抓项目、促投资、增动能，以项目建设主动轮带动经济运行所有轮子一起转。2022年，全省固定资产投资同比增长6.7%、高于全国1.6个百分点，投资拉动成为经济发展最大亮点。截至目前，全省“三个一批”在库项目达4601个，签约项目拼落地、开工项目赶进度、投产项目抢达效。省委、省政府组织此次观摩活动，旨在搭建全省项目建设互学互促的交流平台，通过实地观摩、集中点评，进一步增强各地互相学习、鞭策共进的紧迫感和责任感，激发比学赶超、竞相发展的干劲和动力，以高质量项目建设引领带动全省经济高质量发展。记者梳理发现，郑州航空港区兴港新能源产业园项目、开封奔腾智能制造产业园项目、洛阳石化百万吨乙烯园区配套基础设施项目、平煤神马集团聚碳材料公司年产40万吨聚碳酸酯及双酚A项目、河南光远新材料股份有限公司5G用高性能超薄电子级玻璃纤维布项目、鹤壁龙芯中科产业基地项目等一大批投资规模大、引领作用强的重点项目，出现在观摩清单中。超过百亿元的项目有20个，产业项目有99个。透过清单看趋势，产业链在转型升级，创新链得到延伸，“含绿量”大了，“含金量”增了。“百闻不如一见，只有到现场看看，才能切身感受到全省各地你追我赶上项目、全力以赴拼经济的工作热情和拼搏姿态。”信阳市发展改革委党组书记梁玉峰说，“此次观摩活动，既是发展成果的检验场，又是展示成效的大舞台，更是我们学习先进的好机会。”他表示，信阳将以此次观摩活动为契机，加大项目引育力度，推进产业升级，培育和壮大产业集群，为大别山革命老区振兴发展提供强力支撑。 | ||
| 2023/04/12 | 03版：要闻 | 近期有降水 | 浮尘天气周末减弱消散 | 河南日报 | [] | 本报讯（记者李若凡）受冷空气传输影响，4月11日，沙尘天气影响我省。本轮沙尘天气将持续多久？对农业有啥影响？记者采访了省气象台相关专家。省气象台首席预报员孔海江介绍，11日上午，我省淮河以北大部出现扬沙或浮尘，受沙尘传输影响，12日全省仍将有扬沙或浮尘。13日，全省有分散性阵雨或雷阵雨，受降水影响，全省浮尘天气将减弱。14日到15日，受新一轮沙尘传输影响，淮河以北有扬沙或浮尘。16日，浮尘天气减弱消散。为什么近期沙尘天气较为频繁？孔海江分析，3月以来，我国北方大部分地区降水偏少，蒙古国和我国新疆、内蒙古等沙源地气温显著偏高，土地地表基本无积雪覆盖，一旦有冷空气入侵，极易造成沙尘天气。进入3月下旬，冷空气活动偏多、偏强，大风天气也偏多，大风极易造成裸露的沙源地起沙，形成沙尘暴。此外，本次过程是今年以来河南第3次沙尘过程，前两次分别在3月11日和3月23日。由于我省距沙源地较远，沙尘暴在东移南下过程中减弱，影响我省的主要是扬沙和浮尘为主的沙尘天气。本周除了沙尘天气，大风依旧活跃。12日白天，全省偏南风3级到4级，西部、北部阵风6级左右。13日白天，西部西北风3级到4级，阵风6级左右。13日夜里到14日，全省大部西北风4级到5级，阵风7级到8级，西部山区局部9级到10级。省气象专家提醒，此次过程，河南境内主要以浮尘天气为主，局部出现扬沙天气。市民需要关注高浓度沙尘颗粒物对人体呼吸系统造成的健康风险；敏感人群减少外出，公众出行做好防护。农业生产方面，冷空气带来的阵风对设施大棚有一定影响，沙尘对冬小麦、油菜、果树等均影响不大。此外，我省农业气象专家提醒，各地要关注13日的降水过程，把赤霉病防控作为麦田管理的重中之重。目前，豫南及郑州局部小麦已进入抽穗开花期，需把握降水间隙晴好天气，抓住齐穗到扬花关键窗口期，科学开展防控。 | |
| 2023/04/12 | 03版：要闻 | 张一弓：铁弓铮铮著华章（河南日报走出的大家） | 河南日报 | [] | □本报记者郭歌“我的童年是在河南日报社的大院里度过的，记忆中最深刻的就是父亲写稿的身影。”4月6日，张一弓的女儿张婷婷向记者讲述了她眼中的作家张一弓。张一弓是南阳新野县人，生前曾任河南省作协主席。自1950年起，他相继在《河南大众报》《河南日报》任编辑、记者近30年。20世纪70年代末，张一弓开始进行文学创作，作品《犯人李铜钟的故事》《张铁匠的罗曼史》《春妞儿和她的小嘎斯》等荣获多项重磅文学奖项，曾连续四届荣获全国优秀中短篇小说奖。2004年年底，张一弓获得河南省文学奖终身荣誉奖。张婷婷曾听父亲说，1950年，还不满16岁的他在开封读高二，因文笔不错被推荐到《河南大众报》当编辑，大家都叫他“编辑娃”。1954年，他来到河南日报社，成了“记者娃”。在河南新闻博物馆，存放着许多张一弓生前的采访笔记、文章摘抄等，一字一句记录了张一弓在工作中的采访实录、策划思路以及学习心得，也印证了他当时的勤奋踏实、文采斐然。在河南日报社工作期间，张一弓主要聚焦农业农村领域的新闻报道，其间曾在报社驻洛阳、安阳的记者站工作，见证并报道了中国第一辆“东方红”拖拉机出厂、红旗渠竣工通水等重要事件。在安阳记者站，张一弓长期追踪报道红旗渠的建设发展，光是采访记录就有10本之多，曾推出报告文学《一幅气势磅礴的斗天图》《献身》等作品。张婷婷说，父亲的新闻报道总是充满激情、内涵深刻，饱含文学韵味。林州市广播电视局原局长常俊杰曾在一篇文章中记述了张一弓与红旗渠的缘分：“张老师曾多次来林县采访，红旗渠开工建设后来得更多，写出了许多有关红旗渠和林县发展变化的报道文章，就是在他担任省作协主席前后写的轰动一时的小说中，也不乏林县和红旗渠的影子。”30年的记者生涯给张一弓的文学创作打下了坚实基础，经年累月的采访让他时刻关注着农民的历史命运，在自己的文学作品中塑造了李铜钟、赵镢头、高山兰、白雪花、张黑娃、郭亮等一系列当代农民的新形象。张一弓爱农民、懂农民，30多篇、150多万字的作品鲜活生动地反映了当代农民的愿望、感情和理想。有人说，张一弓是一个现实主义者，作为记者，真实追踪了社会的变革步伐；有人说，张一弓是一个浪漫主义者，作为作家，在创作中承担着发时代先声的使命。2002年，68岁的张一弓迎来了又一个创作高峰。历经10年打磨、近30万字的长篇力作《远去的驿站》展示出他对文学创作的重新寻找。他运用富有传奇性的故事塑造出许多令人过目难忘的人物，凸现出一个时代的民族生存史。该书获得精神文明建设“五个一工程”第九届“优秀作品奖”、第六届国家图书奖提名奖，2005年入围第六届茅盾文学奖终评。近日，张婷婷和家人在收集整理父亲生前的新闻报道作品，“父亲曾说，他把自己人生最美好的30年献给了新闻，我们想做一本《张一弓新闻作品选》，以纪念他最美好的记者时光。” | ||
| 2023/04/12 | 03版：要闻 | 确保主题教育取得实实在在成效 | ——六论深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 | 河南日报 | [] | □本报评论员主题教育开展得好不好，归根到底要看解决实际问题、推进整改落实的成效怎么样。全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调，要加强组织领导，高标准起步、高质量开展，确保主题教育取得实实在在成效。开展任何一项工作，首先看态度，关键看组织，最终看效果。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大精神的重大举措，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。越是任务重大，越要加强组织领导，只有精心筹划、严密组织，扎实开展、有力推进，才能有条不紊、取得实效。推动主题教育各项任务落到实处，就要全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统掌握这一思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，紧紧锚定“凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风”的目标，切实解决好理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等六个方面突出问题，求真务实、真抓实干，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯穿始终、一体推进，让人民群众切实感受到主题教育带来的实实在在变化。这次主题教育是一件事关全局的大事，时间紧、任务重、要求高。要坚持压实责任、真学实做。各级党委（党组）坚决扛起主体责任，党委（党组）主要负责同志履行好第一责任人职责。要坚持问题导向、标本兼治。坚持分类整改与集中整治相结合，列出问题清单，找准问题症结，制定整改方案，敢于动真碰硬，确保整改到位；把“当下改”与“长久立”结合起来，完善机制、建章立制。要坚持领导带头、上下联动。各级领导干部严格要求自己，在理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面作示范、立标杆、带好头，充分发挥表率作用。要坚持开门教育、群众参与。把走好新时代群众路线贯穿主题教育全过程，把群众意见诉求收集起来、反映上来、体现到主题教育之中，让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。要坚持严督实导、狠抓质效。省委各巡回指导组针对不同地区、不同领域、不同行业的特点，精准指导、科学督导，发挥各地各部门各单位党委（党组）主体作用，加强沟通交流、及时交换意见、推动问题解决。春满山河际，奋进正当时。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，扎实推进中国式现代化建设河南实践，我们定能在新征程上创造新的更大业绩。 | |
| 2023/04/12 | 03版：要闻 | 如何增强脱贫群众内生发展动力 | ——2023年省委一号文件系列解读之二 | 河南日报 | [] | □本报记者刘晓波4月7日，长垣市佘家镇高店村，村民在地里忙着收获中药材虎杖。71岁的村民高佩芝熟练地打掉虎杖根上的土块，扔到一旁晾晒。“我家有3亩半地，全都租出去了，一亩地一年租金1000元，平常在种植基地里打零工，一年也能挣个万把块。”高佩芝说。2019年，高店村通过土地流转，将地块集零为整，全村1416亩全部种上了虎杖。镇政府、东明格鲁斯生物化工科技有限公司和村集体三方共同成立长垣三丰种植合作社经营虎杖中药材种植基地，镇政府出地租，厂家负责种苗和技术，并按保底价回收，村集体负责劳务和日常管理。“目前，我们首批种植的500亩虎杖已经收了，粗略估计每亩可收虎杖2吨，按照市场价计算每吨6500元，预计可收入650万元，村集体可增收30余万元。”高店村党支部书记高胜凯说。土地流转后，村民除获得租金外，在种植基地务工，每人每天可收入50至180元。截至目前，虎杖种植基地已解决高店村及周边村庄脱贫户就业136户。省委一号文件提出，巩固拓展脱贫攻坚成果。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重力争提高到60%以上，重点支持补上技术、设施、营销等短板。增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，除了靠产业带动，就业也很关键。今年农历正月初五，当人们还沉浸在过年的气氛中时，信阳市人社局就邀请苏州市40家企业，参加“信阳市—苏州市2023年新春专场就业招聘活动”，现场提供近5000个岗位。刚过完元宵节，卢氏县第5批320名农民就登上免费的“农民工外出就业专车”，前往江浙沪地区的企业务工。“我们公司从农历正月初四开始，向浙江、江苏等地输送了5批劳务人员累计1200余人，预计人均年收入可达6万元。”卢氏县众望人力资源有限公司负责人王改红说。“我们依托县、乡、村三级就业服务体系和县内8家劳务中介公司开展‘春风送岗’等系列就业服务活动，目前已经组织集中外出就业活动5次，总人数达7800余人。”卢氏县人力资源和社会保障局局长周靖峰说。省委一号文件提出，实施防止返贫就业攻坚行动，深入开展“雨露计划+”就业促进行动。我省打造“兰考乐器工”“镇平玉雕师”“栾川渔工”“林州建筑工”等劳务品牌，让脱贫人口更加充分更高质量就业。2022年，全省脱贫人口和监测对象就业231.59万人，完成年度任务的112.74%。全省脱贫人口、监测对象人均纯收入分别达到16139元、12108元，较上年分别增长12.4%、17%。其中，人均工资性收入分别达到11527元、6776元，分别占人均纯收入的71.4%、56%。 | |
| 2023/04/12 | 03版：要闻 | 焦裕禄的自行车里藏着什么 | 河南日报 | [] | 何言四月，兰考。焦裕禄同志纪念馆前，春风拂过，泡桐树花枝摇曳。走进纪念馆，一辆破旧的“二八”自行车映入眼帘。焦裕禄当年就是靠着这样的一辆自行车和一双“铁脚板”，在兰考工作的470多天里，走遍了全县140多个生产大队中的120多个。“科学求实就是实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神。实事求是是党的思想路线的核心内容，也是焦裕禄精神的灵魂。”习近平总书记在兰考县调研期间与干部群众座谈时说过的这句话，像泡桐花的幽香，沁人心脾。“以深化调查研究推动解决发展难题，把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。”在4月3日召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记再一次为调查研究指明方向。学思想、强党性、重实践、建新功。4月6日，全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议强调，以深化调查研究推动解决发展难题。调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要内容和鲜明特色。在兰考县走村入户、访贫问苦，在郑州调研中国制造、黄河生态保护，在信阳缅怀革命先烈、考察脱贫攻坚，在南阳看望库区移民、座谈南水北调，在安阳实地察看红旗渠、考察殷墟遗址……党的十八大以来，习近平总书记先后5次视察河南，深入基层、走近群众，分析形势、擘画发展。为什么调查研究这么重要？这是我们党的传家宝。回望历史，《寻乌调查》《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《反对本本主义》……一代代共产党人留下了重视调查研究的工作方法、实事求是的工作作风。焦裕禄的自行车，代表着这种传统，成为宝贵的财富。这是做好各项工作的基本功。一次入户走访给90后“墩苗”干部代冲留下深刻印象。这名北大博士来到一位老乡家，热情地问候了一句：“您老气色不错啊！”老乡一脸疑惑，不知该咋接茬。这件事对代冲触动很大，他决心尽快学会同群众打交道，真正和老百姓坐一条板凳。一句话能把人说笑，一句话也能把人说跳。调查研究不仅是一种工作方法，更是一种能力、一种态度、一种作风。中国式现代化建设河南实践使命光荣任务艰巨，扎实做好调查研究，才能为做好各项工作提供坚强保障、扎实支撑。有人说，现在通信技术这么发达、信息交流这么方便，还需要调查研究吗？打开微博，新鲜资讯目不暇接；大数据配合算法推荐，分秒间送来“私人定制”的精选信息；人工智能聊天机器人横空出世，随时随地解答用户提问……无论获取信息的渠道多么广泛，无论交通、通信技术多么先进，也无论领导干部经验多么丰富，都替代不了面对面、心交心。群众的喜怒哀乐、社会的深刻变革，深入调查研究，才能知其然，更知其所以然。听到“原生态”的声音，掌握不曾过滤的实情，分清主流和支流，深入调查研究才能直击症结开出药方。为什么现在要大兴调查研究？新时代新征程，世界百年未有之大变局加速演进，深层次矛盾躲不开绕不过，风险挑战、困难问题更严峻更复杂。解决新问题、总结新经验、探索新规律、应对新挑战，必须对“险滩”知其深浅、晓其宽窄、究其难度。心中有数方能胸有成竹。深入调查研究就像一座桥，连着真知与行动，连着信息与决策，连着党心与民心。走出去察实情，沉下去听真话，钻进去做研究，省委书记楼阳生在兰考揉开麦穗了解夏收夏种，在郑州反复调研省科学院重建重振，在洛阳交流制造业发展，在鹤壁、安阳，探讨如何构建市场化、法治化、国际化一流营商环境……调查研究过程就是科学决策过程。省第十一次党代会报告起草历时近5个月，3个调研组分赴洛阳等9个省辖市和江苏、安徽、山西等6个省份开展考察，收到关于“十大战略”的各类研究报告工作方案70多篇；在广泛调研基础上，今年年初，省委、省政府制定了《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，在消费、投资、民生等6大领域研究谋划了90条政策措施，推动经济运行整体好转……调查研究是谋事之基、成事之道。科学决策，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。深入调研了，情况摸透了，出台的措施更精准有力。在实践中，为什么有些地方的政策大而化之？说到底，调查少了、研究浅了。不愿调查研究。有的人习惯机关工作节奏，办公室里听汇报，文件上改改画画，会上说说听听；有的嘴上说腾不出时间、抽不出精力；有的怕苦怕累，不愿走不愿动。不会调查研究。有的人选点不准，只知道看“高楼大厦”，不知道看“背街小巷”；有的不知道调查什么，看看展板、听听讲解、要要材料，把调查当成打卡，习惯“被安排”，当地真正需要解决的问题反而埋在了下面。调而不研。有的人去也去了，看也看了，却没有在脑子里认真分析，没搂住当地的主要问题；有的只报喜不报忧，遇到问题绕着走，蜻蜓点水做文章。研而不用。有的人满足于搞“数字装修”，写报告成了调研的唯一目的；有的报告写完束之高阁，调研结果经年累月放在文件柜里“吃灰”。窝在办公室一团麻，走出去全是好办法。迈开步子，走出院子，去车间码头，到田间地头，进行实地调研，同真正明了实情的人沟通交流，交换、比较、反复，问题终究会解决。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是奋力开创现代化河南建设新局面的关键之年，调研基本功必须越练越扎实。面对新形势新挑战新任务，党员干部不妨扪心自问，放眼中国式现代化建设河南实践，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上还有哪些差距？把握新发展阶段、贯彻新发展理念，投身拼经济主战场，如何为企业营造良好营商环境，加快推动消费回暖？农业大省，如何在关键时刻守好粮食安全基本盘？纵览创新发展第一线，是否了解所在领域的前沿科技？……聚焦一个主题，解剖一只麻雀，解决一类问题。省长王凯在郑州航空港区调研重点产业项目建设，在商丘调研主导产业发展，在漯河调研食品加工产业，在新乡调研高标准农田建设……调查研究是一门致力于求真的学问，一种见诸实践的科学，也是一项讲求方法的艺术，务求“深、实、细、准、效”。突出政治导向，在调研中务实功。聚焦“关键课题”，面对“关键少数”，开在“关键时刻”，全省市厅级主要领导干部学习贯彻党的二十大精神研讨班开年就给大家来一次高质量的思想“充电”。调查研究，就要运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。就要深入学习党的二十大精神，重温习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，提高政治站位，更加自觉担起使命任务。突出问题导向，在调研中察实情。每月召开一次联席会议、每次一个主题，一个行业一个行业推进、一个问题一个问题解决，濮阳建立优化营商环境监督治理常态化沟通机制，说问题、提建议，架起政企“连心桥”。聚焦项目、锚定产业、狠抓发展，省级领导包联企业，听真话、察实情，办实事、解难题。推进“十大战略”，“三个清单”抓工作，重点任务、重点问题、重大改革清单化推进、闭环式管理。看不到问题才是最大的问题。调查研究，既要到工作局面好和先进的地方去总结经验，更要去困难多、情况复杂、工作推进慢、群众意见多的地方，尤其要听合上笔记本后群众说的话，绝不能对问题充耳不闻、遇到问题绕着走。真正看清“蚂蚁”，必须坚持党的群众路线，按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的要求，大兴调查研究之风，既听顺耳话，更要听逆耳言，解决群众操心事烦心事揪心事。突出目标导向，在调研中谋实招。聚焦青年特点需求体验，洛阳出台27项措施，实施产业平台聚才、青年就业创业、青年安居保障、社交消费赋能、城市活力提升5大工程，全力打造青年友好型城市。基层治理难题怎么破解？“四议两公开”工作法巩固执政基础；贫困户咋精准识别？“一进二看三算四比五议六定”工作法简便易行好操作；发展新动能哪里来？“三个一批”项目建设活动压茬推进；企业难题怎么解决？“万人助万企”全力提升营商环境；县域经济如何成高原？“三项改革”纵深推进；党员干部队伍如何打造？“能力作风建设年”活动扎实开展……植根于实践土壤的经验往往蕴含着无穷的力量，焕发出勃勃生机。调研对症、决策对头、措施对路，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，得力得当得法，才能得人心。用得好，才是好办法。通过调查研究把人的潜力激发出来，依靠改革调活力，在开局之年展现开局之势、关键之为。突出结果导向，在调研中求实效。衡量调查研究搞得好不好，不仅要看调研报告写得怎么样，更要看办法灵不灵，效果好不好。调研中发现的情况如果跟政策一致，就要一茬接着一茬干，一张蓝图绘到底，功成不必在我，功成必定有我。纲举目张抓工作，项目为王抓投资。锚定“两个确保”、深入实施“十大战略”，拥有6万亿元经济体量、近1亿人口规模内需市场、千万经营主体的河南，在更高的起点上谋求更大发展，就要牢牢把握“五个必须坚持”，破解迫在眉睫的问题难题，以实实在在的成效，“稳中求进”推动经济发展。一切成效都要体现在发展上。今年前两个月，全省跨境电商进出口额达370.4亿元，同比增长20.5%，全省固定资产投资同比增长7.1%……前两个月经济运行数据陆续公布，全省经济呈现稳定恢复回升态势，主要指标增速高于全国，实现良好开局。组团招商推介河南，赴欧洲布展抢单……竞进拼抢，好作风促进大发展。河南正全力以赴拼经济，经济大省勇挑大梁。又一个春天如约而至。焦裕禄干部学院门口那棵“焦桐”，簇簇桐花再次开满枝头，紫霞如盖，似乎在守候着什么。一直陪伴着“焦桐”的魏善民说，看着它，就好像看见了焦书记骑着自行车下乡的背影。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调，“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。”焦裕禄那辆自行车里，藏着所有问题的答案。策划：刘雅鸣统筹：张学文执笔：李兵薛世君丁新科赵志疆于晴 | ||
| 2023/04/13 | 05版：评论 | 精耕细作结硕果 | 河南日报 | [] | 近日，中铁建设物资公司中标国家会议中心二期配套项目2.2万吨钢结构主材供应，这是继去年承揽新国展二期项目后，中标的又一大体量钢结构主材甲供工程。该项目位于奥林匹克中心区国家会议中心（一期）北侧，项目由主体建筑和配套建筑组成，总建筑面积约78.5万平方米。主体建筑为会展中心，配套项目计划于2025年正式投入使用，建成后将常态化服务于高端商务会展活动，是完善北京国际交往中心的首都城市战略定位、助力北京打造国际消费中心城市的重要设施。此次中标是该公司干好在供应的项目、以干促揽的成果。未来，他们将积极践行“中铁建设发展模式”，持续优化经营结构，深耕钢结构甲供领域，以服务获赞誉，以口碑拓市场，不断擦亮“品质物资”品牌。（陈迪升） |
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