西藏自治区官方报纸数据
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2008.6.15-2023.12.31
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| 中国各省份官方报纸数据字段表 |
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| 2023/10/19 | 第07版：平安西藏 | 西藏日报 | [] | 单位场所性质发现隐患整改期限处理情况琼结县堡格垒美式咖餐厅一般单位1.2具灭火器未保持完好有效；2.安全出口违规停放电动车。2023-8-20责令限期改正错那市移动公司重点单位二楼会议室窗口设置影响逃生和灭火救援的障碍物。2023-8-22临时查封该场所,责令限期改正错那市格拉丹东酒店一般单位1.营业厅未设置疏散指示标志；2.疏散楼梯间未设置疏散指示标志和应急照明灯。2023-8-28责令限期改正错那市兴龍洗浴一般单位公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自营业。2023-8-23责令限期改正贡嘎县嘎空港新区凯悦主题酒店一般单位1.部分电线路未穿管保护；2.无消防演练记录、无每日防火巡查记录。2023-8-22责令限期改正贡嘎县夏竹林寺重点单位1.部分电线路未穿管保护；2.微型消防站被杂物遮挡。2023-8-21责令限期改正贡嘎县龙港商务酒店重点单位1.消防控制室防火门无法正常关闭；2.无近期防火巡查记录。2023-8-20责令限期改正措美县豫东馒头店一般单位1.部分电器线路敷设不符合规范要求；2.“三合一”场所违规住人。2023-8-21责令限期改正措美县蒸汽牛肉拉面烤吧一般单位1.部分电器线路敷设不符合规范要求；2.电动车违规充电。2023-8-24责令限期改正乃东区雅砻印象一般单位1.部分电气线路未穿管保护；2.消防控制室无人值守；3.消防控制柜处于手动状态；4.消防控制室无值班记录；5.南侧疏散指示标志损坏。2023-8-28责令限期改正乃东区央金玛歌城重点单位1.疏散指示标志未保持完好有效；2.疏散楼梯堆放杂物。2023-8-28责令限期改正乃东区百日魔幻游乐城一般单位1.消防控制室无人值守；2.厨房未安装防火门；3.场所内违规住人；4.东侧疏散通道锁闭；5.部分电线路未穿管保护；6.东侧疏散通道应急照明灯未通电。2023-8-28责令限期改正洛扎县中学重点单位1.教学楼一楼未安装应急照明灯；2.厨房未安装应急照明灯；3.教学楼一楼安全出口标志未保持完好有效。2023-8-26责令限期改正洛扎县宜家百货超市一般单位部分电线路未穿管保护。2023-8-26责令限期改正洛扎县金麦琪蛋糕店九小场所1.大厅北侧1具灭火器未保持完好有效；2.部分电线路敷设不符合规范要求。2023-8-28责令限期改正札达县清华商贸有限责任公司一般单位1.一楼1具灭火器软管损坏；2.疏散通道堆放货物。2023-8-28责令限期改正札达县托林镇托林电站一般单位1.2具灭火器配置不符合要求；2.疏散通道堆放货物；3.员工消防安全“四个能力”掌握不准确。2023-8-28责令限期改正札达县星程酒店一般单位1.一楼防火门未保持常闭；2.一楼疏散通道堆放杂物；3.员工消防安全“四个能力”掌握不准确。2023-8-29责令立即改正普兰县兰天图文广告店九小场所1.灭火器数量配置不足；2.一处安全出口指示标识损坏；3.疏散楼梯堆放杂物；4.部分电器线路未穿管保护。2023-8-28责令限期改正普兰县普兰亮丽美妆一般单位1.未设置安全出口疏散指示标识；2.1具灭火器压力不足；3.1具应急照明灯损坏；4.部分电器线路未穿管保护。2023-8-29责令限期改正改则县康桑格珠林一般单位1.1具应急照明灯未通电；2.疏散通道堆放杂物。2023-8-28责令立即改正改则县大酒店一般单位1.灭火器配置数量不足；2.疏散通道堆放杂物；3.无消防安全制度。2023-8-29责令限期改正 | |||
| 2023/03/18 | 第01版：头版 | 实干是最质朴的方法论 | 巴典 | 西藏日报 | [] | 实干是最质朴的方法论巴典各市地相继举行开复工仪式，重点项目加速推进；拉萨市将每年3月确定为“下基层大接访办实事”活动月，巩固拓展领导干部常态化“四联四包”工作机制；区农业农村厅建立“红黑榜”，树立能者上、庸者下的鲜明用人导向……深入贯彻党的二十大精神，开局之年当有开局之势、开局之气。近一季度来，放眼高原各地，一系列部署举措密集落地，一个个重要项目火热推进，实干的新风迎面吹来，发展的脉动愈发强劲。世上的事都是干出来的，成于真、兴于实，败于虚、毁于随。改进作风狠抓落实工作开展以来，全区各地各部门持续在解放思想、转变理念、提升能力、锤炼作风上下功夫，推动重大任务落地、重点问题解决，聚焦“四件大事”步伐铿锵，聚力“四个创建”活力十足。实践证明，实干是最质朴的方法论，实绩是最闪亮的功勋章。我们深知，将宏伟目标变为美好现实，唯有坚定决心意志，埋头苦干实干，不做表面文章、不耍花拳绣腿，纠问题硬碰硬、谋发展实打实。胜利闭幕不久的全国两会上，代表委员纷纷讲述奋斗追梦的故事，“实干”屡屡成为贯彻落实的关键词。踏上充满光荣和梦想的新征程，我们尤须牢记“空谈误国、实干兴邦”的警训，重温“时间就是金钱，效率就是生命”的格言，不畏艰险、无惧困难，逢山开路、遇河搭桥，将党中央和区党委一个个决策部署真正落地落细落实。 | |
| 2023/03/18 | 第07版：时政新闻 | 最高人民法院工作报告 | 西藏日报 | [] | 最高人民法院工作报告最高人民法院院长 周强各位代表：现在，我代表最高人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。过去五年的主要工作2022年是党和国家发展史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国法院围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决筑牢政治忠诚，坚定维护安全稳定，依法服务发展大局，切实保障民生权益，深化司法体制改革，着力锻造法院铁军，各项工作稳中有进。最高人民法院受理案件18547件，审结13785件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件，审结、执结3081万件，结案标的额9.9万亿元。党的十九大以来的五年，我们党团结带领人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。五年来，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，认真落实十三届全国人大历次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，推动人民法院工作实现新变革新发展。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会特赦决定，在新中国成立70周年前夕依法裁定特赦罪犯23593人。2018年至2022年，最高人民法院受理案件14.9万件，审结14.5万件，比上一个五年分别上升81.4%和81.5%，制定司法解释114件，发布指导性案例119件，加强对全国法院审判工作监督指导；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件1.47亿件，审结、执结1.44亿件，结案标的额37.3万亿元，比上一个五年分别上升64.9%、67.3%和84.7%。通过发挥审判职能作用，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务和保障。一、坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁全面贯彻总体国家安全观，坚持宽严相济刑事政策，五年来审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人。坚决维护国家政治安全。严惩各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。审理施正屏、李孟居、李亨利、沙塔尔·沙吾提等案件，严惩间谍、窃密、资助危害国家安全犯罪活动、妄图分裂国家的犯罪分子。依法反制非法制裁和“长臂管辖”，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。坚决维护社会稳定。持续开展扫黑除恶斗争，依法审结涉黑涉恶案件3.9万件26.1万人。对孙小果、杜少平、陈辉民、黄鸿发等依法判处并执行死刑。“黑财”执行到位2461亿元。一批为害一方的“村霸”、“街霸”、“矿霸”被绳之以法。依法惩治涉疫犯罪，维护正常防疫秩序，优化调整司法政策。从严惩治暴力伤医、扰医、闹医等侵害医务人员权益的违法犯罪，切实维护救死扶伤的白衣天使安全和尊严。依法惩治袭警犯罪，让暴力抗法者付出代价。审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸等严重暴力犯罪案件23.8万件27.4万人，审结毒品犯罪案件34.7万件44.2万人，对高承勇、张维平、陈宇萍等一批罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑。我国刑事犯罪案件、严重暴力犯罪案件总体呈持续下降态势，人民群众安全感显著增强。依法惩治腐败犯罪。配合国家监察体制改革，完善监察执法与刑事司法衔接机制。审结贪污贿赂等职务犯罪案件11.9万件13.9万人。依法从严惩处孙政才等92名原中管干部，对赵正永、孙力军、王立科、傅政华、刘彦平等依法适用终身监禁，对赖小民依法判处并执行死刑，彰显党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪”、“蚁腐”，对挪用惠农资金、克扣征地补偿款、贪污危房改造补助等腐败犯罪严惩不贷。审结行贿犯罪案件1.2万件1.3万人，严惩多次行贿、巨额行贿、长期“围猎”干部的行贿犯罪。审理许超凡等外逃人员回国受审案件979件，对长期外逃的程三昌缺席审判，裁定没收张正欣、彭旭峰等死亡或外逃腐败分子境内外违法所得，追逃追赃“法网”越织越紧，对腐败分子产生极大震慑。依法惩治信息网络犯罪。审结电信网络诈骗及关联犯罪案件22.6万件，千方百计帮助受骗群众挽回损失，“10·18”、“11·20”等一批特大跨境电信网络诈骗犯罪分子被绳之以法。依法惩治侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，加大全链条打击力度。通过审理刷单返利、虚假理财、交友陷阱等网络诈骗案件，揭露花样翻新的诈骗套路，助力全民反诈。严厉打击网络赌博犯罪，对张宁宁等跨境赌博犯罪集团案被告人依法从严惩处。审理涉网络“水军”、网络“黑公关”等案件，严惩散布虚假信息、危害网络生态的犯罪行为，决不允许网络空间沦为法外之地。依法惩治危害群众切身利益的犯罪。审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人，严惩利欲熏心的造假者，对制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告从业禁止，守护百姓餐桌安全、用药安全。开展打击医保骗保犯罪专项行动，严惩幕后组织者和职业骗保人。严厉打击整治养老诈骗，审结“老庆祥”、“夕阳红”、“长者屋”等针对老年人的非法集资案件，判处罪犯4523人，追赃挽损31.9亿元，守护群众养老钱。依法维护公共安全。审结危害生产安全犯罪案件1.1万件2万人，对一批重特大生产安全事故责任人依法判处重刑，维护人民群众生命财产安全。针对高空抛物、偷盗窨井盖、妨害安全驾驶等公众担忧的安全问题，出台司法政策，促进综合治理，有力维护群众“头顶上”、“脚底下”和出行中的安全。二、依法服务构建新发展格局、推动高质量发展完整、准确、全面贯彻新发展理念，审结一审商事案件2472.3万件，维护市场秩序，优化法治环境，服务经济社会高质量发展。依法助力稳经济增信心。新冠疫情防控三年来，人民法院竭尽所能为企业减负纾困，帮群众排忧解难。出台助力中小微企业发展20条，推动解决挤压生存发展空间、拖欠账款等中小微企业急难愁盼问题。出台促进消费30条，严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费陷阱等行为，依法保护新零售业态、新个体经济，支持、规范社交电商等多样化经营模式，促进增强消费信心。出台稳定就业14条，明确居家办公或灵活办公工资裁判标准，维护高校毕业生就业见习、试用期合法权益，平衡保护用人单位和劳动者权益。妥善化解合同履行、商铺租赁、物流运输等涉疫纠纷77.9万件，多数通过调解、和解方式解决，帮助大中小微企业互谅互让、守望相助、共渡难关。运用民法典不可抗力、情势变更等条款，积极协调受疫情影响的中小企业、个体工商户以延期付款、分期付款等方式履行债务，鼓励业主或债权人减免租金、减免逾期利息。坚持善意文明司法，对应当采取查封、保全的财产，依法采用“活封活扣”，有效释放361万件案件所涉查封财产的使用价值和融资功能。及时修复企业信用179万件次，对13万个企业暂缓适用强制措施，通过一系列“放水养鱼”柔性措施，让守信的企业摆脱困境、轻装上阵。内蒙古、辽宁、湖北、湖南、广西等法院推行涉企案件经济影响评估机制，天津、河北、上海、浙江、山东、广东等法院主动为出海“抢订单”企业提供法律服务，竭力为市场主体拼经济创造“暖环境”。依法服务创新驱动发展。加强知识产权司法保护，激发创新动力。审结一审知识产权案件219.4万件，同比增长221.1%。审理涉5G通信、新能源新材料、高端装备制造等高新技术案件，加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度。出台植物新品种权司法解释，审理“金粳818”水稻、“丹霞红”梨树等案件1585件，激励育种创新。海南法院强化“南繁硅谷”司法保障，陕西法院建立种业知识产权司法保护基地，甘肃法院设立种子法庭，守护“农业芯片”。出台加强中医药知识产权保护意见，天津、江西等法院完善司法措施，保障中医药传承创新发展。加大惩罚性赔偿力度，2022年侵犯知识产权案件判赔额较2018年增长153%。我国知识产权专业化审判体系基本形成。依法服务优化营商环境。司法程序质量保持全球领先，为我国营商环境世界排名大幅跃升作出积极贡献。加强产权司法保护，落实平等保护原则，不论国有民营、内资外资、大中小微企业，一律平等对待、一视同仁。依法再审纠正张文中案等重大涉产权刑事冤错案件209件283人，对6250名在押企业经营者变更适用取保候审、监视居住等强制措施，对290名涉案企业经营者依法宣告无罪，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决保护市场主体合法的财产权益、合同权益。通过司法裁判弘扬契约精神，在买卖合同、股权转让等案件审理中依法认定合同效力，鼓励诚信交易。加强合同执行，降低交易成本。严防通过虚假诉讼逃废债，对恶意拖欠账款、减损资产、扩张债务行为坚决追究法律责任。依法惩治合同诈骗、串通投标、虚假破产等破坏市场经济秩序犯罪。依法审理行政协议案件，促进行政机关完善守信践诺机制，保障民营经济和社会资本合作方合法权益。依法维护市场公平竞争。审结垄断和不正当竞争案件2.9万件。审理医药、电信、建材、文化消费等领域垄断案件，依法惩处垄断协议、滥用市场支配地位行为，保护市场竞争活力和消费者合法权益。依法惩治侵犯商业秘密、恶意抢注商标等违背诚信原则和商业道德的行为。加强传统品牌、老字号、驰名商标司法保护，审理涉“五常大米”、“沁州黄小米”、“云南白药”等商标权、不正当竞争案，制止“傍名牌”、“搭便车”。对“青花椒”等“碰瓷式维权”说不，为合法经营者撑腰，让违法经营者受罚。依法促进数字经济健康发展。审理大数据权属交易、公共数据不正当竞争等案件，明确数据权利司法保护规则。惩处滥用数据、算法等排除、限制竞争的行为，坚决制止“大数据杀熟”、强制“二选一”等“店大欺客”行为。规范直播带货、付费点播等新业态新模式，保护创新经营，惩处非法逐利。浙江温州法院积极探索数据资源专业审判机制。北京、天津、上海法院对盗播北京冬奥会、世界杯等行为及时作出禁令，促进优化数字文化市场环境。营造良好金融法治环境。审结金融犯罪案件10.1万件、金融民商事案件1037.7万件，助力服务实体经济、防控金融风险。大幅下调民间借贷利率司法保护上限，依法否定变相高息条款效力，降低实体经济融资成本。审慎处理涉连环担保和P2P网络借贷等案件，以市场化法治化手段防范化解金融风险。出台惩治非法集资、操纵证券期货市场等犯罪司法解释，对财务造假、“老鼠仓”等资本市场违法犯罪零容忍。出台证券集体诉讼司法解释，保护中小投资者合法权益，康美药业案5.5万名投资者通过特别代表人诉讼获赔24.59亿元。先后就科创板、创业板、北交所出台司法保障意见，服务资本市场基础性制度改革。促进市场要素资源高效配置。审结破产案件4.7万件，涉及债权6.3万亿元，对仍有市场潜力的高负债企业通过依法重整实现重生，对资不抵债、拯救无望的企业宣告破产，实现市场出清。探索个人破产制度，让诚实而不幸的债务人能有重归市场打拼的机会。推进“执破直通”，办理执行转破产案件1.5万件。审结破产重整案件2801件，盘活资产3.4万亿元，帮助3285个企业摆脱困境，稳住92.3万名员工就业岗位。海航集团破产重整案成功化解1.1万亿元债务风险，北大方正、紫光集团、永泰能源、大船海工、“建工系”、中孚实业、贵阳大数据交易所、青海盐湖股份等一批有价值有前景的企业通过破产重整获得新生。依法服务乡村振兴和区域协调发展。出台司法政策，服务脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化。依法审理涉农村土地“三权分置”案件，支持土地经营权依法有序流转，保障进城落户农民合法土地权益。妥善化解涉农产品产销、特色产业投资、农村电商、乡村旅游等纠纷，优化农村营商环境。黑龙江法院开设绿色通道保障春耕生产。山东法院以专业法庭促进寿光蔬菜等产业发展。江苏法院化解万亩养殖水面清退纠纷，吸引企业追加投资4亿元。跟进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、西部大开发新格局、东北全面振兴、中部地区高质量发展、雄安新区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，制定司法服务政策。支持南京法治园区和吉林、福建、四川等地法务区建设。支持河北法院与国家体育总局共建冰雪运动法律问题研究基地，助力后奥运经济发展。依法服务生态文明建设。深入践行“两山”理念，审结环境资源案件129.3万件，审结检察机关和社会组织提起的环境公益诉讼案件1.7万件。贯彻保护优先、预防为主、损害担责等原则，制定生态环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释。审理非法进口“洋垃圾”、环境监测数据造假、非法围填海域等案件，助力打好蓝天碧水净土保卫战。云南法院审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，加强生物多样性司法保护。完善长江、黄河生态保护修复司法政策，流域内法院司法协作“串珠成链”，携手保护“母亲河”。江苏法院跨省移交“长江特大非法采砂案”生态修复金，落实全流域一体化保护。创新适用补植复绿、增殖放流等恢复性司法举措，判令补植树木超过9085万株，放流鱼苗超过5.1亿尾。贵州法院支持认购碳汇修复生态，福建法院创新林业碳汇损失计量及赔偿机制，促进绿色低碳发展。河南、湖北、重庆、陕西、宁夏法院在黄河湿地、丹江、三峡库区、秦岭、贺兰山等建设生态司法修复基地，让受损生态得以修复。江西法院依法审理三清山巨蟒峰损毁案，对故意损毁自然遗迹的行为予以严惩。加强文物和文化遗产司法保护，“章公祖师”肉身坐佛像案开创以国内民事诉讼追索流失海外文物新途径，河北山海关、山西右玉法院建立长城文化遗产司法保护机制。基本建成中国特色环境资源审判组织体系，中国环境司法在全球环境治理中发挥越来越重要的作用。依法服务高水平对外开放。审结涉外商事案件9.5万件、海事案件7.6万件。坚定不移贯彻对外开放基本国策，围绕高质量共建“一带一路”和自由贸易试验区、海南自由贸易港建设等出台司法服务政策。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，审理外商投资企业股东资格确认纠纷等案件，平等保护中外投资者合法权益。在南宁等地设立10个国际商事法庭。审理铁路提单物权纠纷案，促进陆上国际贸易规则创新。完善中欧班列等国际铁路运输案件专业化审判机制。推进国际海事司法中心建设，维护国家海洋权益，服务海洋经济发展。审理“普拉利斯”轮扣押案、“天使力量”轮船员劳务合同案等案件，我国海事司法公正、高效、透明等优势充分彰显，越来越多外国当事人主动选择中国法院管辖。恪守国际条约，尊重国际惯例，积极参与国际规则制定。上海合作组织成员国最高法院院长会议、中国－东盟大法官论坛、世界执行大会、世界互联网法治论坛、世界环境司法大会等成果丰硕，中国司法国际影响力日益提升。三、坚持走好中国特色司法为民之路坚持以人民为中心的发展思想，深入践行司法为民宗旨，贯彻实施民法典，审结一审民事案件4583.3万件，着力解决人民群众在司法领域的难点堵点问题，切实维护人民群众合法权益。全面加强人格权保护。审结人格权纠纷案件87.5万件。在司法政策中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定，让人格权更有保障。出台人脸识别司法解释，审理可视门铃侵害邻里隐私、扫码点餐侵犯个人信息、社交软件私自收集用户信息等案件，为隐私权和个人信息保护构筑“防火墙”。审理侵害“两弹一星”功勋于敏、“杂交水稻之父”袁隆平等名誉案，让人格尊严免遭网络暴力侵害。审理“AI陪伴”软件侵害人格权案，认定擅自使用他人形象创设虚拟人物构成侵权。审理请求返还冷冻胚胎案，保护丧偶妻子辅助生育权益，作出“人伦和情理胜诉”的温情判决。通过一系列司法政策和公正裁判，让人脸安全得到保障，隐私安宁免遭侵扰，名誉荣誉不被诋毁，人格利益更受重视，让人的价值、尊严受到法律充分尊重和保护。保障人民安居乐业。审结涉教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件2224.1万件。联合有关部门出台维护新就业形态劳动者权益意见，推动破解劳动关系难认定、工伤无赔偿、社保零缴纳等问题，让快递小哥、外卖骑手等新业态从业者有尊严、有保障。制定网络消费司法解释，保护涉网约车、网络购物、新型旅游等网络消费者合法权益。加强消费公益诉讼案件审判，探索适用惩罚性赔偿，对损害消费者生命健康等行为依法追究责任。妥善审理房地产纠纷案件460.4万件，依法优先保障刚需和改善性需求购房人合法权益，助力保交楼、保民生、保稳定。维护家庭和谐幸福。审结婚姻家庭案件896.1万件，努力守“小家”和谐、护“大家”安定。会同全国妇联等深化家事审判改革，完善家事调解、家事调查、心理辅导等制度，健全妇女儿童权益保护机制。加大对家暴案件依职权调取证据力度，及时签发人身安全保护令1.3万份，联动各方推动保护令落地执行。出台服务应对人口老龄化国家战略司法措施，加强老年人权益保护，健全适老型诉讼服务机制。审理“空巢”老人、再婚老人赡养案，支持老年人精神赡养请求，让老人晚年幸福自由受到尊重，让子女常回家看看成为自觉，弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德。呵护少年儿童健康成长。落实最有利于未成年人原则，推行圆桌审判、轻罪犯罪记录封存、合适成年人到场、回访帮教等制度机制，完善中国特色社会主义少年司法制度。努力教育感化挽救失足未成年人，判处未成年人罪犯由2013年的5.6万人减少到2022年的2.8万人。宽容但不纵容，对主观恶性深、手段残忍、屡教不改的依法予以惩处。对侵害未成年人犯罪零容忍，该判处重刑的坚决依法判处。会同教育部等出台意见，依法严格执行侵害未成年人犯罪人员从业禁止制度，判处202名被告人终身禁止从事密切接触未成年人的工作。落实家庭教育促进法，发出家庭教育令10308份，督促甩手家长依法履行家庭教育责任。会同有关单位共同防治中小学生欺凌和暴力，积极预防未成年人沉迷网络或遭受网络侵害。开展司法与行政、家庭、学校、社区保护联动机制试点，共同保护祖国的明天。依法维护国防利益和军人军属合法权益。审结破坏军事设施、冒充军人招摇撞骗、破坏军婚等涉军犯罪案件2503件。如期完成涉军停偿司法服务保障任务，助力实现军队资产不流失、群众利益不受损。军事法院贯彻依法治军战略，推进军事行政审判试点。全面推广涉军维权“信阳模式”、“鄂豫皖模式”。河北、安徽、湖南法院妥善解决边防战士家庭涉法问题，为保家卫国的边防官兵减少后顾之忧。江苏、江西法院会同当地政府依法维护革命烈士遗孀、退役军人遗属权益。对诋毁“抗美援朝冰雕连”、亵渎卫国戍边英雄的犯罪分子依法严厉制裁，坚决捍卫英烈尊严荣光，在全社会高扬尊崇英雄的浩然正气。维护港澳台侨同胞合法权益。审结涉港澳台案件12.1万件，办理涉港澳台司法协助互助案件4.6万件，审结涉侨案件4.4万件。基本实现内地与港澳民商事司法协助全覆盖。出台服务粤港澳大湾区建设意见、支持和保障横琴粤澳深度合作区建设意见、支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放意见，服务港澳融入国家发展大局。制定司法惠台36条，平等保护台胞台企合法权益。接收港澳台学生实习参访，让港澳台青年感受祖国法治建设成就。推行跨境网上立案和涉侨纠纷在线多元化解，架起维护侨胞权益“连心桥”。举办海峡两岸暨香港澳门司法论坛，发挥中华司法研究会作用，传承中华优秀传统法律文化，共同推动中华法治发展。方便群众高效化解矛盾。紧扣群众所盼所需，迎难而上，持续攻坚，一一破解难题。在全面实行立案登记制、破解长期以来群众解纷立案“门难进”问题后，还要让群众化解矛盾“事好办”。各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求，建成中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，提供菜单式、集约式、一站式纠纷解决服务，真正把方便留给群众。构建多元化纠纷解决机制。与全国总工会、全国工商联、退役军人事务部、中国银保监会、中小企业协会等单位协作，形成覆盖12个领域的“总对总”在线多元调解新格局。人民法院调解平台开通以来，9.6万个调解组织和37.2万名调解员入驻，在线调解纠纷3832万件，2022年平均每分钟75件成功在诉前在线化解。加强诉源治理，调解平台在线对接7.6万个基层治理单位，嵌入乡村、社区、网格，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，努力实现案结事了人和。提供普惠均等的现代化诉讼服务。人民法院在线服务平台提供立案、交费、调解、开庭、执行等“一网通办”服务，司法服务全天候“不打烊”，群众办事可以全流程“掌上办”。12368热线实质办理诉讼事务，接听群众来电3250万件次。跨域立案服务网点覆盖城乡，提供跨域立案服务16.7万件，减轻群众异地诉讼往返奔波之苦。44.8万名律师、基层法律服务工作者注册使用律师服务平台，在线办理申请立案、阅卷、调查收集证据等事项884万件次。优化在线集约的审判辅助服务。网上保全平台办理保全123万件，标的额达4万亿元，2022年93%的诉前保全48小时内作出裁定。委托鉴定系统平均鉴定周期26个工作日，较线下缩短1/3。文书电子送达1.7亿次，336个邮政集约送达中心基本实现全国主要城市目的地法律文书“次日达”。一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系真正实现为群众解忧、帮法官减负、让正义提速。加强新时代人民法庭建设。大力创建“枫桥式人民法庭”，10050个人民法庭扎根基层，充分发挥处在服务人民群众第一线的优势，积极促进城乡基层治理和平安法治乡村建设。继承和发扬马锡五审判方式，内蒙古、重庆、西藏、甘肃、宁夏等法院依托马背法庭、车载法庭开展巡回审判，畅通司法服务群众“最后一公里”。吉林梨树、黑龙江建三江“田间法庭”守护“黑土粮仓”，福建平潭“海岛法庭”服务海岛渔村向海而兴，云南西双版纳“国门法庭”保护边民侨胞合法权益，安徽安庆、新疆福海的人民法庭用“六尺巷调解法”、“冬不拉调解法”化解矛盾，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。巩固拓展“基本解决执行难”成果。紧紧依靠党委领导，打赢为期三年的“基本解决执行难”攻坚战，2019年向十三届全国人大二次会议报告“基本解决执行难”目标如期实现。持续巩固攻坚成果，保持执行工作高水平运行，努力兑现群众胜诉权益。五年来，受理执行案件4577.3万件，执结4512.1万件，执行到位金额9.4万亿元，2022年首次突破2万亿元。网络执行查控系统对被执行人全国范围内16类财产一键查询、线上控制，累计查控案件8535万件次，有效解决查人找物难。网络司法拍卖成交超过2万亿元，为当事人节约佣金621.4亿元，有力破解财产变现难。联合信用惩戒体系让失信被执行人“一处失信、处处受限”，918万人迫于信用惩戒压力主动履行了义务。在加强失信惩戒的同时，强化守信激励。浙江丽水法院邀请耄耋之年创业还债的守信老人为“诚信履行”代言，带动1260多名被执行人主动履行债务。规范执行标准流程，强化监督管理，健全规范体系。连续多年开展涉民生保障、涉拖欠农民工工资、涉拖欠民营企业账款等专项执行行动，其中执行到位涉民生案款626.8亿元。健全解决执行难长效机制，持续推进执行难综合治理、源头治理。经过不懈努力，中国特色执行制度机制更加健全，执行模式发生根本性变革，有力促进了法治社会和诚信社会建设。加强法治宣传教育。全面落实普法责任制，充分利用互联网等媒体平台，强化以案释法，引导全民增强法治观念，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动。举办“现在开庭”、“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”感受司法公正。指导创作电视剧《底线》、《阳光下的法庭》和纪录片《家事如天》等作品，用群众喜闻乐见的方式呈现人民法院对公平正义的执着追求，展现新时代法治中国建设成就。四、坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线牢记公平正义是司法的灵魂和生命，始终以事实为根据、以法律为准绳，坚持严格公正司法，保障和促进社会公平正义。坚持法理情相结合。坚持以法为据、以理服人、以情感人，牢固树立新时代社会主义司法理念，牢牢站稳人民立场，坚决纠正机械司法、就案办案等错误做法，努力实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。坚持罪责刑相适应原则，依法改判并核准百香果女童被害案被告人死刑，妥善审理“鹦鹉案”、“兰草案”、“为筹办抗战纪念展收购枪支案”，做到重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不受刑事追究，使司法裁判真正符合人民群众心中朴素的公平正义观。坚决捍卫法律尊严和权威。贯彻党和国家死刑政策，对挑战法律和道德底线、严重危害群众和社会安全的罪行决不姑息，论罪当判死刑的，坚决依法判处并核准死刑。严把死刑案件质量关，对事实不清、证据不足的陶雪案、范太应案一审依法作出无罪判决，对熊秋保案依法不予核准死刑，之后真凶均出现，有效防范重大冤错案件发生。对因徇私枉法、假立功等导致“重罪轻判”的案件依法启动再审，改判张成功等人死刑，做到不枉不纵。全面排查1990年以来的1334.5万件“减假暂”案件，对存在问题或瑕疵的5.9万件逐案整改，加强减刑假释案件实质化审理，坚决防止“纸面服刑”、“提钱出狱”。加强人权司法保障。坚持实事求是、有错必纠，对冤错案件发现一起、查实一起、纠正一起，依法纠正五周案、张玉环案等重大刑事冤错案件26件53人。健全冤错案件有效防范和及时纠正机制，坚决守住防止冤错案件底线。贯彻罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，落实公开审判、法庭辩论制度，对死刑包括死缓二审案件一律开庭审理，对2675名公诉案件被告人和2097名自诉案件被告人依法宣告无罪。加强被告人辩护权和律师执业权利保障，畅通律师协会维护律师执业权利渠道，推进律师辩护全覆盖，全面落实死刑复核案件法律援助制度。完善国家赔偿和司法救助制度，加强冤错案件国家赔偿工作。“依法纠正冤错案件”写入党的第三个历史决议。弘扬社会主义核心价值观。审理朱振彪追赶肇事逃逸者案、医生电梯内劝阻吸烟案、小区保安陪同送医案、救助老人压断肋骨案，面对矛盾冲突、是非曲直，不回避、不含糊、不迁就，旗帜鲜明支持见义勇为，坚决反对“和稀泥”，着力破解长期困扰群众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”等法律和道德风险，引领良好社会风尚，推动法治建设。审理私自上树摘杨梅坠亡案、高铁霸座案、吃“霸王餐”逃单摔伤索赔案，让自甘风险者自负其责，让失德乱序者承担后果，引导社会成员增强公共意识、规则意识。新时代司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、惩恶扬善，努力让法安天下、德润人心。维护和促进社会公平。加强裁判尺度统一，切实防止公平正义因地域、城乡、行业差异而打折扣。修改司法解释，将人身损害赔偿统一按城镇居民标准计算，消除城乡居民赔偿标准差异。会同人力资源社会保障部等发布促进妇女平等就业政策文件，加强新冠病毒感染康复者平等就业权保障，审理女员工怀孕被解雇、毕业生求职遭地域歧视等案件，坚决纠正影响平等就业的不合理限制和就业歧视。会同中国残联等出台加强残疾人司法保护意见，加大对残疾人平等参与社会生活的保障力度。监督、支持依法行政。审结一审行政案件138.4万件，审查行政非诉执行案件107.4万件，强化行政行为合法性审查，服务“放管服”改革和法治政府建设。加大对房屋土地、社会保障等关系群众切身利益案件审判力度，推动解决群众急难愁盼问题。依法审理涉国有土地出让、政府采购、招投标、招商引资等行政案件，保护行政相对人合法权益，促进诚信政府建设。探索行政案件集中管辖，破除行政诉讼“主客场”现象。推进行政机关负责人出庭应诉，天津、上海、浙江、山东、宁夏、兵团等法院加强行政争议多元化解中心建设，辽宁、吉林、河南、贵州、新疆等法院推动构建府院联动机制，促进行政争议实质性化解。（下转第七版） （上接第五版）以公开促公正树公信。审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台让司法活动在阳光下运行，让公平正义以看得见的方式实现。中国裁判文书网公开文书1.4亿份、访问量逾千亿次，中国庭审公开网直播庭审超过2100万场。越是公众关注案件，越是依法主动公开，让人民群众监督司法活动、见证司法公正，让热点案件审判成为全民共享的法治公开课。开放、动态、透明、便民的阳光司法机制已经形成。五、司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展坚决贯彻党中央改革部署，实施140项改革举措，推动司法审判和现代科技深度融合，实现审判体系和审判能力深刻重塑。司法体制综合配套改革深入推进。全面准确落实司法责任制，推动实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，坚持法定审判组织依法行权和严格执行民主集中制相结合，健全权责清晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行体系。深化法官员额制改革，落实入额必办案，推动法官员额能进能出、动态调整。建立法官惩戒制度，让违法审判必被问责、依法办案不受追究。加强和规范司法解释、案例指导，推行类案强制检索制度，促进法律适用统一。推进以审判为中心的诉讼制度改革，推行庭前会议、排除非法证据、法庭调查三项规程。深入推进量刑规范化。正确实施认罪认罚从宽制度。根据全国人大常委会授权，完成民事诉讼程序繁简分流改革试点，有序开展四级法院审级职能定位改革试点。完善人民陪审员制度，人民陪审员增至32.7万人，参审案件1266.4万件。法院组织体系更趋完善。深化最高人民法院巡回法庭改革，6个巡回法庭审理了一大批重大行政和民商事案件，较好实现最高审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便群众诉讼等目标，被群众称为“家门口的最高人民法院”。在深圳、西安设立最高人民法院第一、第二国际商事法庭，创立国际商事专家委员会制度，创新诉讼与仲裁、调解有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解决机制。最高人民法院知识产权法庭统一审理全国范围内专利等技术类知识产权和垄断上诉案件，更好保护和激励科技创新。增设南京海事法院、海南自由贸易港知识产权法院，高起点高标准建设北京、上海、成渝金融法院，加强跨行政区划法院建设，人民法院组织体系更加适应国家发展战略需要。智慧法院加速司法模式变革。全面推进智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理，建成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院。智慧法院经受住世纪疫情大考，新冠疫情防控以来全国法院网上立案2996万件、开庭504万场、证据交换819万件次、异地执行593万件次、接访15万件次，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。广泛应用类案识别推送、智能合约执行等技术，为审判执行工作赋能增效。建成全球最大的司法审判信息资源库，围绕社会治理热点形成1317份司法大数据报告。智慧法院成为中国司法在国际上的鲜明亮色。互联网司法开创新模式新规则。率先出台人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”，使各类在线司法活动有规可依、规范运行。制定区块链司法应用意见，司法区块链统一平台完成超过28.9亿条数据上链存证固证。发布人工智能司法应用意见，提出人工智能司法应用五大原则，明确人工智能只能辅助、不能代替法官裁判。北京、杭州、广州互联网法院在技术创新、规则确立、网络治理等方面探索不断深入，形成一批可复制可推广的经验。中国互联网司法从技术领先迈向规则引领。全国法院坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动，在案件压力不断增大情况下，审判质效持续稳中向好。2018年以来，全国法院结案总量年均增长5.2%；法官人均办案从2017年的187件增至2022年的242件；2022年一审服判息诉率为89.3%，二审后达98%；在线诉讼审理周期比传统模式缩短22天；涉诉信访、涉诉进京访年均下降8.4%和44.5%，司法公信力明显提升，人民群众对司法公正的获得感不断增强。中国司法体制改革和智慧法院建设成果在国际上产生广泛影响。六、锻造忠诚干净担当的法院铁军贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，持之以恒推进全面从严治党、从严治院，加强法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。加强政治建设，筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动习近平法治思想学习培训、党的二十大精神学习培训全员覆盖，坚持把党的创新理论作为干警入职教育第一课和青年理论武装必修课，帮助扣好从事司法工作的“第一粒扣子”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。在法院系统组织开展“两个坚持”专题教育、“两个确立”主题教育。大力弘扬以“忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新”为主要内容的新时代人民法院文化。五年来，全国法院涌现出一大批司法为民、公正司法的先进典型，2363个集体、2799名个人受到中央和国家机关表彰奖励。李庆军、胡国运、周春梅、魏晶晶、杨军、滕启刚、鲍卫忠等95名法官牺牲在工作岗位上，他们是共和国审判事业的忠诚卫士，他们用无私奉献乃至生命捍卫了公平正义。加强能力建设，提升司法水平。贯彻实施法官法，修订法官教育培训工作条例，通过“人民法院大讲堂”等线上线下培训干警975.6万人次。加强知识产权、互联网、金融、涉外等领域司法人才培养。最高人民法院3名法官分别当选联合国上诉法庭、争议法庭和国际劳工组织行政法庭法官。支持海南自由贸易港、雄安新区等地法院队伍建设。加强援藏、援疆、援青工作，通过干部选派、巡回授课等方式，支持西部和民族地区法院队伍建设。内蒙古、广西、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等法院培养双语法官2373人，满足民族地区群众司法需求。加强纪律作风建设，确保廉洁司法。坚持刀刃向内、刮骨疗毒，深入开展法院队伍教育整顿，坚决清除沉疴积弊和害群之马，一体推进顽疾整治和建章立制，法院队伍得到前所未有的淬炼。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化司法巡查、审务督察，全国法院查处违反中央八项规定精神干警3462人。转变司法作风，从最高人民法院到基层人民法院，全国四级法院院长、班子成员深入乡镇人民法庭驻庭蹲点，向群众学习，帮群众解纷。严格执行防止干预司法“三个规定”，2022年全国法院干警记录报告有关信息15.3万条，有干预就报告、有过问就上报正在成为干警习惯。以零容忍态度严惩司法腐败，五年来，最高人民法院查处本院违纪违法干警61人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警8589人，追究刑事责任1727人。深刻汲取沈德咏等法院系统违纪违法案件教训，以案促改、以案促治。扎牢制度笼子，严肃铁规禁令，深化标本兼治，坚持不懈涵养清风正气。各位代表，自觉接受监督，是践行全过程人民民主的必然要求，是实现司法公正的重要保障。依法接受人大监督。认真落实十三届全国人大历次会议精神，严格执行全国人大及其常委会制定的法律和作出的决议决定。向全国人大常委会报告解决执行难情况并接受专题询问，报告新时代刑事、民事、知识产权、涉外等审判工作情况，根据审议意见改进工作。办理代表建议涵盖947名代表，把1965件代表建议和1861件日常建议，逐项转化为推动法院工作高质量发展的具体举措。最高人民法院邀请全国人大代表视察法院37批次，通过邀请列席审委会、参加座谈会等方式听取意见3605人次。就保障食品药品安全、惩治暴力伤医、防治家庭暴力、保护商业秘密等，充分采纳代表意见，完善司法政策。自觉接受民主监督。坚持社会主义协商民主，自觉接受人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监督。办理政协提案819件，走访接待全国政协委员1211人次，及时采纳各方面意见建议。参加全国政协双周协商座谈会，就提高涉外执法司法质效、保护未成年人权益等共商良策。走访各民主党派中央，就法院工作广泛听取意见、凝聚共识。与全国工商联等举办四届民营经济法治建设峰会，共同优化民营经济发展法治环境。依法接受检察机关法律监督。认真审理抗诉案件，及时办理检察建议，共同维护司法公正。广泛接受社会监督。邀请特约监督员、特邀咨询员参加调研座谈等1228人次。主动接受舆论监督，召开新闻发布会155场，及时回应社会关切。各位代表，新时代人民法院工作的新变革新发展，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是习近平法治思想在司法领域的生动实践。成绩的取得，是全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众关心帮助的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢！回顾过去五年和新时代十年人民法院走过的历程，我们更加坚信：中国特色社会主义法治道路越走越宽广，法治中国前景无限光明。我们坚持守正创新、与时俱进，对做好人民法院工作有了更深刻的认识和体会：必须坚持党对司法工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平法治思想指引的方向前进；必须坚持服务大局、司法为民、公正司法，紧紧围绕党和国家中心工作履职尽责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；必须坚持依法治国和以德治国相结合，以公正裁判弘扬社会主义核心价值观；必须坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动，加快推进审判体系和审判能力现代化；必须坚持一刻不停推进全面从严治党、从严治院，确保公正廉洁司法；必须坚持自觉接受监督，让审判权始终在监督下行使、为党和人民服务。我们清醒认识到，人民法院工作还存在一些问题和困难：一是司法能力水平与中国式现代化要求和人民群众日益增长的公平正义需求相比还有差距，实现审判体系和审判能力现代化还需下更大气力。二是司法体制综合配套改革存在不平衡不到位问题，审判权力运行制约监督机制还存在短板。三是有的案件审判执行质量效率不高、效果不佳，存在机械司法、就案办案问题。推进切实解决执行难仍需久久为功。四是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，彻底铲除滋生司法腐败的土壤还任重道远，有的干警司法作风不正甚至发生腐败问题，严重影响司法公信力。五是部分中级、基层法院办案压力大，一些审判领域专业化人才短缺。对这些问题和困难，人民法院将采取有力措施，努力加以解决。2023年工作建议2023年，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真贯彻中央政法工作会议精神，认真落实本次大会决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的职责，敢于斗争、善于斗争，稳中求进、守正创新，以审判体系和审判能力现代化服务中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。一是以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。在全国法院扎实开展党中央部署的主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。全面加强党的政治建设，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。紧密结合法院实际，全面贯彻党的二十大精神，确保党中央决策部署在人民法院不折不扣落实见效。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造更高水平的社会主义司法文明，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。二是更好统筹发展和安全，依法服务高水平安全和高质量发展。严厉打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。坚决依法惩治一切分裂国家的犯罪分子，维护国家统一。坚定不移反制非法制裁、“长臂管辖”，坚决捍卫我国司法主权和人民利益。严惩严重暴力、涉枪涉爆、跨境赌博、毒品等犯罪。持续推进扫黑除恶常态化。依法惩治粮食、金融、能源资源等领域犯罪，服务防范化解重大风险。依法惩治腐败犯罪，加大行贿犯罪惩处力度。加强个人信息保护，严惩信息网络犯罪。服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。切实落实“两个毫不动摇”，发布优化法治环境促进民营经济发展壮大意见，全面贯彻平等保护原则，坚决防止以刑事手段干预经济纠纷，坚决制止侵害企业家人格权的违法行为，坚决保护民营企业和企业家合法财产权益，以司法手段保障中小企业回收应收账款，支持诚信经营，依法保障公平竞争，促进民营经济健康发展、高质量发展。对侵犯民营企业产权和企业家权益的案件，加大监督指导力度，对错案一经发现、坚决予以纠正。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面司法政策，服务构建全国统一大市场。加大知识产权司法保护力度，加强反垄断和反不正当竞争司法，健全国家层面知识产权案件上诉审理机制。完善数字经济司法政策。服务区域协调发展战略实施。深化“枫桥式人民法庭”创建。加强环境资源审判，促进绿色发展。建设更高水平的涉外审判体系，服务高水平对外开放。坚持以高质量司法服务高质量发展，让产权和知识产权更有司法保障，契约履行更加有效，创新活力更加得到激发。三是坚持以人民为中心，扎实推进司法为民、公正司法。倾听群众呼声，坚持问题导向，奔着问题去，真正解决问题，实质化解纠纷，不断满足群众公平正义需要。严惩侵害妇女、儿童、老年人权益的犯罪，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。加强劳动权益保障和新就业形态劳动者保护。切实维护消费者合法权益。践行和弘扬社会主义核心价值观。提升一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系综合效能。配合推进民事强制执行立法，向着切实解决执行难目标迈进。加强行政审判，服务法治政府建设。推动完善国家赔偿制度。用心用情做好涉军维权工作，坚定维护国防利益和军人军属、退役军人合法权益，促进巩固军政军民团结。加强港澳台侨同胞权益保护。推动完善公益诉讼制度，依法维护公共利益。加强审判监督指导，强化人权司法保障，保障律师执业权利，确保严格公正司法。加大普法宣传力度，推动司法维护公平正义更加深入人心。四是深化司法体制改革，加快推进审判体系和审判能力现代化。始终以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题，坚持改革不停步，敢啃硬骨头。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加强司法改革创新实践，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。深化以审判为中心的诉讼制度改革。规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督。深化智慧法院建设，完善中国特色互联网司法模式，努力创造更高水平的数字正义。五是坚持全面从严治党、从严治院，加强法院队伍建设。强化政治监督，巩固法院队伍教育整顿成果，坚决筑牢政治忠诚。自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。优化司法人员分类管理，加大涉外审判等领域紧缺司法人才培养力度。加强基层基础建设，支持革命老区、民族地区、边疆地区基层法院建设。深入调查研究，深入群众，深入一线，扑下身子抓落实。坚定不移从严正风肃纪，加大惩处司法腐败力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻“五个过硬”要求，坚持不懈锻造堪当重任的人民法院铁军。各位代表，新时代新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，团结奋斗、苦干实干，充分发挥审判职能作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献！（新华社北京3月17日电） 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| 2023/03/02 | 第01版：头版 | 喜看高原万象新 | 本报记者 张宇 | 西藏日报 | [] | 喜看高原万象新本报记者 张宇伴着和煦的春风，在林芝市巴宜区嘎拉村的广场上，村民们聚在一起聊起生活的变化，不时响起爽朗的笑声。“这些年，发展旅游业增加了村集体收入，每家每户都有可观的分红。”村民达瓦坚参告诉记者，现在大家都憧憬着即将到来的桃花季，希望迎来更多的游客。“去年开了党的二十大，今年全国两会就要召开了，习近平总书记带领我们走中国式现代化道路，全面推进乡村振兴，我们的日子一定会越过越红火！”盘算着未来的日子，大家信心满满。指针回拨，往事历历在目。近年来，西藏改革发展进程中的每一个重要节点、关键时刻，习近平总书记必亲自谋划、亲自部署，为做好新时代西藏工作指明前进方向、提供根本遵循。自治区党委团结带领各族干部群众始终牢记总书记的殷殷嘱托，锚定“四件大事”“四个确保”、聚力“四个创建”“四个走在前列”，感恩奋进、顽强拼搏，雪域高原在新时代新征程上呈现出美丽壮观、生机勃勃的新气象。民族团结生命线不断筑牢习近平总书记强调，民族团结是各族人民的生命线。这句话，生活在塔恰拉姆社区的群众体会最深。（下转第二版） （上接第一版）塔恰拉姆社区位于色尼区那曲镇滨河路，因城区西侧塔恰拉姆山而得名。几十年来，社区面貌变了又变，但汉、藏、回、维等几个民族的居民交往交流交融的故事却经久不衰地流传着。维吾尔族大叔麦提图尔迪来自新疆和田地区，今年50多岁了。从父辈开始，他们家就在那曲打拼，经营干果买卖30多年，生意越做越红火。“生活在塔恰拉姆社区，很幸福！”麦提图尔迪说，“社区结对帮扶政策很贴心，结对家庭考虑到我们很忙，居住证、身份证都帮忙包办了。”多年来，塔恰拉姆社区经常组织各族群众开展民族团结教育，鼓励大家“有困难一起面对、有快乐一起分享”，把民族团结之花浇灌得生机盎然。由于成效突出，该社区被国家民委授予“第九批民族团结进步示范区示范单位”称号。习近平总书记视察西藏时指出，要坚持所有发展都要赋予民族团结进步的意义。今天的西藏，社会治安形势持续向好，群众安全感满意度达99.74%；“三个意识”教育深入开展，民族团结进步模范区创建不断推进，宗教和顺、民族和睦、社会和谐，各族群众携手共谋发展，在交往交流交融中不断铸牢中华民族共同体意识。各族人民幸福感不断提升“全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少。”这是习近平总书记经常挂在嘴边的话语。“人民”二字，在总书记心中重如千钧。西藏农牧民生产生活条件如何、收入是否提高，他一直念兹在兹。走进林芝市米林县南伊珞巴民族乡才召村，干净整洁的村道伸向远方；道路两旁，一幢幢颇具民族特色的房屋整齐排列；屋顶上，一面面五星红旗迎风飘扬，形成一道亮丽的风景线。“这样的幸福生活，以前真是想都不敢想。”才召村党支部书记达波儿感叹道。近年来，达波儿想方设法带领村民谋出路，先后筹集资金433万元，建立了具有民族特色的珞巴山庄、珞巴客栈、珞巴民俗农家乐等，为村民提供就业岗位；组建珞巴民族手工艺品合作社，带领乡亲深加工旅游纪念品，摸索出一条可持续发展的旅游兴村之路，村民的腰包鼓了起来。才召村的发展变迁，只是我区完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展的一个缩影。从拉萨河谷到三江流域，从羌塘草原到雪域江南，从雅砻河畔到珠峰脚下，全区上下正大力发展高原特色农牧产业、清洁能源产业、绿色工业、文化旅游产业，加快发展高新数字产业、边贸物流产业、现代服务业，高质量发展的高原画卷越绘越精彩。今年自治区政府工作报告指出，2022年，我区预计地区生产总值达2165亿元，城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右和10%左右，预计规上工业增加值增长13%以上，外贸总额增长12%。伴着高质量发展的铿锵步伐，西藏各族群众过好幸福生活的信心更足了。绿色生态底色不断厚植高原生态保护，总书记始终高度重视、牵挂于心，并多次作出重要指示——2017年8月19日，总书记向第二次青藏高原综合科学考察研究致贺信时指出，开展这次科学考察研究，对推动青藏高原可持续发展、推进国家生态文明建设、促进全球生态环境保护将产生十分重要的影响；在中央第七次西藏工作座谈会上，总书记强调，要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地；2021年7月，总书记视察西藏时强调，要坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强重要江河流域生态环境保护和修复，统筹水资源合理开发利用和保护；……卡若区达瓦村，山路崎岖、巡逻不便，但今年64岁的护林员斯朗次仁一走就是十多年。他常年徒步巡山护林，也渐渐悟出了人生的意义：“守护绿水青山、建设美丽家园，是我们义不容辞的责任！”这位面容沧桑、皮肤黝黑的老者，眼里透着坚毅。在雪域高原，无数个像斯朗次仁一样的护林员、野保员，早已把“人与自然和谐共生”的理念刻在心里、印在脑海，他们翻山越岭护林护草，只为雪域高原天更蓝、山更绿、水更清，生态环境更美好。凯歌激昂、步伐坚定，习近平总书记擘画的宏伟蓝图早已转化为雪域高原生态保护的生动实践。近几年来，在习近平生态文明思想指引下，全区上下肩负起为中华民族生存和发展作贡献的政治责任，加强生态保护与修复，不断筑牢国家生态安全屏障，西藏生态环境质量一直稳居全国前列。无数事实证明，绿色已成为雪域高原鲜明底色。数据显示，全区现有各类自然保护区47个、国家地质公园3个、国家森林公园9个、国家湿地公园22个，保护区总面积41.22万平方公里，占全区国土总面积的三分之一以上；生态保护红线面积达到60.8万平方公里，全区50.6%的区域列入最严格保护范围；七市地空气质量优良天数比率达99%以上。固边兴边富民行动不断深化没有国境的安宁，就没有万家的平安。2017年10月28日，党的十九大闭幕后不久，习近平总书记给隆子县玉麦乡卓嘎、央宗姐妹回信，高度评价他们父女两代接力为国守边的行为，并提出殷切期望：“祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。”五年多来，玉麦乡深入推进党政军警民合力强边固防机制建设，组织边境地区群众成立“五员”队伍，常态化开展巡边守边，推行村委会主任、乡长、所长三方联合管控措施，群众守边热情高涨。去年年底，刚参加完党的二十大，卓嘎便来到玉麦边境派出所，与民警畅谈参会感受，并一同开展“重走桑杰曲巴巡边路”主题党日活动。队伍行至一处醒目地方，卓嘎按照当年与父亲巡边时的做法，将一面五星红旗挂上枝头。她深情地说：“玉麦乡从过去‘三人乡’变成如今67户240人，群众生活条件不断改善，这都得益于总书记的温暖关怀。我们要感恩奋进、不负厚望，继续听党话、感党恩、跟党走，做好新时代的守边人，让玉麦的明天更美好。”不仅是在玉麦乡，如今放眼高原大地，处处涌动着守土卫国的澎湃热潮——在定结县陈塘镇、噶尔县扎西岗乡、米林县丹娘乡等边境一线，人人是哨兵、户户是哨所、村村是堡垒，生产是执勤、放牧是巡逻的观念已深入人心，边疆群众用放牧守边的方式表达着拳拳爱国之心，用实际行动守护着祖国边疆的山河大地。新岁序开，春满人间，新的壮阔征程再次起航。在党的二十大后首次召开全国两会之际，西藏各族儿女将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略为指引，坚决贯彻党的二十大精神，聚焦“四个创建”“四个走在前列”，踔厉奋发、砥砺前行，奋力书写团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏建设新篇章。 | |
| 2023/07/14 | 第06版：市地·拉萨 | 酒驾醉驾零容忍 拉萨交警在行动 | 记者 鹿丽娟 | [] | 酒驾醉驾零容忍 拉萨交警在行动本报拉萨讯（记者鹿丽娟）为进一步改进作风狠抓落实，预防和减少涉及酒驾的道路交通事故，全力维护道路交通秩序，为市民安全出行打造良好交通环境，多年来，拉萨市公安局交警支队常态化加大对酒后驾车交通违法行为的打击力度，并不定时、不定点地开展夜查工作，严厉查处酒驾、无证驾驶等严重违法行为，精细化推进交通事故预防“减量控大”工作。今年上半年，拉萨市交通运输、生产秩序正加快恢复，交通流量稳步回升，交通事故出现反弹，酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、超速超员超载等违法行为引发的交通事故呈上升态势。经过分析，未来一段时间，来拉旅游人员将不断增加，拉萨市各行各业复工复产，客运、货运、旅游行业等陆续迎来高峰。结合实际情况，拉萨市公安局交警支队积极开展酒驾夜查工作，各大队结合本辖区酒驾交通违法行为的发生规律和事故特点，以各辖区酒店、KTV等酒后驾驶集中地点和酒后驾驶违法行为相对多发的路段、路口作为重点整治区域开展专项行动。拉萨市各县（区）交警大队对农村地区延伸勤务部署，及时掌握农村民俗活动信息，调集警力加强对乡镇道路的交通管控，严格查处酒后驾驶摩托车、低速载货汽车、三轮汽车违法行为。为保持高压整治态势，在拉萨市公安局交警支队各外勤大队酒驾夜查工作的基础上，支队抽调机关警力组成3个检查组，配合一线执勤民警开展酒驾专项整治行动，根据酒驾特点，及时调整点位两处，优化查处模式，民警在执勤过程中严格按照各项执法纪律和执法制度要求，对违法行为人严格按照规定严厉处罚，做到理性、规范、公平执法，达到“处罚一人，教育一片”的目的。在此，拉萨市公安局交警支队提醒广大交通参与者，要充分认识酒后驾车的严重性，牢记“开车不喝酒、喝酒不开车”，自觉遵守道路交通法律法规，做到文明出行、安全出行。 | ||
| 2023/03/31 | 第07版：新城拉萨 | “冬游西藏”激发拉萨旅游市场活力 | 记者 刘琳琳 | [] | “冬游西藏”激发拉萨旅游市场活力本报拉萨讯（记者刘琳琳）第五轮“冬游西藏”市场促进奖励（补助）优惠政策自今年1月1日开始实施，至3月15日结束，吸引了各方游客来西藏旅游，对尽快复苏旅游经济、激发旅游消费市场起到了积极作用。据悉，在自治区《第五轮“冬游西藏”市场促进奖励（补助）优惠政策实施方案》基础上，结合实际情况，拉萨市制订了《“冬游西藏”拉萨旅游市场促进补助实施方案》，对非A级重点景区、二星级宾馆、金银铜家庭旅馆及社会旅馆进行补贴，更大程度上激活市场活力，吸引更多游客来西藏旅游。“冬游西藏”自2017年实施以来，凭借景区免费，酒店、交通大力度优惠等政策，进一步降低了淡旺季差距，让游客和商家都享受到了红利。“冬游西藏”期间，拉萨市旅游发展局联合相关单位采取随机抽查的方式，持续对安全出行、文明旅游工作进行行业检查和监督管理，第一时间处理游客投诉和问题咨询，为游客营造安全放心、文明和谐的旅游市场环境，确保以良好形象和优质服务喜迎八方游客。据统计，春节假期期间，拉萨市共接待游客28.7万人次，同比增长18.84%，旅游收入2.85亿元，同比增长15.85%；春节假期期间，拉萨营业星级酒店平均入住率43%。藏历新年期间，接待国内外游客26.11万人次，同比增长8.19%，实现旅游总收入1.83亿元，同比增长17.31%；藏历新年期间，拉萨营业星级宾馆（饭店）平均入住率32.61%。今年1至2月，拉萨市累计接待游客78.35万人次，同比增长21.34%，实现旅游收入7.67亿元，同比增长20.22%。“目前，‘冬游西藏’优惠政策已经结束，拉萨也即将进入雪域高原最美的季节，迎来旅游旺季，我们欢迎五湖四海的朋友来拉萨旅游，感受日光城的魅力。”拉萨市旅游发展局党组成员、副局长王睿说。 | ||
| 2023/12/28 | 第07版：市地·阿里 | 措勤县 | 多措并举提升信访工作质效 | 记者 温凯 永青 | [] | 措勤县 多措并举提升信访工作质效本报措勤电（记者 温凯永青）今年，措勤县贯彻落实习近平总书记关于信访工作重要论述、重要指示批示精神，不断创新细化矛盾纠纷排查化解工作思路、方法和手段，不断提升矛盾纠纷排查化解工作质效，着力发现化解一批群众关心关注、反映强烈的急难愁盼问题，推动社会面持续和谐稳定。组织保障走在前。始终坚持党对信访工作的全面领导，成立以县委书记任组长的信访领域矛盾纠纷排查化解工作领导小组，组织召开县委常委会研究信访工作3次，召开政府党组会议研究部署信访工作2次，通过有计划地安排部署，有针对性地解决问题，确保信访工作落到实处。制度机制建在前。制定完善《措勤县矛盾纠纷排查化解工作机制》《措勤县县级领导干部下访接访工作制度》等9项制度机制，明确工作方向、目标任务、责任单位、排查方式和化解标准等，形成矛盾纠纷排查化解的合理流程、规范标准和科学体系。队伍建设冲在前。建立完善县级领导干部下访接访制度，实行全天、节假日、周末接访制，努力为群众提供全覆盖、全天候、全过程的优质服务。截至目前，县级领导干部接访下访12次，疏导化解信访事项13件。同时，充分发挥22名一村一警、88名驻村干部、483名联户长、146名兼职网格员、10名专职网格员和254名人民调解员作用，有效形成党政主要领导负总责、主管领导负主责、分管领导具体负责、相关各单位各司其职、人民群众积极参与的矛盾纠纷排查化解工作格局。排查化解干在前。始终坚持预防为主、调解先行，以“解决问题诉求，解开群众心结”为根本目的，严格执行矛盾纠纷排查化解工作制度，通过常态化排查和专项排查，及时发现可能引发信访问题的矛盾隐患。今年以来，已组织开展矛盾纠纷排查12次、开展接访下访12次。督查回访抓在前。始终坚持督导回访促落实，建立完善督查回访制度机制，开展督导检查24次；组建由县政法委、信访局、公安局等部门组成的矛盾纠纷排查化解工作专项回访组，采取“四不两直”方式，组织开展信访事项回访工作25次。今年以来，措勤县共受理信访案件28件，已办结25件、正在办理3件，排查化解矛盾纠纷75起，组织开展宣传宣讲活动11场次，发放宣传资料4000余份、受益群众2500余人次。 | |
| 2023/03/23 | 第01版：头版 | 聚焦主线 不断铸牢中华民族共同体意识 | 巴典 | 西藏日报 | [] | 聚焦主线 不断铸牢中华民族共同体意识巴典任何工作，聚焦主题才能抓好落实；任何事业，聚力主线方能推向前进。着力创建全国民族团结进步模范区，努力推进民族团结进步走在全国前列，必须坚持把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线和西藏工作的战略性任务，始终聚焦主题不散光，抓住主线不放松，推动民族团结进步模范区创建向更广领域、更深层次、更高水平拓展。铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记对党的民族理论政策的创新发展，是马克思主义民族理论中国化时代化的最新成果，是我们做好新时代民族工作的根本指南。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，以全国民族团结进步模范区创建为载体、为抓手，以努力做到民族团结进步走在全国前列为目标、为导向，是维护祖国统一、民族团结、边疆巩固和新时代西藏长治久安的必然要求，是促进全区民族广泛交往全面交流深度融合、推动中华民族共同体建设的必然要求，是坚持党的全面领导、巩固党在西藏执政基础的必然要求。行之力则知愈进，知之深则行愈达。不断铸牢中华民族共同体意识，全面推进新时代我区民族团结进步事业，就要在思想上进一步聚焦主线，正确把握共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系，站在实现中华民族伟大复兴的高度，站在维护祖国统一、加强民族团结的高度，站在推进西藏长治久安和高质量发展的高度，充分认识创建全国民族团结进步模范区的极端重要性、现实针对性，（下转第三版） （紧接第一版）切实把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来，统一到习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略上来，不断筑牢国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。秉纲目自张，执本末自从。不断铸牢中华民族共同体意识，就要在行动上进一步聚力主线，紧紧围绕党中央、区党委决策部署，落实落细重点任务，切实把铸牢中华民族共同体意识贯穿于民族工作全过程、各方面。立足中华民族伟大复兴战略全局，正确认识我区在全面建设社会主义现代化国家进程中的使命和任务，坚持“三个赋予一个有利于”，不断满足各族群众对美好生活的向往，让各族群众共建美好生活、共享发展成果、共促民族团结。以构建各民族共有精神家园为抓手，大力弘扬社会主义核心价值观，让中华文化始终是西藏各民族的情感依托、心灵归宿和精神家园，西藏文化是中华文化不可分割的一部分的思想深深扎根在群众心中。不断创新载体和方式，加大宣传教育、强化示范引领、严格创建考评，开展各族干部群众乐于参与、便于参与的创建活动，努力做到与现代化同步、公共服务同质、法治保障同权、精神家园同建、社会和谐同创。“事成于和睦，力量生于团结。”以党的二十大精神为统领，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力推进民族团结进步模范区创建，牢牢把握团结奋斗的时代要求，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，同心同德、同向同行，我们定能谱写高原民族团结进步事业的崭新篇章。 | |
| 2023/11/21 | 第07版：格桑梅朵 | 《八万里》： | 西藏体育电影走向 春天的“报春鸟” | 陈敬刚 | [] | 《八万里》： 西藏体育电影走向 春天的“报春鸟”陈敬刚《八万里》是由青海海北电视台和西藏电视台西藏影视发展有限公司联合出品的第一部体育题材的电影。影片以藏族奥林匹克获奖第一人、2012年伦敦奥运会女子20公里竞走金牌获得者切阳什姐为原型，讲述了一位退役的汉族运动员在青藏高原重拾自我，培养藏族儿女不屈不挠、艰苦奋进，用汗水去实现奥林匹克梦想的故事。进入新世纪以来，西藏题材的电影创作，无论数量还是质量，都达到了一个前所未有的高度。创作者的民族成分多样化，电影类型也在不断充实和丰富。《八万里》作为一部西藏电影，选择题材的主要思路就是西藏体育。体育电影中，体育元素只是表象。如果观众代入主人公的视角，会产生“我也能行”的心情，得到激励。这便构成了体育电影的观影心理基础。可以如此总结：当我们在谈论一部成功的体育电影时，看的不仅仅是体育，还有人生真谛：集各种冲突展现于一体，选手们在场上激烈而残酷的竞技角逐自不必说；最难能可贵的是影片突破对题材所蕴含的生活矛盾的普通展现方式，尽可能挖掘与该矛盾相关的多方面、多场次、多线索的人物及社会矛盾，并使之更加集中和复杂，进而演变成更为紧张激烈的戏剧冲突。何志锋，一个曾经怀揣奥运梦想的长跑者，在经历了伤痛和失败之后，来到了西部草原放逐自己。除了空旷壮美的金银滩草原，映入他眼帘的是一场马背上的角逐。他惊喜的发现一个九岁的“假小子”曲洋吉跌落马背却又奋起直追的不屈，依稀点亮了他内心已覆灭的火种，他仿佛看到了有过梦想的自己。从那天起，这个马背上的“假小子”和她的各族小伙伴们，连同他们的梦想，与这个自我放逐的教练结下了不解之缘。《八万里》突出展现了两个创作理念：一是紧扣时代脉搏，关注社会热点，注重广大观众的精神需求；二是真实地反应现实，栩栩如生地塑造人物形象。采用创新性双时空叙事手法，一方面回望过去，聚焦何教练运动员时期在艰苦条件下奋斗拼搏为国出征的动人情怀；另一视角则着眼于当代，描绘了以曲洋吉为代表的新生代运动员勇敢追梦、为国争光的励志精神。两个时空交叉叙事、相互映衬，展现了“顽强拼搏、为国争光”的体育竞技精神在两代体育人之间的传承。影视剧作的结构没有绝对的封闭式和开放式。《八万里》的剧情结构虽然比较开放，没有相对集中的故事情节和中心人物，但矛盾冲突的产生、发展、高潮和结局依然是一个完整的框架结构，必须遵循既定的主观与客观时空截取方式。片中的故事聚焦于两个不同的时代，两个时空并非独立存在，而是彼此存在着某种契机和联系，进而成为一个紧密相连又密不可分的有机整体。在人物和故事的巧妙串联下，那些关乎亲情、友情、爱情的情感，那些无处安放又终将逝去的青春，聚沙成塔，化作一段段心路历程，在时代的车轮中、在历史的轨迹里乘风破浪、一往无前。体育影视作品拓宽边界，借体育的出发点向外延伸，涉及观众所关注的其他热点话题才是“硬道理”。《八万里》的剧情结构巧妙地借鉴了体育电影《夺冠》的布局：热情讴歌中国新老两代女排姑娘们薪火相传的爱国主义精神，将中国女排作为一个整体来描述，没有主次人物的分别。老一代女排运动员是在硬邦邦的水泥地面上翻滚跌摔成长起来的，当时的中国无论经济还是科技的发展都相对落后，所以女排训练只能苦练硬练、拿命去练，“流血流汗不流泪，掉皮掉肉不掉队”在当时不只是口号，而是日复一日践行的准则。而《八万里》对于上世纪八九十年代何教练的运动生涯时期现状描述也是极具现实意义的：物质匮乏的窘境，不被看好的压力，以不怕输、不服输的勇气和意志，逆风翻盘的决心，去对待枯燥反复的训练。《夺冠》对中国女排“一种精神，两代传承”的奋斗史作出整体性描述：“时代变了，艰苦奋斗的老女排精神不变。”《八万里》所彰显的时代精神亦是如此，这一点正如同何教练在影片中对那些小队员们说的那样：“跑上八万里，你就赢了！”观众在观影的过程中感受到的不是个人英雄主义，而是中华民族昂首世界之林的民族自豪感，是一种生为中国人、深爱共和国的爱国情怀！体育精神历久弥新，衬托出中华民族的苦难与欢乐、伟大祖国的昨天、今天和明天，从而增强了影视作品的广度、深度和力度。体育强则国强，我国正处于从体育大国向体育强国的转变时期。体育题材影视作品的发展始终与中国社会的发展休戚相关，从为国家、为民族拿金牌的国族荣誉感召，进入到当下完成个人梦想，实现人生价值的双重命题，毕竟超越自我，就是勇气的意义。《八万里》堪称西藏体育电影走向春天的“报春鸟”：目前，国产体育电影还有很长的一段路要走，而且前方充满了未知甚至是荆棘，但是完全有理由相信中国体育电影的春天一定会到来！而面对我国少数民族题材电影商业化操作弱、拍摄局促的现状，西藏题材电影的类型化探索尤为重要。若能很好地以本土内容为载体，进行类型电影故事的创作，借助新兴的电影科技，完成既蕴含西藏文化价值观，又贴合市场需求的西藏类型电影，从而打破观众对少数民族题材电影的固有印象和视觉局限，定可为民族电影市场化独辟出一条蹊径。 | |
| 2023/11/21 | 第07版：格桑梅朵 | 最勇敢的决定 | 马铭泽 | [] | 最勇敢的决定马铭泽2022年的夏天，告别了熟悉的地方，带着对西藏的向往和笨重的行李坐上了开往拉萨的列车。车窗外，湛蓝的天空、橙黄的晨曦、金灿灿的油菜花、乳白的雪山、成群的牛羊……让我兴奋又激动，从太原到拉萨，两天两夜的行程并未抹杀我的向往与热情。就这样，我以西部计划志愿者的身份来到了拉萨，开始了我的诗和远方……2022年8月至今，我服务于拉萨市城关区吉崩岗街道办事处。时间飞逝，还记得去年八月初在出征仪式上的庄严宣誓:“我愿意成为一名光荣的志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，服务社会。践行志愿精神，传播先进文化，为建设团结互助、平等友爱、共同前进的美好社会贡献力量。”一晃一年的志愿服务期结束了，回想这一年，很多事情已过去很久，却又历历在目。为什么选择成为一名西部计划志愿者？只因为西部计划直抵人心的一句口号“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去”。面临人生选择的时候，我们要把社会需要和个人追求结合起来才能更好地实现人生价值。而西部计划，正是一次将奉献国家与实现自我价值完美结合的宝贵经历。生逢盛世，当无愧于时代，作为新时代的青年，响应祖国号召，选择成为一名西部计划志愿者，是我经过深思熟虑做的决定，也是我从小到大做的最勇敢的决定。坚定信念，不忘初心。上岗第一天就遇到突如其来的疫情，当晚便投入到疫情防控工作中。当时，我面临的最大困难是接听服务热线时，语言不通和交流困难，刚来对辖区情况还完全不了解，再加上有居民时常不理解……这一系列的挑战让我不知所措。有数不清的软弱和犹豫的瞬间，想过放弃想过离岗，但坚持不下去的时候只要想明白自己当时的初心是什么，就无所畏惧了。我开始克服这些困难，去了解辖区的每一个大院，每一条马路，耐心地跟居民讲解疫情的严重性和危害性，安抚好他们的情绪，满足他们基本生活需求，尽所能去解决居民群众的诉求。读万卷书不如行万里路。这么多年来，我们一直在学校接受教育，学习理论知识，成为志愿者，是我们第一次走出象牙塔，面向社会、面向实践本身。初到工作岗位，就连最基础的打印复印文件我都不会，还好有前辈们的耐心教导，慢慢地，我熟悉了办公室的基本职能、各个部门的分工、公文的处理程序、活动的部署安排，让我在工作中历练，在行动中成长。基层的工作是琐碎且繁杂的，从党建到政务再到民生，从日常为居民排忧解难，到入户走访调研，再到科普知识宣传；从清理流动摊贩，到大街小巷治理，再到文明城市创建工作；从安全隐患排查，到下沉社区巡逻，再到综治维稳工作……平凡却不平庸，这一年的基层工作经历让我对“以人为本”“全心全意为人民服务”有了更加深入的体会，也更加坚定了我扎根基层，服务基层的信念。总要来一趟西藏吧，以西部计划志愿者的身份。如果是去玩一趟，仅仅只是享受西藏壮美的风光，而如果能去为当地人民做些什么，那就是一件非常有意义的事情。这里有圣洁的布达拉宫、有壮观的山川河流，大昭寺的门前洒满阳光，甜茶格外沁人心脾，但比起美景更令我难忘的是藏族人民的热情淳朴，是领导同事的亲切关怀，是多彩的民族文化。在西藏生活工作的这段时间里，我先后参加了团中央、项目办组织的各种线上线下集中理论学习，在去年七月底的志愿者培训中，我了解到特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的老西藏精神，以及一不怕苦、二不怕死，顽强拼搏、甘当路石，军民一家、民族团结的“两路”精神。在西藏进行志愿服务的日子里，我切实体会到这些精神对我潜移默化的影响。同时我参加了交通文明引导、恩海学堂、生态文明保护、南山护卫、创业成果展、冬奥精神巡回展、跨喜马拉雅自行车赛等一系列志愿服务活动。在志愿活动中不仅收获了工作经验，还遇到了一群志同道合的朋友，我们像家人一样彼此照顾，互相温暖，在各自的岗位上闪闪发光。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。这一年，我感受到了人生的价值所在，也让我的工作经验更加充实，工作能力得到了更好的锻炼。这一年，我适应了从一个学生到工作人员角色的转变，我很感谢这一年遇到的人和事，也很荣幸能有这么多的机会去成为更好的自己。用一两年不长的时间，去做一件让自己终身难忘的事。我们选择了，我们不后悔，这一到三年也许是我们一生的财富。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，在今后的志愿服务中，我将继续以饱满的工作热情投入到志愿活动中，将“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，在日光城发扬光大，为建设美丽幸福新拉萨贡献自己的青春力量。希望，一年之内，发挥最好的状态；期待，一年之后，遇见全新的自己。 | ||
| 2023/03/11 | 第09版：全国两会特别报道 | 本报记者 冯骥 张黎黎 晓勇 旦增旺姆 达珍 整理 | [] | 全国人大代表、西藏甘露藏药股份有限公司生产车间主任次仁措姆：《中医药法》《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的颁布实施，从法律地位和战略规划层面将中医药摆在了更加重要的位置。藏医药作为中医药的重要组成部分，也将迎来重大发展机遇，我们将传承精华、守正创新，努力推动藏医药产业实现高质量发展。全国政协委员、西藏藏医药大学学科建设和学位办主任明吉措姆：藏医药是西藏区域经济重要的支柱产业，也是西藏重要的基本医疗、特色经济、创新科技、优秀文化和高原生态资源，在维护人民生命健康中发挥了不可替代的重要作用。藏医药学发展应该制定战略性研究目标，比如从临床上可在大学或医院建立专科型疑难杂症重点实验室，专攻某类型疾病，从而带动藏医药学学科发展。阿里欧威科技集团有限公司负责人张强：近年来，阿里地委、行署全力推动重点民生工程建设，着力提升群众的生产生活水平，不断提高群众的获得感、幸福感。2016年，阿里地区以招商引资的形式与阿里欧威科技集团有限公司签署了投资协议，正式启动高海拔集中供氧工程。几年来，公司积极引入高原微压氧舱、便携式微氧舱等氧气设备，为阿里地区干部群众和游客提供了坚实的健康保障。同时，面向干部群众推出氧气卡，花费不到过去的一半，极大地降低了干部群众购买氧气的花销。阿里地区巴嘎乡党委副书记、乡长次仁巴珠：民生工程与人民群众生产生活息息相关，直接关系到人民群众的幸福指数。近几年，随着大批民生工程的筹建和竣工，一座座现代化小区在乡里拔地而起，并建起了学校、医院、农贸市场等配套设施。全乡群众在衣食住行、就业培训、医疗卫生等各方面都发生了巨大变化，乡亲们打心底里感谢党和政府！（本报记者 冯骥 张黎黎 晓勇 旦增旺姆 达珍 整理） | |||
| 2023/01/23 | 第01版：头版 | 西藏波密： | 山水秘境助力乡村振兴 | 新华社记者 白少波 黄耀漫 卞婷 | 西藏日报 | [] | 西藏波密： 山水秘境助力乡村振兴新华社记者 白少波 黄耀漫 卞婷隆冬时节，坐落在藏东帕隆藏布江畔的波密县因海拔低、水汽丰沛，环绕小城的山峦仍是满眼绿意，良好自然生态造就“山水秘境”。当地农牧民群众凭借丰富的资源禀赋，正在走上乡村振兴之路。“最近买我们特产的外地客人很多，都快忙不过来了。”春节前夕，波密县玉许乡帮肯村的村民噶玛索朗也开始忙碌起来，他在自家的野生藏药材特产店里，把天麻、虫草等药材装在精美的礼盒中，寄往广东、江苏、浙江等地，这几天的销售额都达到了上万元。生意这么红火有什么秘诀？他说，一切都是绿水青山的馈赠。帮肯村位于西藏林芝市波密县西北部，全村有78户409人。这里自然资源丰富，森林覆盖率达45%，采集菌菇、藏药材等林下资源是当地农牧民的主要收入来源之一。为了补贴家用，噶玛索朗从小便跟着父亲一起到山上放牦牛、挖虫草。“以前交通不便，村民们采了药材，只能等着外面的商人进来收购，价格很低，像虫草以前每根也就五六块钱。”噶玛索朗说。2018年，噶玛索朗决定出去闯一闯，便离开西藏来到河南。一次偶然的机会，他认识了一位销售藏药材的老板，发现野生藏药材十分受欢迎。“没想到，村民一直以为并不值钱的土特产，原来这么抢手。”大开眼界的噶玛索朗回到家乡，做起了藏药材生意。2019年，他在波密县城开了一家特产店，当起了老板。噶玛索朗从村民手中收购虫草、天麻、贝母等野生藏药材，带到县城里卖给游客和采购商。随着店里的生意红火起来，附近的村庄也邀请他过去收药材。不仅是收购林下资源，噶玛索朗还义务帮助村民们卖酥油、奶渣等畜牧产品，帮助村民增收。增收渠道打开后，村民们的钱袋子也鼓了起来。（下转第二版） （紧接第一版） 2021年帮肯村农村经济总收入达到832.58万元，农牧民人均纯收入达到15545.08元。随着电商在西藏农村地区日益普及，噶玛索朗开始借助电商平台拓宽销路。刚做不久，他就有了几千名粉丝，许多客户也通过网络购买他的产品。今年，噶玛索朗还和村干部们商量，计划在村里开办一个贝母种植基地，把技术教给村民，让村民们在家门口也能分红增收。道路通了，网络快了，深藏在秘境的帮肯村不再封闭，村民们又谋划着把家乡的好风景推介出去。“每年三四月的时候我们这里的桃花特别好看，自然资源也很丰富，2022年11月，我们村还入选第六批中国传统村落名录。”帮肯村第一书记白玛德吉说，这个金字招牌让村民们对发展乡村旅游的信心和劲头更足了，村里送出去47位村民进行厨师培训，期望今后旅游业发展起来，能在村里开餐厅，让大家都吃上“旅游饭”。“政府计划进一步提升村里的基础设施和村容村貌，我们心里都对未来都充满了憧憬和盼望。” 白玛德吉说。（据新华社拉萨电） |
| 2023/07/14 | 第07版：新城拉萨 | 曲水县南木乡 | 举办“新时代乡村治理”专题讲座 | 记者 格桑伦珠 | [] | 曲水县南木乡 举办“新时代乡村治理”专题讲座本报拉萨讯（记者 格桑伦珠）近日，曲水县南木乡邀请华中师范大学社会学院教授李雪萍，作题为“新时代乡村治理”的专题讲座。讲座中，李雪萍教授从区域优势产业发展路径、乡村治理多元架构、“重资本下乡”等方面，科学客观、实事求是地分析了当前南木乡发展面临的机遇和挑战。她从高地理适应性、高生计适应性、高社会适应性方面，提出了符合现实需要且行之有效的意见和建议。在交流环节中，与会干部踊跃提问，李教授耐心解答，大家结合自身工作实际，谈了各自的感悟和体会。大家一致认为，要进一步摸清底数、认清形势，多学习多领会，多思考多实践，以更强的责任意识、落实意识、发展意识和更实的引领举措、实操办法、有效途径奋力推动南木乡党建引领乡村治理各项工作向前发展、取得实效。“本次讲座引发了全乡党员干部对乡村振兴中基层治理问题的思考，切实体会到作为新时代基层党员干部身上肩负的重担和使命。”南木乡党委副书记、乡长索朗达杰表示，此次专题讲座，既有理论深度又有思想高度，既有形势分析又有案例解说，对进一步提升南木乡乡村治理能力和治理水平、加快健全南木乡乡村治理体系具有很强的指导性和实用性。南木乡相关负责人表示，下一步，将紧紧围绕《曲水县党建引领乡村治理工作方案》《曲水县关于深化党建引领乡村治理工作的若干措施》，以“智慧曲水”平台建设为基础，以解决群众公共服务需求为目标，以打造“天空之星”志愿服务总队等品牌为抓手，心在一线、组织发动，情在乡村、精准服务，下大力气、拿出成效，努力优化深化细化“1334”治理模式，为全县党建引领乡村治理作出更大贡献。全乡干部、各村驻村工作队、乡村党建引领乡村治理工作各相关人员30余人参加讲座。 | |
| 2023/07/15 | 第01版：头版 | 向着网络强国阔步迈进 | —党的十八大以来我国网信事业发展综述 | 新华社记者 王思北 白瀛 | [] | 向着网络强国阔步迈进—党的十八大以来我国网信事业发展综述新华社记者 王思北 白瀛当今世界，信息化浪潮云奔潮涌、气象万千。当代中国，网信事业发展突飞猛进、生机勃勃。党的十八大以来，习近平总书记从信息化发展大势和国内国际大局出发，就网络安全和信息化工作提出一系列具有开创性意义的新理念新思想新战略，形成了习近平总书记关于网络强国的重要思想。在这一重要思想指引下，我国互联网发展和治理不断开创新局面，中国正从网络大国向着网络强国阔步迈进。营造天朗气清的网络生态网络空间是亿万民众共同的精神家园。习近平总书记强调，我们要本着对社会负责、对人民负责的态度，依法加强网络空间治理，加强网络内容建设，做强网上正面宣传，培育积极健康、向上向善的网络文化，用社会主义核心价值观和人类优秀文明成果滋养人心、滋养社会，做到正能量充沛、主旋律高昂，为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。党的十八大以来，有关部门密切配合、协同发力，深入实施网络内容建设工程，扎实推进网络文明建设，依法加强网络空间治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。（下转第二版）（上接第一版）壮大网上主流思想舆论阵地——“90后”返乡青年作家以新媒体手段助力乡村振兴，国风音乐人将古诗文谱曲成歌、积极弘扬中华优秀传统文化……今年2月，第六届“中国青年好网民”优秀故事揭晓。50个精彩故事展现了主人公们积极向上的人生观、价值观，引发网友的关注好评。天朗气清、风正人和，寄托了人民对网上家园美好生活的向往。围绕重大主题，推出“胸怀千秋伟业恰是百年风华”等网络主题宣传活动；深入实施中华文化新媒体传播工程、中国正能量网络精品征集展播活动、“网络中国节”主题活动等，让党的声音成为网络空间最强音；策划“礼赞新时代建功新征程”网络名人国情考察系列活动，正能量网络名人助力唱响网络好声音。加大优质内容供给，推出《万山磅礴看主峰》《牵妈妈的手》等一批现象级新媒体作品，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”；加快构建中国话语和中国叙事体系，推出“中国有约”“打卡中国”等网络国际传播活动，让中国声音传得更远、传得更广。强化网络空间综合治理——互联网不是法外之地，必须在法治轨道上健康运行。实施《关于加快建立网络综合治理体系的意见》，广泛凝聚网络综合治理的工作合力；出台《网络信息内容生态治理规定》《互联网用户账号信息管理规定》《互联网弹窗信息推送服务管理规定》《互联网跟帖评论服务管理规定》等，为依法依规管网、治网、用网提供依据；深入开展“清朗”“护苗”“净网”等系列专项行动，集中整治网上各类违法和不良信息，有力保障广大网民的合法权益……在有关部门和地方的协同推进下，网络综合治理体系基本建成，推动实现互联网由“管”到“治”的根本性转变。共建共享网络文明新风尚——《征信疑云》《熊猫捉谣记》《地震谣言的那些事儿》……今年5月，第五届中国互联网辟谣优秀作品在北京发布。60部入选作品以百姓喜闻乐见的方式揭示了谣言的危害性，帮助广大网民提高识谣辨谣能力。网络文明是新形势下社会文明的重要内容，网络文明建设需要全社会携手推进。从积极举办中国网络文明大会，凝聚网络文明向上向善的社会共识，到连续举办中国网络诚信大会，积极营造守信互信、共践共行的良好社会氛围，再到《“抵制网络谣言共建网络文明”倡议书》发布，倡导全社会共管共治网络谣言、共建共享网络文明……如今，全社会共建共享网上美好精神家园的新格局正在形成。亿万人民共享互联网发展成果手机银行、扫码支付、网上政务、直播带货、云游博物馆……如今，小到居家出行、大到政务工作，信息化和数字技术深刻融入经济社会的方方面面。“网信事业要发展，必须贯彻以人民为中心的发展思想。”习近平总书记言语真挚。党的二十大报告对加快建设网络强国、数字中国作出部署。国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。适应人民新期待，党的十八大以来，《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”国家信息化规划》《数字中国建设整体布局规划》等出台，为数字中国建设擘画了宏伟蓝图，为信息化发展提供了良好政策环境。相关部门紧抓落实，信息化建设工作取得重要进展。数字基础设施实现跨越发展——移动通信技术从“3G突破”“4G同步”到“5G引领”，目前已建成全球规模最大的网络基础设施；移动物联网终端用户超过20.5亿，成为全球主要经济体中首个实现“物超人”的国家；新一代信息基础设施正朝着高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的方向加速发展。信息化赋能经济社会高质量发展——2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，总量稳居世界第二，占GDP比重41.5%，数字经济日益彰显出巨大的发展潜力和无穷的创新活力，数字消费、智能制造、5G应用等数字技术不断推陈出新，一批批数字产业龙头和专精特新企业脱颖而出，为经济发展注入新动能。亿万人民共享互联网发展成果——“互联网+”深度融入教育、医疗、养老等多个领域；“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配，“一网通办”“跨省通办”取得积极成效；网络扶贫和数字乡村建设接续推进，城乡数字鸿沟加快弥合；分享经济、智慧出行、移动支付等互联网新产品新业态竞相涌现，用得上、用得起、用得好的信息服务正在惠及更多百姓，网络公益不断释放公益正能量，亿万人民在共享互联网发展成果上拥有更多获得感、幸福感和安全感。筑牢网络安全屏障2023年6月1日，网络安全法施行六周年。这部我国网络安全领域的基础性法律，对关键信息基础设施安全保护、个人信息保护、治理网络诈骗、实施网络实名制等方面作出明确规定，成为我国网络空间法治化建设的重要里程碑。习近平总书记强调，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。党的十八大以来，我国以总体国家安全观为指导，不断完善网络安全工作体制机制，加强网络安全保障体系和能力建设，全社会网络安全意识和防护能力明显增强。从颁布数据安全法、个人信息保护法、《国家网络空间安全战略》《关键信息基础设施安全保护条例》等网络安全法律法规和战略文件；到出台《国家网络安全事件应急预案》《网络安全审查办法》《云计算服务安全评估办法》《数据出境安全评估办法》《个人信息出境标准合同办法》等，建立数据安全管理、个人信息保护、网络安全审查、云计算服务安全评估等一批重要制度；再到制定发布367项网络安全国家标准，推动发布多项我国主导和参与的国际标准……我国网络安全“四梁八柱”基本确立。互联网通达亿万群众，连接党心民心。聚焦强制授权、过度索权等违法违规收集使用个人信息问题，2019年以来，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合开展App违法违规收集使用个人信息专项治理，有力震慑违法犯罪行为。网络安全为人民，网络安全靠人民。维护网络安全是全社会的共同责任。自2014年以来，国家网络安全宣传周活动每年在全国范围内举办，以通俗易懂的方式宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能，有力推动全社会网络安全意识和防护技能的提升。网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。近年来，各地各部门出台系列政策举措，推动加快网络安全学科建设和人才培养进程，推进网络安全教育、技术、产业融合发展。2016年6月，《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》印发，提出加快开展网络安全学科专业和院系建设，创新网络安全人才培养机制。目前，已有60余所高校设立网络安全学院，200余所高校设立网络安全本科专业。中央网信办会同相关部门指导武汉市建设国家网络安全人才与创新基地，积极探索网络安全教育、技术、产业融合发展新机制新模式。工信部和北京市共同打造国家网络安全产业园区，重点推动网络安全产业集聚发展、网络安全核心技术突破、实施网络安全人才培育计划……网络无边，安全有界。在社会各界共同努力下，网络安全防线正在高高筑起。积极参与全球互联网发展治理随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，互联网让世界变成了“地球村”，各国在网络空间休戚与共。面对数字化对人类社会带来的机遇和挑战，习近平总书记强调，“中国愿同世界各国一道，携手走出一条数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字文化繁荣发展、数字安全保障有力、数字合作互利共赢的全球数字发展道路，加快构建网络空间命运共同体，为世界和平发展和人类文明进步贡献智慧和力量”，彰显负责任大国的勇毅担当。党的十八大以来，我国推动构建网络空间命运共同体，积极参与全球互联网治理，在网络空间的国际话语权和影响力日益提升，中国理念、中国主张、中国方案赢得更多认同和支持。发布《网络空间国际合作战略》、提出《全球数据安全倡议》、签署《二十国集团数字经济发展与合作倡议》、发起“中非携手构建网络空间命运共同体倡议”等，促进全球互联网治理体系改革完善；举办全球发展倡议数字合作论坛、亚太经合组织数字减贫研讨会、中国—东盟信息港论坛、中俄网络媒体论坛等，持续推动构建和平、安全、开放、合作、有序的网络空间。今年5月，2023年世界互联网领先科技成果启动征集。作为世界互联网大会乌镇峰会的一项重要内容，领先科技成果发布展示活动旨在引领科技前沿创新，倡导技术交流合作，对世界互联网科技发展产生了积极影响。自2014年起，世界互联网大会连续9年在美丽水乡乌镇举办，发布了《携手构建网络空间命运共同体》概念文件、《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》等一系列重要成果，搭建中国与世界互联互通的国际平台和国际互联网共享共治的中国平台；关于全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”“四个共同”等中国智慧，得到国际社会的广泛认同。2022年7月12日，世界互联网大会国际组织在北京成立，搭建全球互联网共商共建共享平台，推动国际社会顺应数字化、网络化、智能化趋势，共迎安全挑战，共谋发展福祉，携手构建网络空间命运共同体。凡益之道，与时偕行。回首过往，自1994年全功能接入国际互联网以来，短短近30年，我国形成了全球最大、生机勃勃的数字社会，网民规模超10亿，电子商务交易额、移动支付交易规模居全球第一……一连串的“了不起”，见证了一个网络大国砥砺奋进的铿锵足音。站在新的历史起点上，以习近平同志为核心的党中央带领中国人民在迈向网络强国的道路上阔步前进，激荡起中华民族伟大复兴的蓬勃力量。（新华社北京7月14日电） | |
| 2023/05/05 | 第07版：新城拉萨 | 城关区吉崩岗街道 | 评选“最美街巷”“最美大院” | 记者 裴聪 | [] | 城关区吉崩岗街道 评选“最美街巷”“最美大院”本报拉萨讯（记者 裴聪）为巩固背街小巷治理成果，彰显街巷风采，近日，拉萨市城关区吉崩岗街道对办事处的4个社区开展“最美街巷”和“最美大院”评选工作。评选现场，评分小组对背街小巷、居民大院的文明卫生、绿化、健身区域设置、文化宣传等方面进行实地测评，对每一个细节认真打量，对每一处环境仔细考核。经过评选，最终将木如社区红旗巷评选为“最美街巷”，将吉崩岗社区德色大院等6个大院评选为“最美大院”。手捧“最美大院”锦旗的大院组长表示，将会坚定信心，继续和大院居民一起维护好院内环境，争取明年继续留住“勋章”。“今年我们大院荣获了‘最美大院’，我们会再接再厉，争取明年还能拿到这个荣誉。”大院居民卓嘎说。为改善辖区环境，提升群众满意度，近年来，吉崩岗街道全面推进辖区背街小巷环境治理，聚焦辖区非机动车乱停乱放、充电安全隐患等突出问题，加大非机动车统一充电桩建设力度，改善居民出行环境。如今的吉崩岗街道，街面整洁宽敞，巷道内机动车、电动车停放有序，街道两边干净整齐的休憩长椅、图文并茂的社区文化墙、生机盎然的绿化带等，让辖区街巷环境更加舒适温馨。街道相关负责人表示，吉崩岗街道将继续保持巩固基层治理成效，在辖区形成你追我赶、齐头并进的良性竞争氛围，以先进、榜样力量带动辖区背街小巷、大院人居环境再提升，将“最美街巷”“最美大院”打造成为街道的名片，推进共建共治共享的幸福家园建设。 | |
| 2023/10/30 | 第01版：头版 | 我区营商环境持续优化 | 截至目前，各类经营主体达到48.23万户 | 记者 周红雁 | [] | 我区营商环境持续优化截至目前，各类经营主体达到48.23万户本报拉萨10月29日讯 （记者周红雁）近日，记者从自治区优化营商环境领导小组市场环境专项组工作推进会了解到，自治区第十次党代会以来，我区先后出台了优化营商环境、稳经济“38”条、“29条”和优化营商环境“21”条系列措施，切实稳定市场预期，增强经营主体发展信心。截至目前，今年全区新登记经营主体6.89万户，各类经营主体达到48.23万户，注册资本（金）2.34万亿元，同比分别增长11.45%、8.31%。今年，全区各职能部门紧扣“审批事项最少、审批时限最短、审批流程最优、审批服务最好”目标，持续深化“放管服”改革，切实解决我区打造公平宽松、开放包容市场环境中的堵点难点问题。我区各相关部门不断提质增效，优化企业准入服务，探索企业开办移动端办结，推广电子营业执照在各领域的应用，将电子营业执照作为企业办理各项业务的合法有效身份证明和电子签名手段。提升线上线下融合水平，提高全程网办效率。目前，通过全程电子化平台申请企业开办的经营主体达到99%。同时，我区积极开展民生重点领域垄断协议、滥用市场支配地位执法检查，“双随机、一公开”监管实现全覆盖、常态化，建成全区三级政府部门统一的监管平台，目前已有2515家单位使用监管平台归集信息。（下转第二版）（紧接第一版）协调推动22个部门建立264项联合抽查事项清单，精准建立检查对象名录库48万余户和执法检查人员名录库1万余名。持续提升就业资金保障能力，发挥助企纾困政策效应，减轻企业运营成本，支持经营主体稳定就业岗位，聚力社保惠企，全区各类社会保险（未含医疗和生育保险）参保341.15万人次，2023年以来全区共计开具农民工工资保证金保函113个，为企业减负7500余万元，进一步为企业发展助力赋能、减负增效。“下一步，各职能部门将强化联合监管，推动建立地方政府指导、市场监管部门牵头、行业主管部门具体负责、相关部门参与的长效监管机制。深化部门联合‘双随机’抽查，加强跨部门综合监管工作协调，切实减少对企业正常生产经营活动的打扰。推广企业信用风险分类管理综合运用，充分运用企业信用风险分类结果，结合行业特点，实施差异化、精准化监管。”区市场监督管理局局长多吉欧珠表示。 | |
| 2023/11/29 | 第02版：高原要闻 | 自治区十二届人大常委会 第六次会议举行第二次全体会议 | 记者 唐启胜 | [] | 自治区十二届人大常委会 第六次会议举行第二次全体会议本报拉萨11月28日讯（记者 唐启胜）28日上午，自治区十二届人大常委会第六次会议举行第二次全体会议。自治区人大常委会副主任旦科主持会议。常委会组成人员44人出席会议，符合法定人数。自治区人大常委会副主任张延清、许成仓、唐明英、李文革、孙献忠，秘书长刘光旭出席。会议听取了自治区政府国有资产监督管理委员会受自治区人民政府委托所作的关于2022年度企业国有资产管理情况的专项报告；听取了自治区审计厅受自治区人民政府委托所作的关于2022年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告；听取了自治区医疗保障局受自治区人民政府委托所作的关于全区城乡居民医疗保障情况的报告。会议听取了自治区人大农业农村和环境资源委员会所作的2023年中华环保世纪行——西藏行活动情况的报告；听取了自治区人大教育科学文化卫生委员会所作的关于西藏班（校）办学情况的调研报告；听取了自治区人大社会建设委员会所作的关于就业援藏工作的调研报告；听取了自治区人大民族宗教外事侨务委员会所作的关于《宗教事务条例》及《西藏自治区实施〈宗教事务条例〉办法》学习贯彻情况的调研报告；（下转第二版）（紧接第一版）听取了自治区人大常委会代表人事选举工作委员会所作的关于组织部分自治区人大代表赴代表建议承办单位检查建议办理工作情况的报告。会议还听取了自治区十二届人大一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告等。根据会议议程安排，28日进行分组审议。自治区人民政府副主席王勇，自治区高级人民法院院长次登，自治区人民检察院检察长夏克勤，自治区监察委员会相关负责人，自治区人大专门委员会委员，自治区人大常委会工作委员会负责人，自治区人大机关厅级干部，部分自治区人大代表，部分市（地）、县（区、市）人大常委会负责人，以及与本次会议议题相关的自治区有关部门负责人等列席会议。 | ||
| 2023/11/29 | 第02版：高原要闻 | 今年人行那曲市分行绿色贷款余额超23亿元 | 同比增加7.73亿元，增长50.03% | 记者 赵书彬 | [] | 今年人行那曲市分行绿色贷款余额超23亿元同比增加7.73亿元，增长50.03%本报那曲11月28日电（记者赵书彬）近日，记者从中国人民银行那曲市分行了解到，那曲以金融“活水”滋润生态高地，为“生态文明示范市”建设提供充足的金融支持。2023年以来，那曲市绿色贷款增速持续高于各项贷款增速。截至目前，那曲市绿色贷款余额为23.18亿元，同比增加7.73亿元、增长50.03%。为更好兼顾生态保护和民生改善，那曲市先后动员双湖县、安多县、尼玛县等高海拔地区超过3万名群众进行生态搬迁，为羌塘国家级自然保护区、三江源国家公园建设等生态保护让渡空间。为做好生态搬迁金融服务，中国人民银行那曲市分行指导农业银行相关网点成立党政银综合服务队，深入山南市森布日、拉萨市羊八井等搬迁安置点，为高海拔生态搬迁项目提供全面金融服务保障，确保搬迁户“搬得出、稳得住、能致富”。截至2023年9月末，那曲市金融机构累计发放高海拔生态搬迁农户贷款4959万元。那曲市进一步加大对国家级、自治区级农牧民合作社示范社和农牧业产业化龙头企业信贷支持力度，助力高原特色畜牧业发展。截至2023年9月末，累计向娘亚牦牛养殖公司、嘎确生态畜牧业公司等涉农法人客户发放贷款4.32亿元；发放农牧民专业合作组织贷款5026万元，有力推动了高原特色农畜资源的保护和利用。那曲市积极发展绿色金融，引导金融机构大力支持风光水等清洁能源开发，促进高原地区能源绿色转型，实现碳达峰碳中和目标。截至9月末，累计投放绿色贷款4.74亿元，有力支持了色尼区12万千瓦光伏发电、那曲49.5MW风电项目、梅帕塘水库工程、江达水电站等那曲市重点清洁能源开发项目。这些项目的落成，将有力促进藏北高原丰富的风能、光能、水能、地热能等转化为充沛的清洁电能，将“生态高地”打造为“清洁能源高地”。 | |
| 2023/11/29 | 第04版：时政新闻 | 支持民企发展，这些金融举措来了！ | 新华社记者 吴雨 刘慧 张千千 | 西藏日报 | [] | 支持民企发展，这些金融举措来了！新华社记者 吴雨 刘慧 张千千民营经济发展壮大离不开资金支持。中国人民银行等八部门近日联合印发《关于强化金融支持举措助力民营经济发展壮大的通知》，推出25条具体举措，持续加强民营企业金融服务。通过记者梳理，一起看看这些举措将如何支持民企融资。利好一：逐步提升民营企业贷款占比具体举措：银行业金融机构要制定民营企业年度服务目标；健全适应民营企业融资需求特点的组织架构和产品服务；合理提高民营企业不良贷款容忍度等。记者解读：加大对民营企业的金融支持力度，首先体现在总量上。通过制定民营企业年度服务目标、提高服务民营企业相关业务在绩效考核中的权重等，一系列举措将引导金融机构加大对民营企业的金融支持力度，逐步提升民营企业贷款占比。同时通过不断优化信贷结构，科技创新、“专精特新”、绿色低碳、产业基础再造工程等重点领域的民营中小微企业将获得更有力的信贷支持。利好二：加大首贷、信用贷支持力度具体举措：银行业金融机构要积极开展首贷客户培育拓展行动；开发适合民营企业的信用类融资产品；推广“信易贷”模式等。记者解读：缺乏抵押物、缺少可供参考的信用信息……这些因素常常令民营企业被金融机构拒之门外，支持民营企业需要从首贷和信用贷款“破冰”。金融机构在政策引导下，一方面将加强与发展改革和行业管理部门、工商联、商会协会对接合作，挖掘有市场、有效益、信用好、有融资需求的优质民营企业；另一方面将加强科技赋能，推出更多适合民营企业的信用类融资产品，持续扩大信用贷款规模。利好三：积极开展产业链供应链金融服务具体举措：银行业金融机构要积极探索供应链脱核模式；进一步完善中征应收账款融资服务平台功能；促进供应链票据规范发展等。记者解读：部分民企单体信用资质较弱，大力发展产业链供应链金融，将民营小微企业嵌入整体产业链供应链，有助于部分解决民营企业信用评级较低、无抵押物等难题，进一步提高民营企业融资便利性、降低融资成本。利好四：畅通民营企业债券融资渠道具体举措：支持民营企业注册发行科创票据、科创债券、股债结合类产品、绿色债券、碳中和债券、转型债券等；推动民营企业债券融资支持工具扩容增量、稳定存量；鼓励和引导商业银行、保险公司、各类养老金、公募基金等机构投资者积极科学配置民营企业债券……记者解读：针对民营企业债券认可度较低的痛点，进一步发挥债券融资支持工具的增信作用，同时鼓励和引导机构投资者加大对民企债券的配置，有助于降低民企债券融资门槛，扩大民营企业债券融资规模。特别是科技创新、绿色低碳等领域民营企业的资金需求，或将通过债券融资渠道进一步满足。利好五：扩大优质民营企业股权融资规模具体举措：支持民营企业上市融资和并购重组；稳步拓展私募基金份额转让、认股权综合服务等创新业务试点；发挥股权投资基金支持民营企业融资的作用等。记者解读：扩大优质民营企业股权融资规模需要更好发挥多层次资本市场的作用。可以预计，随着注册制改革走深走实，民营企业发行上市和再融资将更加市场化。与此同时，符合条件的民营企业赴境外上市也将更加顺畅。值得关注的是，通知中的一系列举措对于民营企业发展的更早期阶段也非常关注，对于更好发挥天使投资、创业投资以及区域性股权市场的融资支持作用进行了部署。利好六：加大外汇便利化政策和服务供给具体举措：鼓励银行业金融机构开展跨境人民币“首办户”拓展行动；扩大高新技术和“专精特新”中小企业跨境融资便利化试点范围；优化跨境金融外汇特色服务等。记者解读：加大外汇便利化政策和服务供给，可有力支持民营企业“走出去”“引进来”。通知提出“扩大高新技术和‘专精特新’中小企业跨境融资便利化试点范围”，有望惠及更多企业，助力科技自立自强。加大货币政策工具支持力度、强化财政奖补和保险保障、拓宽银行业金融机构资金来源渠道、健全风险分担和补偿机制、加大税收政策支持力度……为了让利好举措落实到位，相关部门还完善配套政策，强化正向激励，进一步提升金融机构服务民营经济的积极性。记者了解到，中国人民银行等部门将指导金融机构抓紧落实通知要求，制定具体实施细则。同时，加强统计监测和政策效果评估，确保政策惠及民营企业。（新华社北京11月27日电） | |
| 2023/11/09 | 第06版：幸福西藏 | 让困难群众感受到救助帮扶在身边 | ——我区社会救助工作亮点扫描 | 本报记者 史金茹 | [] | 让困难群众感受到救助帮扶在身边——我区社会救助工作亮点扫描本报记者 史金茹社会救助是保障和改善民生的基础防线，是维护社会安定的重要保障。2023年以来，我区从群众最关心、最迫切、最现实的民生问题着手，进一步完善低保、特困供养等基本生活救助制度，精准落实落细各项救助政策，切实保障好困难群众的基本生活。自2023年1月1日起，我区城市低保标准从2022年每人每月927元提高至947元；农村低保标准从每人每年5160元提高至5340元；集中供养和城市分散供养的特困人员基本生活标准提高至每人每年14778元，农村分散供养的特困人员基本生活标准提高至每人每年8010元，切实保障了困难群众的基本生活，及时拨付了2023年中央困难群众救助补助资金80334万元。政策支撑 促进规范管理党的二十大提出，“必须坚持在发展中保障和改善民生”“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。一直以来，我区以更高的站位、更大的力度、更实的举措持续推进社会救助制度改革，健全完善社会救助体系，加快推进社会救助事业高质量发展。2023年1月，我区根据《自治区关于改革完善社会救助制度的若干措施》中“夯实基本生活救助制度，规范完善城乡最低生活保障制度和完善特困人员救助供养制度”要求，结合近年来低保制度和特困人员救助供养制度的实施情况，在深入调研、广泛听取意见建议的基础上，修订出台了《西藏自治区特困人员救助供养办法》《西藏自治区最低生活保障实施办法》。“新修订的《低保办法》和《特困办法》聚焦特殊群体，聚焦群众关切，把握社会发展趋势，围绕切实兜住兜牢兜准基本民生保障底线的目标要求，适度扩大低保和特困人员的保障范围，并对最低生活保障和特困人员救助供养的审核确认流程进行了优化和完善。”自治区民政厅党组副书记、厅长平措旦增介绍道。2023年我区还印发了《关于对〈西藏自治区最低生活保障实施办法〉部分条款政策释义》，修订印发《西藏自治区困难群众救助补助资金管理办法》《西藏自治区社会救助经办人员和村（居）民委员会成员亲属享受基本生活救助备案管理办法》等政策制度，有效提高了政策执行力，进一步规范了我区困难群众救助补助资金管理工作，规范了临时救助方式和标准、审核确认权限、审核办理时限等内容。狠抓落实 筑牢保障底线今年7月，萨迦县民政局工作人员深入木拉乡拉顿村，开展困难群众入户调查工作。经过详细了解，该村群众边普因病导致家庭困难，符合纳入低保条件。我区严格按照相关规定将符合条件的困难群众全部纳入了低保范围，做到了应保尽保。截至目前，全区城乡低保共计163173人，其中城市低保22955人、农村低保140218人。为进一步发挥社会救助兜底保障作用，我区积极落实了低保“单人户”政策，将符合条件的智力残疾人、精神残疾人，以及残疾等级为一级、二级的其他重度残疾人按照“单人户”纳入了低保范围，确保应保尽保。围绕特困人员救助认定工作，我区将符合条件的困难群众全部纳入特困救助供养范围，为其提供基本生活条件和照料服务、疾病治疗、殡葬服务等方面保障。截至目前，全区共有特困救助供养对象12505人，其中集中供养5751人、分散供养6754人，特困对象有意愿集中供养率达到100%。“搬到集中供养中心后，有护理员帮我洗衣服、剪指甲、整理床铺，这让我感到很暖心。”昌都市卡若区特困人员次塔说道。据了解，次塔因为腿脚不便且无人照顾而搬进了昌都市卡若区特困人员集中供养中心。此外，我区加大临时救助力度，简化救助审批程序，全面推开“救急难”工作，在全区697个乡镇（街道）均建立了临时救助备用金制度，采取“一事一议”方式，实施“先行救助”提高救助时效性。截至目前，2023年实施临时救助25567人（次），发放临时救助资金6763.69万元。主动作为 提升群众满意度“现在的社会救助政策越来越便民了，即使在家里也能有人帮忙申请、递交资料。”萨迦县木拉乡拉顿村边普为自己在家就能受到政策帮扶而感到高兴。为进一步做好申请能力不足困难群众救助工作，我区制定印发《西藏自治区民政厅关于建立社会救助主动发现机制的通知》，推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变。“通过走基层、进社区、主动到困难群众家中走访慰问，摸排掌握困难群众救助需求，及时将符合条件的困难群众纳入救助范围，让困难群众真切感受到救助帮扶就在身边。”平措旦增说。为提升我区基层社会救助经办人员业务素养，确保社会救助政策得到有效落实，推动我区社会救助、核对工作提质增效，今年6、7月，我区分别以线下、线上形式举办了全区社会救助业务及信息系统（核对）培训和“金民工程”社会救助信息系统线上培训。根据《西藏自治区困难群众基本生活救助工作绩效评价办法》和年度绩效评价工作安排，自治区民政厅制定了《西藏自治区2022年困难群众救助工作绩效评价实施方案》，进一步提高我区困难群众救助工作管理服务水平和资金使用效益。与此同时，我区健全完善低收入人口监测机制，截至目前，全区动态监测低收入人口有26.92万人。通过实时监测，随时掌握低收入人口的收入和生活状况变化情况，及时将所有符合条件的困难群众全部纳入社会救助兜底保障范围，做到“兜”住最困难群众，“保”住最基本生活。 | |
| 2023/11/07 | 第03版：时政新闻 | 习近平分别会见多国领导人 | 记者 郑明达；记者 郑明达；记者 郑明达；记者 郑明达 | [] | 习近平分别会见多国领导人新华社北京11月6日电（记者 郑明达）11月6日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见古巴总理马雷罗。习近平指出，中国和古巴是好朋友、好同志、好兄弟。在中古历届领导人引领和培育下，两国在建设本国特色社会主义道路上携手并进，在涉及彼此核心利益问题上相互支持，在国际和地区问题上密切配合，结下了牢不可破的信义之交。中方从战略高度和全局角度看待和发展两党两国特殊友好关系，坚持中古长期友好方针，愿同古方持续深化政治互信和战略协作，开展治党治国理论研讨和经验交流。中方将继续坚定支持古巴人民反对外来干涉和封锁，维护国家主权和民族尊严。习近平强调，我在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布了支持高质量共建“一带一路”的八项行动，欢迎古方积极对接，特别是在农业、旅游、卫生、科技、信息通信等领域深挖合作潜力，推动两国合作走深走实。希望古方继续用好中国国际进口博览会等重要平台，推动更多特色产品进入中国市场。今年9月，古巴成功举办“77国集团和中国”峰会，为推动发展中国家团结合作作出重要贡献。中方愿同古方一道，继续携手维护发展中国家的主权、安全、发展利益。马雷罗转达劳尔同志和迪亚斯-卡内尔主席对习近平主席的亲切问候，表示，很高兴来华出席第六届中国国际进口博览会。通过此访，我更加深切了解到中国发展取得的伟大成就以及中国共产党在中国革命和发展进程中发挥的核心领导作用，习近平主席治国理政的重要思想对于古巴和世界都具有重要启示和借鉴。长期以来，中方给予古巴许多真诚帮助，对于古巴克服困难、发展社会主义事业具有重要意义。古巴希望同中国进一步加强团结合作，坚定相互支持，与时俱进发展好各自社会主义事业，更好造福两国人民。古方愿同中方高质量共建“一带一路”，深化各领域务实合作，密切在国际和地区事务中的沟通协作，反对霸权霸凌，维护国际公平正义。王毅参加会见。新华社北京11月6日电（记者 郑明达）11月6日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见塞尔维亚总理布尔纳比奇。习近平指出，不久前武契奇总统来华出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，这次总理女士来华出席第六届中国国际进口博览会，体现了塞方对中国人民的真诚友好和对发展对华关系的坚定信念。中国和塞尔维亚是历经风雨、患难与共的“铁杆朋友”。两国关系历史积淀深厚，民意基础牢固，共同利益广泛，合作动力强劲。近年来，双边关系持续高位运行，全面战略伙伴关系内涵日益丰富，务实合作成果丰硕。新形势下，中方愿同塞方一道，推动两国关系高质量发展，更好造福两国人民。习近平强调，双方要共同努力建设好、运营好两国合作大项目，推动中塞自由贸易协定早日生效，加强科技创新合作，深化教育、体育、旅游等领域合作，扩大人员往来，传承和发扬中塞友好。中方支持塞尔维亚走独立自主的发展道路，愿同塞方加强多边协调配合，共同维护国际公平正义。布尔纳比奇表示，我2019年曾来华出席上海进博会，时隔几年再次访华，我对中国的快速发展振兴以及习近平主席的战略远见和杰出领导力深表敬佩。塞中关系坚固良好，中国已经成为塞尔维亚最大投资伙伴，河钢斯梅戴雷沃钢厂等合作项目改变了塞尔维亚国家发展面貌。（下转第三版）（紧接第一版）两国在半年时间里达成自由贸易协定，充分展现了双方致力于进一步深化关系的坚定决心。中国始终支持塞方维护国家主权和尊严，塞尔维亚人民对此深怀感激。塞方坚定奉行一个中国政策，期待同中方继续相互支持，持续推进共建“一带一路”，深化科技创新、人文等各领域合作。王毅参加会见。新华社北京11月6日电（记者 郑明达）11月6日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见来华进行正式访问的澳大利亚总理阿尔巴尼斯。习近平指出，今年是惠特拉姆总理访华50周年，你这次访问可以说是承前启后、继往开来。在双方共同努力下，中澳两国恢复各领域交流，走上了改善发展关系的正确道路。中澳同为亚太地区国家、二十国集团重要成员，两国没有历史恩怨纠葛，没有根本利益冲突，完全可以成为相互信任、相互成就的伙伴。双方应该在世界大势的深刻变化中把握中澳关系正确发展方向。从本国优先的角度看，世界是狭小拥挤的，时时都是风险和竞争。从命运与共的角度看，世界是宽广博大的，处处都有机遇和合作。在全球性危机的惊涛骇浪中，各国不是各自乘坐在190多条小船上，而是乘坐在一条命运与共的大船上。中澳两国应该顺应时代潮流，从两国共同利益出发，共同构建平等相待、求同存异、互利合作的中澳关系，推动中澳全面战略伙伴关系不断向前发展。这符合两国和两国人民的共同利益，符合地区国家的共同期待，也有利于国际社会更好应对世界百年变局带来的各种风险挑战。习近平强调，当前，世界经济不稳定、不确定、难预料因素增多，各国经济都面临不小挑战。面对复杂的外部环境，中国经济顶住了压力，稳定了规模，提升了质量，中国发展仍然具有良好支撑基础和诸多有利条件，中国将以自身稳定发展为不确定的世界经济带来宝贵的确定性。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。“小院高墙”“脱钩断链”，或者“去风险”，本质上都是保护主义，违背市场规律、科技发展规律，也违背人类社会发展潮流。中国奉行互利共赢的开放战略，推动构建新发展格局，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，这将为包括澳大利亚在内的世界各国带来前所未有的机遇。中澳要在和平共处中增进相互理解和信任，在互利合作中实现共同发展。充分发挥中澳自由贸易协定潜能，拓展气候变化、绿色经济等新兴领域合作，维护全球和区域自由贸易体系，为两国企业投资经营提供良好营商环境。两国政府要支持立法机构、政党、智库、青年、地方开展交流，为人员往来创造更多便利条件，增进两国人民相知相亲，筑牢两国友好的民意基础。中国在亚太地区不搞排他性小圈子，不搞集团政治，不搞阵营对抗。小圈子解决不了全球面临的大挑战，小集团适应不了当今世界的大变局。对那些把亚太地区搞乱的企图，我们一是要警惕，二是要反对。中方愿同澳方开展更多三方、多方合作，支持南太平洋国家增强发展韧性，应对气候变化等挑战，在开放包容中维护亚太地区和平稳定。阿尔巴尼斯表示，很荣幸在惠特拉姆先生访华50周年这一历史性时刻对中国进行正式访问。近年来，中国在脱贫和发展方面取得惊人成就。中国长期稳定持续发展使澳大利亚和世界获益良多，双方应该相互尊重、平等互利，保持沟通交流，增进理解与合作，实现互利共赢。中国人民同样有发展的权利，我对中国经济的前景始终持积极和乐观态度。澳中两国政治体制不同，有分歧很正常，但不应让分歧定义两国关系。澳中两国拥有广泛共同利益，对话合作才是正确选择。澳方坚持一个中国政策，愿同中方积极推进两国关系稳定发展，密切经贸往来，加强在清洁能源、气候变化等领域合作，为两国人民带来更多福祉。澳方愿同中方就太平洋岛国论坛等地区事务加强沟通。王毅参加会见。新华社北京11月6日电（记者 郑明达）11月6日下午，国家主席习近平在人民大会堂会见南非副总统马沙蒂莱。习近平指出，今年是中南建交25周年，两国关系步入“黄金时代”。今年8月，我对南非进行了第四次国事访问，同拉马福萨总统一致决定，中南两国要做高度互信的战略伙伴、共同进步的发展伙伴、相知相亲的友好伙伴、维护正义的全球伙伴。中方愿同南非一道，不断充实中南全面战略伙伴关系内涵，推动两国关系再上新台阶。习近平强调，中方支持南非探索符合本国国情的现代化道路，愿同南非进一步夯实政治互信基础，提升互利合作水平。中方愿同南非等非洲国家一道，落实中国支持非洲工业化、农业现代化、人才培养三项举措以及高质量共建“一带一路”的八项行动，打造一批高标准、惠民生、可持续的合作项目，提升中非合作的战略性和可持续性，推动构建高水平中非命运共同体。双方应继续密切在金砖国家机制内合作，加强发展中国家团结合作，推动全球治理体系朝着有利于发展中国家的方向发展。马沙蒂莱表示，今年8月习近平主席对南非成功进行国事访问，进一步巩固了南中传统友好，为未来关系发展注入强劲动力。拉马福萨总统授予习近平主席最高荣誉勋章，彰显了南非人民对习近平主席为促进南中友好所作重大贡献的高度肯定和感激。南方希望加强自身发展战略同中方“一带一路”倡议对接，继续深化各领域务实合作。南方高度赞赏中国为维护发展中国家利益和促进世界和平所作的贡献，希望同中方继续加强在金砖国家等多边机制内协作。王毅参加会见。 | ||
| 2023/11/07 | 第02版：高原要闻 | 严金海主持召开自治区政府常务会议 | 记者 冯骥 唐启胜 | [] | 严金海主持召开自治区政府常务会议本报拉萨11月6日讯（记者 冯骥唐启胜）6日，自治区党委副书记、自治区主席严金海主持召开自治区政府常务会议，听取粮食安全、食品安全和禁毒、扫黑除恶工作汇报，研究电价调整、动态调整部分医疗服务项目价格等事宜。会议指出，粮食安全是国家安全的重要基础，是真正的“国之大者”。要进一步提高政治站位、抓牢重点任务，坚持最严格的耕地保护制度，切实把耕地红线守护好、永久基本农田保护好、耕地占补平衡和进出平衡落实好，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，在良田奠基、良种跟进、良机提能、良法开路和良制保障上下功夫，不断促进提单产、扩总产，确保化肥农药使用量零增长；坚持提高粮食安全储备水平，完善地方储备粮管理体制机制。要进一步落实责任，不断强化“党政同责、部门协同、上下联动、群众参与”的粮食安全工作格局。会议指出，食品安全是生产出来的，也是监管出来的，更是治理出来的。要在“严管”上下真功，持续推进“双安双创”行动，坚持源头严防、过程严管、风险严控，守好从农田到餐桌的每一道防线。要在“创新”上求突破，善用法治方式、信息手段、长效机制抓食品安全，保证群众吃得健康、吃得放心、吃得安心。要在“共治”上见实效，建立全社会参与食品安全、监督食品安全的工作机制，努力营造人人关心食品安全、人人维护食品安全的良好社会氛围。会议指出，涉黑涉毒违法犯罪，必须坚决、依法、严厉打击。要打出声势，坚持专群结合、群防群治，动员群众广泛参与到扫黑除恶和禁毒工作中来。要打出威慑，在铁腕惩恶、重拳治毒上下功夫，坚决铲恶土、除毒害、树新风。要打出实效，坚持综合治理、标本兼治，把禁毒、扫黑除恶与基层组织建设、反腐败斗争等结合起来，守护人民安全。（下转第二版）（上接第一版）会议指出，电价调整是优化能源结构、提升能源效率的具体举措。此次电价调整后，将有效降低大工业用户和一般工商业用户用电成本，有效提升新能源发电企业营业收入。要做好宣传工作，让用电群体特别是普通群众知晓政策、用好政策，让边境群众切实感受到党和政府的关心关怀。要用好政策红利，加大招商引资力度，推动清洁能源供给、消纳“两旺”。要抓好供应保障，做到新增电源建设到位、电网调度挖潜到位、常态保供工作到位，坚决守住电网安全生命线和民生用电底线。会议指出，根据前期调价评估和国家相关批复，本次我区将调整465项医疗服务价格。下一步，要加强领导、做好统筹，确保调价政策平稳实施。要加强宣传、防范风险，主动向群众做好沟通解释。要加强执行、动态调整，严格执行公示制度。会议还审议了水污染防治、高水平对外开放、金融突发事件应急预案、西藏本级2023年财政预算调整方案（草案）等事项。 | ||
| 2023/10/22 | 第03版：高原要闻 | 共建“一带一路”汇集着人类共同发展的最大公约数 | 西藏日报 | [] | 共建“一带一路”汇集着人类共同发展的最大公约数十年栉风沐雨，十年春华秋实。在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席发表主旨演讲，深刻指出“共建‘一带一路’坚持共商共建共享，跨越不同文明、文化、社会制度、发展阶段差异，开辟了各国交往的新路径，搭建起国际合作的新框架，汇集着人类共同发展的最大公约数”。共建“一带一路”倡议提出10年来，各方坚守初心、携手同行，开展了数千个务实合作项目，推动“一带一路”国际合作从无到有，蓬勃发展，收获了实打实、沉甸甸的成果。150多个国家、30多个国际组织签署共建“一带一路”合作文件，举办3届“一带一路”国际合作高峰论坛，成立了20多个专业领域多边合作平台，一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目落地生根，共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续成为高质量共建“一带一路”的重要指导原则。今天，从亚欧大陆延伸到非洲和拉美，从“大写意”进入“工笔画”阶段，从硬联通扩展到软联通，“一带一路”合作为世界经济增长注入新动能，为全球发展开辟新空间，为国际经济合作打造新平台，绘就了联结世界、美美与共的壮阔画卷。共建“一带一路”，关键是互联互通。共建“一带一路”倡议提出10年来，各方齐心协力、守望相助，推动绵亘千年的古丝绸之路在新时代焕发新活力。构建以经济走廊为引领，以大通道和信息高速公路为骨架，以铁路、公路、机场、港口、管网为依托，涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络，有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通，让奔行的列车、驰骋的汽车、快捷方便的数字电商等成为新时代国际贸易的驼铃、帆影，让一座座水电站风电站光伏电站、一条条输油输气管道等成为新时代可持续发展的绿洲、灯塔，让现代化的机场和码头、通畅的道路、拔地而起的经贸产业合作园区等成为新时代的商贸大道、驿站。（下转第三版）（紧接第一版）精彩纷呈的文化年、艺术节、博览会、展览会，独具特色的鲁班工坊、“丝路一家亲”、“光明行”等人文交流项目，不断深化的民间组织、智库、媒体、青年交流，奏响新时代的丝路乐章。新冠疫情暴发后，“一带一路”成为生命之路和健康之路。10年实践充分表明，共建“一带一路”借鉴古丝绸之路，以互联互通为主线，同各国加强政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，筑就一条和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路，不断实现各国人民对文明交流的渴望、对和平安宁的期盼、对共同发展的追求、对美好生活的向往。习近平主席强调：“共建‘一带一路’源自中国，成果和机遇属于世界。”从加强双边或多边沟通和磋商，共同探索、开创性设立诸多合作机制，到充分发掘和发挥各方发展潜力和比较优势，共同开创发展新机遇、谋求发展新动力、拓展发展新空间，再到寻求各方利益交汇点和合作最大公约数，实现各方共享发展机遇和成果……10年来，共建“一带一路”秉持共商共建共享合作原则，以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神为指引，致力于高标准、惠民生、可持续的合作目标，成为合作伙伴们共同的事业。事实充分证明，共建“一带一路”取得的丰硕成果不是天上掉下来的，也不是什么人恩赐施舍的，而是参与共建的各国政府、企业和人民用勤劳、智慧、勇气干出来的；共建“一带一路”的朋友圈越来越大，好伙伴越来越多，合作质量越来越高，发展前景越来越好。拥抱世界，才能拥抱明天；携手共进，才能行稳致远。共建“一带一路”追求的是发展，崇尚的是共赢，传递的是希望。10年来的成功实践证明，共建“一带一路”应潮流、得民心、惠民生、利天下，汇集着人类共同发展的最大公约数，是中国同世界共享机遇、共谋发展的阳光大道，是通向共同繁荣的机遇之路，是各国共同发展的大舞台，是推动构建人类命运共同体的实践平台，具有强劲的韧性、旺盛的生命力。纵观人类发展史，唯有自强不息、不懈奋斗，才能收获累累果实，才能建立利在千秋、福泽万民的长久之功。共建“一带一路”走过了第一个蓬勃十年，正值风华正茂。站在新的历史起点上，坚守合作初心，牢记发展使命，继往开来、勇毅前行，高质量共建“一带一路”一定能更具创新与活力、更加开放和包容，在各方的共同努力中奔向下一个金色十年，开创人类更加美好的未来！（转载自《人民日报》2023年10月21日第01版） | ||
| 2023/10/18 | 第08版：时政新闻 | 2023年世界粮食日全球活动和世界粮食论坛在罗马开幕 | 记者 贺飞 | [] | 2023年世界粮食日全球活动和世界粮食论坛在罗马开幕新华社罗马10月16日电（记者贺飞）联合国粮食及农业组织（粮农组织）16日在意大利首都罗马举行2023年世界粮食日全球活动揭幕仪式和第三届世界粮食论坛开幕式，聚焦加强水资源可持续管理、推动农业粮食体系转型、加快落实气候行动，共建“零饥饿”世界。2023年世界粮食日主题为“水是生命之源，水是粮食之本，不让任何人掉队”，关注困扰24亿人的缺水难题，以及污染、生态系统退化和气候变化对依赖水产食品体系的6亿民众造成的影响。联合国粮农组织总干事屈冬玉在16日上午举行的世界粮食日全球活动揭幕讲话中说，今年世界粮食日的主题阐明了水与粮食之间的重要联系，意在强调粮食生产的命脉在水利。水资源安全得不到保障，粮食安全就无从谈起。屈冬玉指出，人口迅速增长，城镇化、工业化快速推进，经济发展和气候危机等因素对全球水资源基础造成巨大压力，同时日益频繁的洪水和干旱等自然灾害正进一步冲击全球农业粮食体系。他呼吁各界加快行动以实现联合国可持续发展目标。联合国秘书长古特雷斯在视频致辞中说，2023年世界粮食日正值全球粮食危机，世界在消除饥饿和营养不良方面正在倒退。可持续管理水资源，促进农业和粮食生产，对消除饥饿、实现可持续发展目标至关重要。他呼吁各国政府、私营部门、民间社会和学术界携手努力消除饥饿，解决全球粮食危机。意大利总统马塔雷拉、爱尔兰总统希金斯、世界粮食计划署执行干事辛迪·麦凯恩等出席世界粮食日全球活动揭幕仪式。16日下午，为期5天的第三届世界粮食论坛在粮农组织罗马总部开幕。本届论坛主题为“农业粮食体系转型推动气候行动”，以线上线下相结合的方式举办，主要活动包括全球青年论坛、粮农组织科学与创新论坛、粮农组织“手拉手”投资论坛。据粮农组织介绍，本届世界粮食论坛将吸引近1万人参与，其间将举办丰富的教育文化活动、展览和边会等。 | ||
| 2023/10/18 | 第07版：市地·日喀则 | 江孜县纳如乡 | 多举措确保秋季农忙期间道路交通安全 | 记者 扎西顿珠 | [] | 江孜县纳如乡 多举措确保秋季农忙期间道路交通安全本报日喀则电（记者扎西顿珠）连日来，日喀则市江孜县纳如乡结合秋季道路交通安全形势特点，联合组织各方力量，多措并举，严控道路交通安全风险隐患，确保秋季农忙期间道路交通安全。纳如乡利用各村“两委”班子、驻村工作队、农牧民党员、“双联户”户长等群防群治队伍力量，在10个行政村秋收运输道路危险路段、事故多发路段进行损毁路面修复，排查道路交通安全隐患，筑牢农村道路交通安全防线，累计维修秋收运输村道9次、安全排查35次。同时，纳如乡联合乡派出所开展道路安全专项整治行动，采取定点检查和专人值守模式，集聚秋收运输村道、农田窄路、隐形路段等路面的管控，按照秋收转运期间群众的出行特点，加大对早晚两个时段农用拖拉机、三轮电动车等车辆的管控，开展秋收转运道路交通安全管理工作，教育引导群众杜绝超载、酒后驾驶、农用车违法载人等交通违法行为。此外，纳如乡以农民群众、农用车辆驾驶人为重点群体，通过集中宣讲、播放道路交通事故警示片、悬挂标语、发放反光贴等形式，切实提高群众的交通安全意识。累计制作关于道路交通安全宣传标语23条、张贴海报21张、发放反光贴500张。同时，组织动员各村基层骨干宣讲员，通过集中宣讲、入户宣讲、田间地头宣讲方式，向群众宣传宣讲道路交通违法行为造成的危害和后果，教育引导群众自觉摒弃交通陋习，遵守道路交通安全法，做到安全文明出行。 | |
| 2023/10/12 | 第03版：时政新闻 | 国务院印发 | 《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》 | 西藏日报 | [] | 国务院印发 《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》新华社北京10月11日电国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了一系列政策举措。《实施意见》强调，普惠金融高质量发展要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持党的领导，坚持人民至上，坚持政策引领，坚持改革创新，坚持安全发展，在未来五年基本建成高质量的普惠金融体系，努力实现基础金融服务更加普及、经营主体融资更加便利、金融支持乡村振兴更加有力、金融消费者教育和保护机制更加健全、金融风险防控更加有效、普惠金融配套机制更加完善的目标。《实施意见》提出，要优化普惠金融重点领域产品服务，支持小微经营主体可持续发展，助力乡村振兴国家战略有效实施，提升民生领域金融服务质量，发挥普惠金融支持绿色低碳发展作用。要持续深化金融供给侧结构性改革，健全多层次普惠金融机构组织体系，引导各类银行机构坚守定位、良性竞争，完善高质量普惠保险体系，提升资本市场服务普惠金融效能，有序推进数字普惠金融发展。要着力防范化解重点领域金融风险，聚焦加快中小银行改革化险、完善中小银行治理机制、坚决打击非法金融活动等工作，守住不发生系统性金融风险底线。要提升社会公众金融素养和金融能力，健全金融消费者权益保护体系，提升普惠金融法治水平，加强政策引导和治理协同，健全重点领域信用信息共享、风险分担补偿等机制，为普惠金融高质量发展营造良好生态。《实施意见》明确，要坚持和加强党的全面领导，把党的领导有效落实到推进普惠金融高质量发展的各领域各方面各环节。要强化监测评估，建立健全评价体系。要推进试点示范，积极稳妥推广成熟经验。要加强组织协调，优化推进普惠金融发展工作协调机制，强化中央与地方联动，因地制宜、协同推进普惠金融高质量发展。 | |
| 2023/09/21 | 第01版：头版 | 种下“石榴籽” 开出“团结花” | —拉萨市实验小学的民族团结故事 | 本报记者 张雪芳 | [] | 种下“石榴籽” 开出“团结花”—拉萨市实验小学的民族团结故事 本报记者 张雪芳“拉萨市实验小学始建于1962年，现有藏族、汉族、回族等民族在校生3200余名……”拉萨市实验小学校长刘全华告诉记者。多年来，拉萨市实验小学先后获得全国“红花集体”、全国“红领巾示范校”等众多荣誉称号。61年的发展历程中，拉萨市实验小学坚持不断铸牢中华民族共同体意识，在师生心中播下了民族团结的种子。将民族团结进步教育融入学习、实践、文艺，让每位学生懂团结、爱团结、护团结，是近年来拉萨市实验小学民族团结进步工作的亮点。每学期，该校各年级都会开展民族团结教育主题班会，并组织学生了解中华优秀传统文化，增进了解、融洽感情。同时，学校还积极开展综合实践课程，例如热巴舞、踢踏舞、藏戏、藏棋、经典诵读、扎念琴等民族团结教育系列课程，深受孩子们的喜欢。拉萨市实验小学教师卓玛介绍，学校进一步细化各学科、各年级民族团结进步教育的结合点，把民族团结进步教育融入课堂教学之中。比如，分小组进行主题综合探究，了解中华各民族的风俗习惯；观看爱国主义、民族团结等题材电影，让孩子们树牢“五十六个民族是一家”的理念。拉萨市实验小学会定期组织全体师生举行升国旗仪式、诵读中华古诗词等活动，利用校园广播、宣传栏等宣传英雄人物；开展民族团结主题的作文、手抄报、书法、绘画作品征集活动，广大少先队员用一幅幅精美的作品讲述民族团结故事；组织学生参观西藏百万农奴解放纪念馆、西藏博物馆、烈士陵园等，拓展民族团结教育。拉萨市实验小学还设立了“中国好老师”公益平台，前往曲水县达嘎乡小学、那曲市班戈县中石化小学等多个学校开展专题讲座、送教下乡活动。这样的活动，得到了当地教育部门、学校的高度评价，不少县乡学校希望拉萨市实验小学扩大辐射面，将“中国好老师”公益活动持续开展下去。“班级里的小朋友都特别团结，也很自信、热情，每次我在课堂上提问，孩子们都会积极回答问题。”拉萨市实验小学老师李轩昂，是一位年轻的援藏老师。李轩昂告诉记者，自己选择援藏，在祖国最需要的地方绽放青春，是作为一名新时代青年义不容辞的责任。她希望通过自己的努力，为西藏的教育事业、民族团结进步贡献一份力量。“目前，拉萨市实验小学共有15名北京援藏教师，学校会充分利用这些资源，调动各方力量，在开展各类活动中，促进本地学生和北京学生的交往交流交融。”刘全华说。 | |
| 2023/09/21 | 第01版：头版 | 川渝藏国家级经开区交流 合作活动首次在西藏举行 | 记者 刘斯宇 实习生 罗布卓嘎 夏茂琳 | [] | 川渝藏国家级经开区交流 合作活动首次在西藏举行 本报拉萨9月20日讯（记者 刘斯宇 实习生 罗布卓嘎夏茂琳）为促进川渝藏国家级经开区资源共享、优势互补、互学互鉴、错位发展，19日，川渝藏国家级经开区交流合作活动在西藏首次举行。据悉，本次活动由商务部驻成都特派员办事处、西藏自治区商务厅主办，拉萨经开区管委会、吉隆边境经济合作区承办。3省市区商务部门，5家国家级经开区和拉萨高新区、西藏旅游文化创意产业园，拉萨产业交流北京中心、成都中心以及区内外46家企业参加。除主题交流会外，与会人员还在拉萨经开区考察调研，走访拉萨综合保税区和西藏尚厨炊具科技有限公司、西藏甘露藏药股份有限公司、西藏城发莲华之宝文化发展有限公司3家企业，实地考察在藏重点企业生产经营、科技创新、营商环境建设、对外合作等情况。拉萨经开区党工委副书记、管委会主任旦增尼玛表示，拉萨经开区坚持上下联动，用活产业发展“政策库”；坚持左右协调，打造经济发展“主引擎”；坚持内外兼修，建设开放发展“桥头堡”；坚持点面结合，唱响助企发展“最强音”，全力推动国家级经开区高质量发展。川渝藏国家级经开区交流合作机制，是川渝藏三地深化交流合作、共同服务和融入国内大循环的重要载体，拥有共享成渝地区双城经济圈建设的广阔舞台。据悉，三地将加快构建川渝藏国家级经开区高质量发展产业合作体系，进一步推动国家战略在西部地区落地落实。 | ||
| 2023/09/03 | 第03版：高原要闻 | 推动旅游发展 创造更多商机 | 美食体验周现场推介山南 | 本报记者 索朗琼珠 | 西藏日报 | [] | 推动旅游发展 创造更多商机 美食体验周现场推介山南本报记者 索朗琼珠走进西藏味道美食体验周的现场，美食烹饪、特色集市、非遗表演，处处洋溢欢声笑语。随着人群，记者来到山南旅游推介会现场，山南市旅游发展局工作人员正在向观众推介山南之美，“山南是藏文化之源。这里诞生了西藏第一位赞普、第一座宫殿、第一块农田、第一部藏戏……”为推动旅游产业发展，山南市推出了系列旅游扶持、旅游营销奖励政策，努力打造一流的文旅产品、创新推出精彩的文旅活动、精心营造极致的文旅体验。“雅江腹地风景如画、羊卓雍措风光旖旎、勒布沟俏丽秀美，还有雪山冰涧、扎日秘境等各类神奇景致，让人流连忘返、浮想联翩。山南丰富的旅游资源满足了我对高原美景所有的想象。”刚刚从山南旅游回来的周先生告诉记者。山南是我区“一核一圈两带三区”发展格局的重要组成部分，得天独厚的地理位置为山南承接产业转移、实现区域经济互补提供了良好合作空间。如今的山南正打造广纳客商的“新平台”，围绕以“大招商”促进“大发展”，高标准打造经济技术开发区、文化旅游创意园区、新兴产业聚集区，重点发展生态产业、设施农业、清洁能源产业、高新技术产业，配套设施完善，公共服务健全，为广大客商带来了新的更大商机。 |
| 2023/09/03 | 第03版：高原要闻 | 团区委创新开展音乐思政课 | 让理论学习“声”入人心 | 记者 次仁片多 实习生 彭杰 | [] | 团区委创新开展音乐思政课 让理论学习“声”入人心本报拉萨9月2日讯（记者 次仁片多 实习生 彭杰）近日，由团区委举办的“青春心向党奋进新征程”音乐思政课在拉萨开课。音乐思政课以“党史+音乐+视频”的创新方式，将思政教育和音视作品相结合，用音乐讲述百年党史，以歌声凝聚实干力量，让党的二十大精神内化于心、外化于行。据了解，此次音乐思政课面向广大青年学生，组织区内5所高校团员青年、优秀学生干部共100余人参加。音乐思政课以学习贯彻党的二十大精神为主线，通过《青春之我》《理想如炬：我们都是追梦人》等六个篇章，回顾党的光辉奋斗历程。课程精心选取《理想》《共和国之恋》《寸心》等歌曲，生动讲述李大钊、陈延年等先烈的革命历程，以及焦裕禄、卓嘎等楷模的感人故事，让广大青年学生感受信仰的力量。活动现场，老师深入浅出的讲解、提气鼓劲的话语、经典事例的运用，引发了青年学生们的强烈共鸣，进一步引导他们学深悟透党的创新理论。活动结束后，学生们纷纷表示，音乐思政课能够让大家沉浸其中，更加深入地学习领会党的二十大精神。在今后的学习生活中，将继续不懈奋斗，努力成长为有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，在建设社会主义现代化新西藏进程中贡献青春和力量。 | |
| 2023/09/04 | 第05版：高原时评 | 永葆廉洁自律真本色 | 黄成 | [] | 永葆廉洁自律真本色黄成习近平总书记强调：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。”作为新时代党员干部，要知敬畏、存戒惧，时刻保持头脑清醒，始终做到善于自律，防止在小事上失察、在小节上失守、在小利上失足。坚守绝对忠诚。众多查处的腐败案件表明，一些党员干部之所以走上违法犯罪道路，说到底就是信仰动摇了、信念迷失了、信心滑坡了，把对党忠诚抛在了脑后。要坚定理想信念夯根基，把牢理想信念“总开关”，正确对待手中的权力，始终做到心存敬畏、用权为民，增强对腐败的免疫力。要强化理论武装筑防线，学深悟透党的创新理论，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒。要严明纪律规矩强约束，切实拧紧遵规守纪的螺丝，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，把对党绝对忠诚体现到一言一行之中，始终做到明底线、知红线、不触线。把牢行为边界。权力有边界，不设边界的人是危险的，不守规矩的人是要出事的。党员干部给自己设置好边界，把手中权力管严管好，就牵住了廉洁自律的“牛鼻子”。要立足岗位职责，认真学习党规党纪，详细了解法律法规，熟练掌握程序流程，搞清楚什么能做、什么不能做，做到拎得清纲纪，把得住分寸。干部滥用权力、腐化变质，有个从量变到质变的过程，“第一次”既是“缺口”也是“关口”，必须增强自我管理能力，不断加固思想的堤坝、加厚防范的盔甲，牢牢把握住第一道防线，始终保持正气充盈、志趣高洁。坚持严格自律。“道自微而生，祸自微而成。”纪律规矩是最好的“防火墙”。许多贪腐分子都是从自觉无关紧要的“小口子”“小礼物”开始，最终一发不可收拾地滑向深渊。面对他人的怂恿、欲望的引诱，守住初心、抵御诱惑，既靠他律，更重自律。要自觉把言行放置在法规纪律框架之内，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉树立正确的世界观、人生观和价值观。要既注重提升“才”，更注重涵养“德”，自觉做到明大德、守公德、严私德，做到是非之地不去、非分之禄不受、不正之风不染、不法之事不干，真正做到执行纪律无条件、遵守规矩不含糊、守住底线不逾越、遇到红线不触碰。 | ||
| 2023/09/04 | 第05版：高原时评 | 深化文旅融合 绘就诗和远方新画卷 | 跋巅 | [] | 深化文旅融合 绘就诗和远方新画卷跋巅第十八届珠峰文化旅游节上，“相约珠峰·千人弦音”日喀则大型非遗歌舞展演创世界纪录；拉萨雪顿节期间，相关话题的关注度、点击量、阅读量创历史新高；第八届象雄文化旅游节，“俊品象雄古韵·绝美天上阿里”主题展览广受赞誉，一场场文旅盛宴纷至沓来，向外界递出一张张闪亮的“西藏名片”，书写出文旅融合的精彩篇章。非遗展示、文艺汇演、体育竞赛、文创精品……当厚重的历史文化与丰富的旅游资源相生相融，文化、旅游品牌价值和影响力不断增强，迈步新时代建设重要世界旅游目的地道路，西藏笃定向前、足音铿锵。党的二十大报告提出，坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。这为新时代新征程文旅融合工作提供了理论遵循和科学指引。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体，推动文化和旅游融合发展，能够让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美。坚持优势互补、相得益彰，推动文化和旅游融合发展，是激发新动能、形成新优势，实现旅游业高质量发展的必然要求，也是更好满足人民群众对美好生活需求的重要举措。凡益之道，与时偕行。西藏文化旅游资源丰富多彩，神奇古老的布达拉宫、历史文化名街八廓街蜚声中外，珠穆朗玛峰、雅鲁藏布大峡谷、纳木错闻名遐迩，吐蕃文明、古格文明、象雄文化、雅砻文化源远流长，唐蕃古道、茶马古道、藏彝走廊等见证了民族的交往交流交融，自然风光、历史文化与现代文明交汇融合。近年来，我区在文化旅游融合、旅游产品创新、旅游品牌宣传等方面不断发力，全区文旅产业呈现总量扩大、结构优化、质量提升的良好态势，为深化新旧动能转换、推动高质量发展作出了积极贡献。一场场文化旅游节庆的举办，一条条文化旅游精品线路的开发，彰显出全区各市地以高品质文旅融合推动高质量发展的坚定决心。高远之志，当积跬步以达。锚定建设重要世界旅游目的地目标，在文旅融合良好发展态势基础上，我们也要清醒认识到，面对旅游业高质量发展的新形势、面对各族人民日益增长的精神文化需求，我区文化和旅游的融合发展需要在更广范围、更深层次，以更高水平体现在文旅事业的方方面面。一方面，要立足当前，以“文化＋”拓展产业新空间新边界，多措并举深挖文旅消费潜力，激活文旅市场，大力提振文旅消费，做优“天湖之旅”等特色产品，打造别具特色的文旅形象，培育文旅产业发展新优势。另一方面，要着眼长远，持续做优“旅游＋”，追求国际标准，补齐短板弱项，丰富产业形态，积极构建具有核心竞争力的现代旅游产业体系，联动发展高原观光、生态康养、休闲度假、边境游、乡村游、文化游、红色游等，推进“吃住行游购娱”提质扩容、“商养学文体农”深度融合，推进全域开发、全季挖潜、全链协同，以高质量文旅供给满足不断升级的文旅消费需求，激发我区文旅产业发展新动能。浩渺行无极，扬帆但信风。聚力文旅融合、赋能高质量发展之路其力已聚、其势渐成。我们要坚定信心、锐意进取，立足自身优势，挖掘潜在动能，着力打造富有活力、富有特色、富有影响力吸引力的文旅品牌，让我区旅游业兼具“诗”的韵味与“远方”之魅力，真正让西藏成为八方来客“常来常往、常来常想、常来常新”的文化高地、旅游胜地。 | ||
| 2023/03/18 | 第04版：时政新闻 | 真正把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子 | 新华社记者 | 记者 刘亢 蒋芳 朱筱 赵琬微 许祖华 | [] | 真正把青少年培养成为拥有“四个自信”的孩子新华社记者3月5日下午，习近平总书记来到十四届全国人大一次会议江苏代表团参加审议。谈及抗战时期“新安旅行团”的历史佳话，习近平总书记勉励教育工作者“要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西，同时也不摒弃西方文明成果，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子。”读史明志，增信笃行。从古今中外的优秀文化与文明成果中汲取智慧、立德树人，习近平总书记为培养担当民族复兴大任的时代新人提供了根本遵循。红色文化铸魂“多了解中国革命、建设、改革的历史知识，多向英雄模范人物学习”“从小坚定听党话、跟党走的决心”……习近平总书记高度重视筑牢少年儿童的理想之基，强调“革命事业要一代一代传下去”。循循善诱，春风化雨。88年前的1935年，怀揣抗日救亡理想，“新安旅行团”踏上征途。出发时，团员仅14人，年龄最大的20岁，最小的12岁，他们都来自由陶行知先生创办的新安小学。近年来，新安旅行团历史纪念馆进行了展陈升级，展品中一张特殊的任务表引人注目：13岁的曹维东负责营业，13岁的张敬茂负责管理药品，16岁的程昌林负责交际兼编辑，19岁的嵇钰负责电影技术管理兼记录……念着一个个熟悉的名字，后期加入的团员、如今87岁的张承明湿润了眼眶。他动情地说：“小时候我不理解，一个人的人生观到底来自哪里？长大了才懂得，是少年时进入‘新旅’，让我很早就树立了爱国理想，培养了自立自强的品德。”抗日战争的硝烟之下，容不下一张平静的书桌。没有英雄模范的牺牲，哪来和平幸福的今天。走进青山环抱的陕西照金北梁红军小学，“托起明天的太阳”几个红色大字醒目地立于教学楼上。学校充分利用当地红色资源，唱红色歌曲、讲红色故事、重走红军路，开设以《红色照金》为主教材的红色教育课程……先辈的筚路蓝缕、艰苦奋斗，激励一代代孩子健康成长。儿童，正处于人生的“拔节孕穗期”。照金北梁红军小学校长封岗战说：“我们始终牢记总书记的叮咛，不断深化红色教育，将爱国之情、强国之志、报国之责融入学生心中，把‘四个自信’植根在孩子们思想深处。”传统文化培根“要善于从五千年中华传统文化中汲取优秀的东西”“中华优秀传统文化教育抓早抓小、久久为功、潜移默化、耳濡目染”……习近平总书记高度重视在孩子们心中播下文化自信的种子，强调“夯实传承中华优秀传统文化的根基”。殷殷嘱托，言谆意重。“大运河孕育了丰富的文化遗产。以刀为笔、以玉为纸的玉雕，是扬州运河文化的精髓之一，最早可追溯到4000多年前……”在梅岭中学“运河思政”的融合课堂上，不同学科老师以“延续文化血脉”为主题，以因运河而兴的扬州玉文化为线索，轮流授课。讲到玉雕时，美术老师带学生借助肥皂体验雕刻技艺，语文老师重点讲述玉文化，道德与法治课老师则引导学生认识工匠精神。“动手、动脑的一节课下来，学生加深对运河文化认识、认同的同时，形成正确的价值观。”江苏省扬州市教育局政治教研员王恒富说。扬州是大运河原点城市，江苏是大运河国家文化公园的重点建设区。在这里，灿若星辰的大运河文化“流”进校园，为孩子们提供了精神滋养。走出校园，不断升温的博物馆热、考古热，成为吸引孩子们认识灿烂中华文明，激发民族自豪感和自信心的最佳“教材”。在西安博物院，以“乐知学堂”为载体，该馆先后举办“彬彬有礼中国人”“我的城市我的家”“大唐印色”“我来守护长安城”等活动，无一不是人气爆棚。在南京，一所博物馆就是一所大学校。六朝博物馆开设“探秘六朝——瓦当的一天”等博物馆课程，拉近孩子与文物的距离；南京博物院开展“种子教师”培训，让文博知识转化为教学资源，通过课堂教学、实践活动传播给学生。中华优秀传统文化是中华民族的根和魂。“涵养自信要从孩子抓起。我们要大力开展创造性转化和创新性发展，用青少年喜闻乐见、易于吸收的方式，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色，使之成为孩子们坚定‘四个自信’最深厚的力量源泉。”全国人大代表、南京六朝博物馆常务副馆长宋燕说。文明成果固基“珍惜学习时光，心无旁骛求知问学，增长见识，丰富学识，沿着求真理、悟道理、明事理的方向前进”“保持对知识的渴望，保持对探索的兴趣，培育科学精神，刻苦学习，努力实践”……习近平总书记高度重视教育引导孩子们在增长知识见识上下功夫，强调“基础教育，承担着非常光荣艰巨的历史任务”。谆谆教导，语重心长。北京市八一学校是习近平总书记的母校。2016年底，八一学校的学生们给习近平总书记写信，报告了他们参与设计研制的科普小卫星即将发射的消息。很快，孩子们收到了总书记的回信。对于高三学生詹润晗来说，这颗小卫星就如同启明星一样，点燃了17岁的他对浩瀚宇宙的兴趣。每周四下午，他都要去学校的天工苑实验室研究他的“月球电磁车城堡”。“就是在月球上搭建一个城堡，屏蔽辐射，保护航天员和精密仪器。”詹润晗兴致勃勃地说，在航天科技课程中，自己学会了合作、专注、永不言败。“总书记的嘱托和鼓励，呵护并进一步激发孩子们的求知欲。”八一学校校长沈军说，这是总书记给母校的礼物，也是给全国青少年的精神财富。既讲《论语》《孟子》，也讲托尔斯泰的《复活》，南京市金陵中学的讲堂上常常看见南京大学教授的身影，为孩子们答疑解惑，引领他们走进文学世界。据悉，该校计划请南京大学的100位教授到金陵中学开设讲座，讲什么内容由学生投票选择，按需听讲，力争百花齐放、百家争鸣。“拔尖创新人才并不仅仅是学科考试高分的‘尖子生’，而是在兴趣、学力、特长等方面具有创造力的发展潜力巨大、禀赋优异的学生。培养这样的孩子，需要教育工作者汲古今中外所长，提供更好的课程资源、成长养分。”金陵中学校长孙夕礼说。少而好学，如日出之阳。孩子们的好奇心、想象力、探究欲最为宝贵。“敌人在轰炸，我们在上课”，这是1939年“新安旅行团”的王德威用牛皮胶水拌红土，在广西桂林北郊七星后岩岩洞的洞壁上书写的标语，定格下艰苦行程中坚持学习的一个瞬间。以总书记回信精神为遵循，新安小学探索将红色教育、传统文化与现代教学手段结合，不断完善“敢为小先生、能做小主人、争当小好汉”的“三小”育人体系，孩子成为学习和课堂的主人。从救国有我，到强国有我，为中华之崛起而读书的信念历久弥坚。“新时代教育工作者要努力把青少年培养成为中国特色社会主义的建设者和接班人。”习近平总书记的重要指示给基础教育指明了方向。全国人大代表、新安小学校长张大冬说：“作为基层教育工作者，我们要从古今中外的优秀文化和文明成果中汲取智慧，为孩子长志气、硬骨气、蓄底气创造条件，真正把青少年培养成为拥有‘四个自信’的孩子。”（新华社北京3月16日电 记者 刘亢 蒋芳 朱筱 赵琬微 许祖华） | |
| 2023/03/18 | 第04版：时政新闻 | 以人民幸福安康为最终目的 | —贯彻落实全国两会精神综述之一 | 新华社记者 | [] | 以人民幸福安康为最终目的—贯彻落实全国两会精神综述之一新华社记者开栏的话：“强国建设、民族复兴的接力棒，历史地落在我们这一代人身上。我们要按照党的二十大的战略部署，坚持统筹推进‘五位一体’总体布局、协调推进‘四个全面’战略布局，加快推进中国式现代化建设，团结奋斗，开拓创新，在新征程上作出无负时代、无负历史、无负人民的业绩，为推进强国建设、民族复兴作出我们这一代人的应有贡献！”2023年全国两会胜利闭幕，习近平总书记铿锵的话语，激励全党全军全国各族人民在新征程上踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。春潮澎湃启新程，扬帆奋进正当时。从城市到乡村，从工厂到田间，各行各业的人们以拼的姿态、闯的劲头，奏响新征程“春之曲”。3月15日起，新华社开设“新时代新征程新伟业·全国两会精神看落实”专栏，报道各地区各部门学习贯彻落实全国两会精神的火热实践，生动展现全党全国各族人民坚定不移跟党走，以高质量发展推进中国式现代化的坚定信心和工作实绩。本报将有序刊载，请关注！“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”3月5日，习近平总书记参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。悠悠万事，民生为大。2023年全国两会闭幕后，习近平总书记的深深关切，化作各地真抓实干持续保障和改善民生的实际行动——落细一张张“民生清单”，兑现一条条“幸福账单”，只为人民的获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。兜住兜牢兜好民生底线习近平总书记在全国两会上强调，“要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题”“为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理”。“我们街道党员干部责无旁贷。”全国人大代表、贵州省贵阳市南明区河滨街道党工委书记袁姝从北京回来后，就开始了走街入户、上门摸排的工作。对辖区内困难人群及低收入人群开展清单式排查和台账管理，对低保边缘户进行动态监测……“要贯彻落实总书记的指示精神，首先要做到心中有‘数’、心里有‘底’，才能切实做到弱有所扶、难有所帮、困有所助。”袁姝说。“以前想去遛个弯，都得家人陪着。现在政府对市政道路和公共卫生间坡道都进行了无障碍改造，我们出门方便多了。”家住陕西西安市灞桥区席王街道汽配社区的残疾人焦文发说。一段时间以来，灞桥区提升了15条道路的无障碍设施，解决无障碍问题点位98个，修复和改造盲道28.5千米，以无障碍环境建设为残疾人生活出行、融入社会提供便利。“政府工作报告提出保障残疾人合法权益，我们基层残疾人工作者对未来工作方向认识更清晰了。”灞桥区残联理事长朱明理表示，关爱残疾人不仅需要提升硬件设施，更要打造“软环境”。下一步，灞桥区将更好落实各类残疾人优惠政策，帮助残疾人解决实际困难，让他们生活有保障、有尊严、有价值。全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟刚从北京回到学校，就走进孩子们的宿舍。学生中有不少是留守儿童，为了给孩子们家人般的陪伴，麻小娟不仅坚持每晚与孩子们睡前交流、讲故事，还广泛收集全校留守儿童信息，以详细了解他们的生活、学习情况和心理需求。作为全国第一批未成年人社会保护试点城市，常德市建立以社工专业服务为支持，以个人—家庭—学校—社区—社会等方面为着力点的“1+N”全方位精准服务未成年人关爱保护体系，通过学业帮扶、兴趣拓展、心理辅导、法律援助等服务方式，促进留守儿童等特殊困难儿童健康全面发展。“在全国两会上，保障儿童合法权益成为保障基本民生和发展社会事业的重要内容之一。”麻小娟表示，除了做好日常工作，她将和同事们一起对本地留守儿童的重点心理问题等进行调研，为进一步做好儿童权益保障工作提供支持。着力提高群众生活品质“今年全国两会上，习近平总书记强调要强化‘一老一幼’服务等工作，让我们对社区居家养老服务的发展充满信心。”河北承德市高新区滨河社区党总支书记于岚说。最近68岁的社区居民张亚洲腰病复发，在家中通过“一键呼叫”向社区居家养老服务中心表达诉求，志愿者很快就将热腾腾的饭菜送上了门，一天三顿饭只需20元。近年来，滨河社区不仅开办了长者食堂，还建起了社区诊所、中医理疗室、老年活动室等，让老年人享受到“15分钟居家养老服务圈”带来的便利。“我们将充分依托政府购买服务、企业运营、社会参与等多方联动，用足用好优惠政策，将‘没有围墙的养老院’打造得更完善，为更多老年人提供低偿或公益养老服务。”于岚说。“以前看病还得往外跑，现在名医就在家门口。”谈起贵州黔东南州台江县民族中医院的蜕变，当地老百姓竖起大拇指。这个曾经只有4个临床科室，技术力量弱、业务规模小的医院，在广东佛山市中医院“组团式”帮扶下，不仅建起了近1万平方米的新院区，还开设了新科室、拓展了新业务，让更多群众受益。截至2022年12月，佛山市医疗卫生系统已派出39家医院结对黔东南州45家医院，结成3批共51对帮扶关系。“政府工作报告提出要‘推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局’，这也是我们未来工作重点。”佛山市卫健局党组书记练凌东表示，将充分总结近年来东西部协作帮扶经验，让优质医疗资源惠及更多百姓。连日来，辽宁沈阳市皇姑区黄河街道庐山社区会议室内，关于老旧小区改造方案的讨论热火朝天。增设部分停车位，在走廊上安装连在墙体上的折叠椅……一项项“暖心”设计经讨论逐渐成形。政府工作报告提出，加快推进老旧小区和危旧房改造。“皇姑区今年计划对89个小区、687栋楼体进行改造，占剩余老旧小区的30%。”皇姑区房产局局长张文宁说，要坚持改造意愿、改造需求、改造内容从群众中来，把老旧小区改造办成群众满意的“民心工程”。凝聚共创美好生活的奋进力量“基础教育，承担着非常光荣艰巨的历史任务。”今年全国两会上，习近平总书记强调，新时代教育工作者要努力把青少年培养成为中国特色社会主义的建设者和接班人。“百年大计，教育为本。总书记为培养担当民族复兴大业的时代新人提供了根本遵循。”全国政协委员、福建漳州实验小学党委书记兰臻一回到家乡，就把组织开展新的送教送培工作提上日程。近年来，兰臻坚持组织和参加“漳州市小学百校千师送教下乡”活动，通过深入乡村学校观摩示范课、做课改讲座、现场指导授课等方式，为乡村学校师生带去先进的教育理念和教学方法。“推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，是我们教育工作者的职责使命。”兰臻说。目前，漳州市有108所城乡学校完成结对帮扶，全市累计有240多名“种子校长”“种子名师”顺利完成孵化培训。“漳州将进一步优化教育资源配置，通过组建联盟式教育集团、名校办校区等方式，有效拓展优质教育资源覆盖面，同时继续坚持以每年不低于教师总数20%的比例，分批次对县区教师进行通识培训，提高教师队伍素质，让更多学生实现‘学有优教’。”漳州市教育局局长卢炳全说。就业是最大的民生。近几天，重庆交通大学招聘会现场人头攒动，川渝多家企业对毕业生敞开怀抱。招聘会办到校园、“数字就业大脑”精准画像、直播招聘“云端对接”……重庆持续开展春风行动暨就业援助月活动，已累计开展各类线上线下招聘活动近2000场，服务包括高校毕业生在内的各类就业群体。全国政协委员、重庆市人力社保局局长黎勇表示，落实两会精神，重庆把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。重庆将着力落实落细各项就业优先政策，拓宽就业渠道、扩大就业容量，千方百计帮助高校毕业生就业。机器穿梭田间除草，农民通过“扫码”高效管理农田……仲春时节，江苏镇江市镇江新区永兴农机机械化专业合作社农田尽显科技“硬核实力”。今年全国两会上，习近平总书记强调，“推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求”。带着总书记的嘱托回到田间地头，全国人大代表、永兴农机机械化专业合作社理事长魏巧对今后工作重点有了进一步思考：“我将和团队一道，积极推进农业生态产业化系统建设，集成推广种养循环、数字农业、物联网、无人农机等，将现有模式在江苏适合发展的其他地域进行复制推广，以科技创新助力更多农产品品质提升。”（据新华社北京3月15日电） | |
| 2023/03/11 | 第10版：全国两会特别报道 | “想尽快把好消息告诉乡亲们！” | —吉列子日代表的乡村振兴新收获 | 新华社记者 任沁沁 | 西藏日报 | [] | “想尽快把好消息告诉乡亲们！” —吉列子日代表的乡村振兴新收获新华社记者 任沁沁“村里有多少劳动力？”“会操作机械的多吗？”“土壤肥不肥？”“海拔多少？”……“40多人。”“山高坡陡，机械还上不去。”“主要是沙石土，不肥。”“平均海拔900多米。”……问得仔细，答得具体。这是8日上午四川代表团分组会上两位代表间的对话。一位是好医生集团董事长耿福能，一位是凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日。出生于1956年的耿福能，1996年开始产业帮扶彝族同胞，设在凉山的中药现代产业园，每年安置2万多人次就业。“95后”吉列子日，“高山中的深谷”走出的第一名大学生，四川代表团最年轻的代表。临行前，村里热闹了好一阵子。“到北京多学习，带回来好消息！”“咱们村适合发展什么产业，抓住机会多请教！”……为着这份嘱托，吉列子日认真梳理了四川代表团的代表身份，圈出来一些名字。其中一位，就是耿福能。以“公司+支部+合作社+基地+农户”为模式，27年来他在全国5个省份48个村，发展适宜当地栽种的附子、木香、大黄、赤芍等中药材全产业链，每年帮助这些农民增收3000万元以上。“想请您支支招，有没有适合我们村的中药材可以种？”吉列子日目光诚挚。这就有了开头的对话。眼见耿福能眉头微蹙，吉列子日赶忙补充道：“我们那冬天没有冰雪、夏日没有高温，是‘世外桃源’！而且现在有农业种植用水水源了，可以实现‘滴灌’作业。不久前县里和东西部协作考察人员过来，规划在这里种植千亩脐橙、芒果、小米椒。”“你学成反哺家乡的故事我听过，好样的，身上有一股当代年轻人的拼劲儿！”耿福能说，“我想到了半夏这味药材，生命力强，可以在果园和高秆作物下进行间作，而且你们那儿温湿度都适宜。我尽快安排团队去考察调研。”一旁，认真聆听了这场对话的四川省农业科学院副院长杨武云代表，在笔记本上记下了一句话：推进农业现代化，实现高质量发展的路上，不能落下偏远山村。“我来插个话，具体到阿布洛哈村这样的村子，要充分发挥独特自然环境优势，一方面因地制宜引进粮经作物和中药材新品种，一方面开展绿色标准化生产、耕地高标准宜机化整理，提高劳动生产效率。两会后咱们再联系！”杨武云说。“我们会努力的！”吉列子日高兴地说，“想尽快把好消息告诉乡亲们！”（新华社北京电） |
| 2023/03/11 | 第09版：全国两会特别报道 | 答好民生考卷 托举幸福生活 | 本报记者 张猛 刘枫 扎西顿珠 | 西藏日报 | [] | 答好民生考卷 托举幸福生活本报记者 张猛 刘枫 扎西顿珠政府工作报告指出，五年来，我们切实保障和改善民生，加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，在发展中不断增进民生福祉。在山南市错那县吉巴门巴民族乡，大家通过电视、网络时刻关注着全国两会的进程，身边发生的巨大变化让大家对过去五年的发展成就感同身受，对未来的幸福生活充满期待。吉巴乡吉巴村党支部书记古如旦增说：“得益于脱贫攻坚战的全面胜利和乡村振兴战略的实施，村里新建了小康房，柏油路修到了家门口，贫穷落后的面貌一去不复返了。如今，家家户户都办起了农家乐，旅游业发展得有声有色，村里的荞麦加工合作社经营得越来越红火，生产的‘门隅甘露’荞麦酒非常畅销，每年能给村里带来11万元的集体收入，还实现了群众就近就业，全村群众的获得感成色十足。”吉巴乡让村村民扎西坚参说：“国家实施乡村振兴战略，这对我们边境乡村来说是重大的发展机遇。村里的荞麦田、让荣湖景区等是我们的资源优势，今后，在国家政策的支持下，再加上我们自己的团结奋斗，我们村一定会越来越美丽、越来越富裕、越来越和谐。”自2002年林芝举办首届桃花旅游文化节以来，林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村逐步走上了发展乡村旅游的路子。为了进一步做大做强旅游业，近年来，在林芝各级党委、政府的帮助扶持下，该村以“整村推进、村景合一”的思路着力打造“桃花村”品牌，统一经营桃花林，兴建游客接待站，逐步推进人畜分离、造林绿化、庭院改造、道路硬化、管网入地等工程，完成了从村庄到景区的蝶变，引得游客纷至沓来。嘎拉村党支部书记边巴介绍说：“目前，我们正在整合思路，拟通过探索推出精品民宿、文创产品等，完善‘吃住行游购娱’旅游全产业要素，进一步推动村集体经济实现更高质量、更有效益、更可持续发展。”巴松错景区导游次仁央宗的家坐落于工布江达县错高乡错久村。7年前，次仁央宗来到巴松错景区担任讲解员。怀揣致富梦想的她几年来不断提高业务水平，加上景区发展势头强劲，其收入也是一年比一年好。自2017年打造巴松错5A景区以来，林芝市进一步加大了对当地群众尤其是困难群众的就业帮扶力度，先后吸纳贫困群众50多人实现就业，以旅游带就业促增收，让大家吃上了“旅游饭”。仅次仁央宗生活的错久村，在景区工作的就有20多人。“我自己每个月基本工资4500元，算上提成，最多时一个月有7000多元的收入。我父母在景区做环卫工，丈夫在景区做安保，他们每月也有近4000元收入。”谈起家里收入状况，次仁央宗一脸幸福，获得感十足。“近年来，日喀则市民政局聚焦稳定、发展、生态、强边四件大事，围绕民心这个最大的政治，不断夯实‘兜牢民生底线、优化社会治理、服务民生保障’基础，以为民之心答好民生考卷。建立健全覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助体系，1.9万余人的基本生活得到有效保障；不断优化‘一老一小’工作，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，全市1797名特困对象得到妥善安置；进一步巩固拓展孤儿集中收养成果，将全市在籍孤儿全部纳入收养体系，无人抚养儿童全部纳入保障范围，有效保障儿童基本生活。”日喀则市民政局党组书记、副局长毛崇华介绍说，“下一步，我们将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，清单化、具体化推进社会救助、基层社会治理等各项工作，全力推动日喀则市民政事业高质量发展，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。” | |
| 2023/01/31 | 第01版：头版 | 王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议时强调 | 认真贯彻落实新时代党的组织路线 建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 为全面建设社会主义现代化新西藏提供坚强人才保障 | 记者 张黎黎 | [] | 王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议时强调 认真贯彻落实新时代党的组织路线 建设忠诚干净担当的高素质干部队伍 为全面建设社会主义现代化新西藏提供坚强人才保障本报拉萨1月30日讯（记者张黎黎）近日，自治区党委书记王君正主持召开自治区党委常委会（扩大）会议，传达学习全国组织部长会议精神，听取2022年自治区直属机关工委工作情况汇报，研究新时代振兴西藏高等教育等实施意见。强调，要认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，为全面建设社会主义现代化新西藏提供坚强人才保障。王君正指出，自治区第十次党代会以来，全区各级各部门紧扣全区经济社会发展大局，牢固树立凭能力用干部、以实绩论英雄的鲜明导向，公道正派选干部，持之以恒强基层，努力形成优秀人才脱颖而出的工作机制，各项工作取得了新成绩。要进一步提高政治站位，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深入践行新时代党的组织路线，以对党和人民事业高度负责的精神，扎实做好选贤任能、强基固本、育人聚才各项工作，着力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要突出抓好党的政治建设这个根本，坚持以党的政治建设为统领，深化政治忠诚教育，抓好政治素质考察，加强政治能力训练和政治实践历练，坚定不移在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥考核指挥棒作用，综合运用考核结果，树立重基层、重实践、重实干、重担当的鲜明导向，不断优化干部选育管用机制，加大年轻干部、女干部、少数民族干部培养，不拘一格选人才、各尽其能用人才，激励广大党员干部奋勇争先、建功立业。要大力实施人才强区战略，解放思想、更新观念，在“柔性引才”上下功夫，以实施重大人才工程为载体，以项目化推动为抓手，精准引进吸纳高层次人才，强化人才服务保障，集聚人才、用好人才，为西藏经济社会发展提供强有力的智力支持。王君正指出，过去一年，自治区直属机关工委和区中直机关认真贯彻落实党中央决策部署和自治区党委工作要求，强化理论武装，抓好主责主业，努力围绕大局开展工作，为我区长治久安和高质量发展作出了新的贡献。要把继续深入学习贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，持之以恒用党的创新理论凝心铸魂，持续强化政治机关意识教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到贯彻党中央决策部署的具体行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实际成效上，切实推动党的二十大精神入脑入心、走深走实、见行见效。要牢固树立全区一盘棋思想，自觉把机关党建工作放在长治久安和高质量发展大局中思考谋划、研究推动，主动融入、服务“四件大事”“四个创建”，高标准推进、高标准落实新时代机关党建工作任务。要健全完善党建与业务融合发展机制，推进机关党建和业务工作同谋划、同部署、同落实，把党建融入业务工作全过程、各环节，扎实推进服务型、实干型机关建设。要坚持问题导向，以人民群众反映突出的问题为抓手，补短板、强弱项，育良才、优结构，不断提高机关党建工作水平。要充分发挥机关党建典型引路和模范带头作用，持之以恒抓好机关作风建设，提高抓落实本领，增强服务效能，高质量打造让党放心、人民满意的模范机关。层层压实责任，推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥机关工委统筹、督促、协调作用，完善责任体系，健全考核机制，严格奖惩、树立导向，形成齐抓共管的生动活泼局面。王君正强调，要认真贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要指示精神，坚持立德树人根本任务，加强教师队伍建设，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，加快振兴我区高等教育，为新时代长治久安和高质量发展提供坚强人才支撑。要进一步优化高等教育结构布局，结合我区实际培育打造优势学科，顺应时代发展社会需求科学合理设置学科专业，促使高等教育资源配置与全区经济社会发展需求相适应，推进高等教育发展不断迈上新台阶。王君正强调，要认真贯彻习近平总书记关于质量强国的重要指示精神，准确把握新时代质量强国的使命任务，牢固树立质量第一意识，构建党委领导、政府主导、部门主抓、企业主责、行业自律、社会参与的质量共治格局。要强化品牌引领，推出一批受市场认可和欢迎的知名品牌，不断提高西藏品牌知名度和影响力。要强化质量服务，以企业需求为导向，以服务效果为标准，在服务质量上提质增效。要强化质量安全监管，深化市场监管综合执法改革，坚持对质量安全问题“零容忍”，加快推进质量强区建设，为质量强国作出西藏贡献。会议还研究了其他事项。 | |
| 2023/03/18 | 第08版：时政新闻 | 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项 | —国家发展改革委专题新闻发布会详解有关工作部署 | 新华社记者 潘洁 韩佳诺 | [] | 推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项—国家发展改革委专题新闻发布会详解有关工作部署新华社记者 潘洁 韩佳诺近日，国家发展改革委、中央文明办、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家疾控局联合印发了《关于全面巩固疫情防控重大成果推动城乡医疗卫生和环境保护工作补短板强弱项的通知》，对加快补齐城乡医疗卫生和环境保护工作短板弱项进行全面部署。通知明确了坚决巩固住来之不易的疫情防控重大成果、深入开展爱国卫生运动、加快完善环境基础设施、大力倡导绿色健康生活方式等四方面12项重点任务。国家发展改革委16日举行专题新闻发布会，详解相关工作具体部署落实。“一分部署、九分落实，文件出台后，落地见效是关键。”国家发展改革委环资司司长刘德春说，要强化责任落实，建立健全工作机制，明确责任分工、细化工作举措、加强工作调度；加强投资、价格、金融、税收等政策协同，形成工作合力；营造良好氛围，动员广大人民群众积极参与。在坚决巩固住来之不易的疫情防控重大成果方面，通知提出，加强疫情监测和常态化预警处置能力，抓紧补齐重点环节防控设施短板，健全医疗卫生服务网络设施，加强医疗物资资源统筹调配能力建设。中国疾控中心研究员常昭瑞介绍，目前我国已初步形成兼顾常态与应急、入境与本土、城市与农村、一般人群和重点人群的多渠道传染病监测体系，及时有效地掌握疫情走势。下一步，将继续优化完善多渠道监测体系，做好新冠、流感等传染病监测预警工作，强化疫情形势分析和趋势研判。在谈到加强医疗卫生服务体系建设时，国家卫健委规划发展与信息化司副司长吴翔天说，将继续协调有关部门加大中央投资力度，安排更多资金支持医疗卫生机构基础设施建设，同时引导地方加大投入，优化资源布局，建强以公立医疗机构为主体的三级医疗卫生服务网络。“尤其是加快推进国家紧急医学救援基地、国家重大传染病防治基地等疫情防控救治相关重点项目建设。同时加强智慧医院建设，提升信息化水平，让远程医疗进一步向乡、村延伸。”他说。在深入开展爱国卫生运动方面，通知提出，全面改善城乡环境卫生，强化重点公共场所卫生管理机制，加强社会健康综合治理。住房和城乡建设部城建司副司长杨宏毅介绍，目前，全国城市道路机械化清扫率达到78%，比2012年提高了36个百分点；全国开展农村生活垃圾收运处理的自然村比例稳定保持在90%以上。下一步，将从提高城乡环境卫生作业质量、抓好重点区域和场所的环境卫生工作、做好农村生活垃圾的收运处理工作三方面推动进一步改善城乡环境卫生。在加快完善环境基础设施方面，通知提出，补齐生活污水收集处理设施短板，到2025年，新增和改造污水收集管网4.5万公里，基本消除城市黑臭水体，农村生活污水治理率提高到40%；提升生活垃圾分类和处理能力；加快医废危废等处置能力建设。刘德春介绍，党的十八大以来，国家发展改革委累计安排中央预算内投资超1000亿元，带动地方和社会投资超过1万亿元，支持各地环境基础设施建设。截至2022年，全国新增污水处理设施超过1500座，污水管网约30万公里，垃圾焚烧处理厂超过500座，危险废物处置能力达到1.6亿吨/年，增长了4倍，群众身边的污水垃圾等突出环境问题得到有效解决。生态环境部应急指挥领导小组办公室副主任虢清伟介绍，目前在医疗污水污染控制方面，生态环境部采用常态化防控和应急处置相结合的监管模式。常态化防控时，通过强化污水收集处理设施的建设和运维监管，确保医疗污水有效收集、处理和达标排放；疫情流行时，通过启动应急措施，强化污水消毒处理，防止病毒通过污水传播扩散，切实保障疫情防控生态环境安全。通知还提出，大力倡导绿色健康生活方式，提升全民绿色健康意识，倡导绿色健康生活习惯。对此，刘德春表示，要动员全民参与，科普文明健康知识，加强传染病防治宣传教育，引导群众树牢自身健康第一责任人理念，慎终如始做好家庭和个人防护，提升群众自我保护意识和防病能力。深化绿色环保主题宣传，大力实施全面节约战略，不断增强全民节约意识。（新华社北京3月16日电） | |
| 2023/03/18 | 第08版：时政新闻 | 让互联网在法治轨道上健康运行 | —国新办发布会聚焦新时代的中国网络法治建设 | 新华社记者 王思北 白瀛 冯家顺 | [] | 让互联网在法治轨道上健康运行—国新办发布会聚焦新时代的中国网络法治建设新华社记者 王思北 白瀛 冯家顺16日，国务院新闻办公室发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书并举行新闻发布会，就白皮书相关内容进行了介绍和解读。为全球互联网治理贡献中国智慧和中国方案白皮书指出，自1994年全功能接入国际互联网以来，中国坚持依法治网，持续推进网络空间法治化，推动互联网在法治轨道上健康运行。国家互联网信息办公室副主任曹淑敏介绍，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在领导全面依法治国和建设网络强国的伟大实践中，提出一系列新理念、新思想、新战略，指引我国依法治网深入推进。中国特色网络法治体系不断完善，网络立法、网络执法、网络司法、网络普法一体推进，网络法治国际交流合作深入开展，新时代网络法治建设取得历史性成就，走出了一条既符合国际通行做法、又有中国特色的依法治网之路。中国网络法治工作在实践中发展、在继承中创新，积累了坚持凝聚网络法治工作合力等一系列宝贵的经验。“坚持全国一盘棋，充分发挥多部门、地方和企业、网民的积极性、主动性、创造性，协调推进网络内容建设与管理、网络安全和信息化等各领域法治工作，让互联网在法治轨道上健康运行。”曹淑敏说。“中国的法治建设有力提升了中国互联网治理能力，保障了中国互联网快速健康有序发展，也为全球互联网治理贡献了中国智慧和中国方案。”曹淑敏表示，我们将加强网络法治领域国际交流合作，与国际社会一道，不懈探索推动互联网更好造福人类的有效途径，推出更多影响广泛、特色鲜明、富有成效的法治实践成果，为建设公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间作出积极贡献。网络领域立法不断完善白皮书指出，中国把握互联网发展规律，坚持科学立法、民主立法、依法立法，大力推进网络法律制度建设，网络立法的系统性、整体性、协同性、时效性不断增强。全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明介绍，党的十八大以来，全国人大及其常委会积极推进网络立法工作，不断完善相关法律制度规范，初步形成了相对完备的网络法律体系，网络立法取得了显著成就，为推动互联网持续健康发展提供了法律保障。岳仲明表示，10年来，先后制定了网络安全法、电子商务法、数据安全法、个人信息保护法、反电信网络诈骗法五部专门法律。此外，全国人大常委会还持续推进传统法律规范向网络领域延伸，近年来陆续修改消费者权益保护法、食品安全法、广告法等法律；针对网络交易的消费者权益保护、网络平台的食品安全责任、互联网广告、未成年人网络保护、互联网领域的不正当竞争和垄断等，完善了相关制度规范；通过编纂民法典等，对网络新业态下的民事权利保护、打击新型网络犯罪等作出专门规定。“网络法治建设重要的一个方面就是立法工作。”国家互联网信息办公室网络法治局局长李长喜说，下一步，我们将继续把网络立法作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，落实党的二十大报告中“全面依法治国”“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”的战略部署，持续推进网络立法体系化建设，进一步完善数据、平台、技术等方面的立法工作。提升全社会网络法治意识和素养白皮书强调，网络法治宣传教育需要全社会共同参与。司法部普法与依法治理局局长王晓光介绍，党的十八大以来，司法部、全国普法办组织、指导、推动各地各部门充分运用互联网开展法治宣传教育，提升全社会网络法治意识和素养。我国网络普法的制度设计日益完善，网络平台和媒体的公益普法功能日益突出，网络普法产品的供给日益丰富，线上普法和线下普法日益融合。“网络普法产品的供给日益丰富。结合不同群体普法需求，运用图解、动漫、短视频、网络直播、网络音乐等多种形式创作大量网络普法产品，通过微博客、公众账号等多种渠道向公众提供法律知识，解读法律法规，弘扬社会主义法治精神。”王晓光举例说。“人在哪里，普法工作就要跟进到哪里，普法阵地就要延伸到哪里。”王晓光表示，网络已经成为普法工作的主战场，也成为普法事业发展的最大增量。网络普法促进了法律知识的到达率、普及率、知晓率显著提升，权利与义务、个人自由与社会责任相统一的法治观念不断深入人心，尊法守法学法用法日益成为网络空间广泛共识和基本准则。（新华社北京3月16日电） | |
| 2023/03/18 | 第05版：时政新闻 | 最高人民法院工作报告 | —2023年3月7日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上 | 西藏日报 | [] | 最高人民法院工作报告—2023年3月7日在第十四届全国人民代表大会第一次会议上最高人民法院院长 周强各位代表：现在，我代表最高人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。过去五年的主要工作2022年是党和国家发展史上极为重要的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国法院围绕迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神，坚决筑牢政治忠诚，坚定维护安全稳定，依法服务发展大局，切实保障民生权益，深化司法体制改革，着力锻造法院铁军，各项工作稳中有进。最高人民法院受理案件18547件，审结13785件；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3370.4万件，审结、执结3081万件，结案标的额9.9万亿元。党的十九大以来的五年，我们党团结带领人民有效应对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，推动党和国家事业取得举世瞩目的重大成就。五年来，最高人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，认真落实十三届全国人大历次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，推动人民法院工作实现新变革新发展。认真落实习近平主席特赦令和全国人大常委会特赦决定，在新中国成立70周年前夕依法裁定特赦罪犯23593人。2018年至2022年，最高人民法院受理案件14.9万件，审结14.5万件，比上一个五年分别上升81.4%和81.5%，制定司法解释114件，发布指导性案例119件，加强对全国法院审判工作监督指导；地方各级人民法院和专门人民法院受理案件1.47亿件，审结、执结1.44亿件，结案标的额37.3万亿元，比上一个五年分别上升64.9%、67.3%和84.7%。通过发挥审判职能作用，推动建设更高水平的平安中国、法治中国，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供有力司法服务和保障。一、坚决维护国家安全、社会安定、人民安宁全面贯彻总体国家安全观，坚持宽严相济刑事政策，五年来审结一审刑事案件590.6万件，判处罪犯776.1万人。坚决维护国家政治安全。严惩各种渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。审理施正屏、李孟居、李亨利、沙塔尔·沙吾提等案件，严惩间谍、窃密、资助危害国家安全犯罪活动、妄图分裂国家的犯罪分子。依法反制非法制裁和“长臂管辖”，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。坚决维护社会稳定。持续开展扫黑除恶斗争，依法审结涉黑涉恶案件3.9万件26.1万人。对孙小果、杜少平、陈辉民、黄鸿发等依法判处并执行死刑。“黑财”执行到位2461亿元。一批为害一方的“村霸”、“街霸”、“矿霸”被绳之以法。依法惩治涉疫犯罪，维护正常防疫秩序，优化调整司法政策。从严惩治暴力伤医、扰医、闹医等侵害医务人员权益的违法犯罪，切实维护救死扶伤的白衣天使安全和尊严。依法惩治袭警犯罪，让暴力抗法者付出代价。审结故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸等严重暴力犯罪案件23.8万件27.4万人，审结毒品犯罪案件34.7万件44.2万人，对高承勇、张维平、陈宇萍等一批罪行极其严重的犯罪分子依法判处死刑。我国刑事犯罪案件、严重暴力犯罪案件总体呈持续下降态势，人民群众安全感显著增强。依法惩治腐败犯罪。配合国家监察体制改革，完善监察执法与刑事司法衔接机制。审结贪污贿赂等职务犯罪案件11.9万件13.9万人。依法从严惩处孙政才等92名原中管干部，对赵正永、孙力军、王立科、傅政华、刘彦平等依法适用终身监禁，对赖小民依法判处并执行死刑，彰显党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心。坚决惩治侵害群众利益的“蝇贪”、“蚁腐”，对挪用惠农资金、克扣征地补偿款、贪污危房改造补助等腐败犯罪严惩不贷。审结行贿犯罪案件1.2万件1.3万人，严惩多次行贿、巨额行贿、长期“围猎”干部的行贿犯罪。审理许超凡等外逃人员回国受审案件979件，对长期外逃的程三昌缺席审判，裁定没收张正欣、彭旭峰等死亡或外逃腐败分子境内外违法所得，追逃追赃“法网”越织越紧，对腐败分子产生极大震慑。依法惩治信息网络犯罪。审结电信网络诈骗及关联犯罪案件22.6万件，千方百计帮助受骗群众挽回损失，“10·18”、“11·20”等一批特大跨境电信网络诈骗犯罪分子被绳之以法。依法惩治侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪活动等犯罪，加大全链条打击力度。通过审理刷单返利、虚假理财、交友陷阱等网络诈骗案件，揭露花样翻新的诈骗套路，助力全民反诈。严厉打击网络赌博犯罪，对张宁宁等跨境赌博犯罪集团案被告人依法从严惩处。审理涉网络“水军”、网络“黑公关”等案件，严惩散布虚假信息、危害网络生态的犯罪行为，决不允许网络空间沦为法外之地。依法惩治危害群众切身利益的犯罪。审结危害食品药品安全犯罪案件3万件4.6万人，严惩利欲熏心的造假者，对制售有毒有害食品的犯罪分子依法宣告从业禁止，守护百姓餐桌安全、用药安全。开展打击医保骗保犯罪专项行动，严惩幕后组织者和职业骗保人。严厉打击整治养老诈骗，审结“老庆祥”、“夕阳红”、“长者屋”等针对老年人的非法集资案件，判处罪犯4523人，追赃挽损31.9亿元，守护群众养老钱。依法维护公共安全。审结危害生产安全犯罪案件1.1万件2万人，对一批重特大生产安全事故责任人依法判处重刑，维护人民群众生命财产安全。针对高空抛物、偷盗窨井盖、妨害安全驾驶等公众担忧的安全问题，出台司法政策，促进综合治理，有力维护群众“头顶上”、“脚底下”和出行中的安全。二、依法服务构建新发展格局、推动高质量发展完整、准确、全面贯彻新发展理念，审结一审商事案件2472.3万件，维护市场秩序，优化法治环境，服务经济社会高质量发展。依法助力稳经济增信心。新冠疫情防控三年来，人民法院竭尽所能为企业减负纾困，帮群众排忧解难。出台助力中小微企业发展20条，推动解决挤压生存发展空间、拖欠账款等中小微企业急难愁盼问题。出台促进消费30条，严厉整治“霸王条款”、消费欺诈、预付式消费陷阱等行为，依法保护新零售业态、新个体经济，支持、规范社交电商等多样化经营模式，促进增强消费信心。出台稳定就业14条，明确居家办公或灵活办公工资裁判标准，维护高校毕业生就业见习、试用期合法权益，平衡保护用人单位和劳动者权益。妥善化解合同履行、商铺租赁、物流运输等涉疫纠纷77.9万件，多数通过调解、和解方式解决，帮助大中小微企业互谅互让、守望相助、共渡难关。运用民法典不可抗力、情势变更等条款，积极协调受疫情影响的中小企业、个体工商户以延期付款、分期付款等方式履行债务，鼓励业主或债权人减免租金、减免逾期利息。坚持善意文明司法，对应当采取查封、保全的财产，依法采用“活封活扣”，有效释放361万件案件所涉查封财产的使用价值和融资功能。及时修复企业信用179万件次，对13万个企业暂缓适用强制措施，通过一系列“放水养鱼”柔性措施，让守信的企业摆脱困境、轻装上阵。内蒙古、辽宁、湖北、湖南、广西等法院推行涉企案件经济影响评估机制，天津、河北、上海、浙江、山东、广东等法院主动为出海“抢订单”企业提供法律服务，竭力为市场主体拼经济创造“暖环境”。依法服务创新驱动发展。加强知识产权司法保护，激发创新动力。审结一审知识产权案件219.4万件，同比增长221.1%。审理涉5G通信、新能源新材料、高端装备制造等高新技术案件，加大对关键核心技术及新兴产业、重点领域等知识产权保护力度。出台植物新品种权司法解释，审理“金粳818”水稻、“丹霞红”梨树等案件1585件，激励育种创新。海南法院强化“南繁硅谷”司法保障，陕西法院建立种业知识产权司法保护基地，甘肃法院设立种子法庭，守护“农业芯片”。出台加强中医药知识产权保护意见，天津、江西等法院完善司法措施，保障中医药传承创新发展。加大惩罚性赔偿力度，2022年侵犯知识产权案件判赔额较2018年增长153%。我国知识产权专业化审判体系基本形成。依法服务优化营商环境。司法程序质量保持全球领先，为我国营商环境世界排名大幅跃升作出积极贡献。加强产权司法保护，落实平等保护原则，不论国有民营、内资外资、大中小微企业，一律平等对待、一视同仁。依法再审纠正张文中案等重大涉产权刑事冤错案件209件283人，对6250名在押企业经营者变更适用取保候审、监视居住等强制措施，对290名涉案企业经营者依法宣告无罪，坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理，坚决保护市场主体合法的财产权益、合同权益。通过司法裁判弘扬契约精神，在买卖合同、股权转让等案件审理中依法认定合同效力，鼓励诚信交易。加强合同执行，降低交易成本。严防通过虚假诉讼逃废债，对恶意拖欠账款、减损资产、扩张债务行为坚决追究法律责任。依法惩治合同诈骗、串通投标、虚假破产等破坏市场经济秩序犯罪。依法审理行政协议案件，促进行政机关完善守信践诺机制，保障民营经济和社会资本合作方合法权益。依法维护市场公平竞争。审结垄断和不正当竞争案件2.9万件。审理医药、电信、建材、文化消费等领域垄断案件，依法惩处垄断协议、滥用市场支配地位行为，保护市场竞争活力和消费者合法权益。依法惩治侵犯商业秘密、恶意抢注商标等违背诚信原则和商业道德的行为。加强传统品牌、老字号、驰名商标司法保护，审理涉“五常大米”、“沁州黄小米”、“云南白药”等商标权、不正当竞争案，制止“傍名牌”、“搭便车”。对“青花椒”等“碰瓷式维权”说不，为合法经营者撑腰，让违法经营者受罚。依法促进数字经济健康发展。审理大数据权属交易、公共数据不正当竞争等案件，明确数据权利司法保护规则。惩处滥用数据、算法等排除、限制竞争的行为，坚决制止“大数据杀熟”、强制“二选一”等“店大欺客”行为。规范直播带货、付费点播等新业态新模式，保护创新经营，惩处非法逐利。浙江温州法院积极探索数据资源专业审判机制。北京、天津、上海法院对盗播北京冬奥会、世界杯等行为及时作出禁令，促进优化数字文化市场环境。营造良好金融法治环境。审结金融犯罪案件10.1万件、金融民商事案件1037.7万件，助力服务实体经济、防控金融风险。大幅下调民间借贷利率司法保护上限，依法否定变相高息条款效力，降低实体经济融资成本。审慎处理涉连环担保和P2P网络借贷等案件，以市场化法治化手段防范化解金融风险。出台惩治非法集资、操纵证券期货市场等犯罪司法解释，对财务造假、“老鼠仓”等资本市场违法犯罪零容忍。出台证券集体诉讼司法解释，保护中小投资者合法权益，康美药业案5.5万名投资者通过特别代表人诉讼获赔24.59亿元。先后就科创板、创业板、北交所出台司法保障意见，服务资本市场基础性制度改革。促进市场要素资源高效配置。审结破产案件4.7万件，涉及债权6.3万亿元，对仍有市场潜力的高负债企业通过依法重整实现重生，对资不抵债、拯救无望的企业宣告破产，实现市场出清。探索个人破产制度，让诚实而不幸的债务人能有重归市场打拼的机会。推进“执破直通”，办理执行转破产案件1.5万件。审结破产重整案件2801件，盘活资产3.4万亿元，帮助3285个企业摆脱困境，稳住92.3万名员工就业岗位。海航集团破产重整案成功化解1.1万亿元债务风险，北大方正、紫光集团、永泰能源、大船海工、“建工系”、中孚实业、贵阳大数据交易所、青海盐湖股份等一批有价值有前景的企业通过破产重整获得新生。依法服务乡村振兴和区域协调发展。出台司法政策，服务脱贫攻坚、乡村振兴和农业农村现代化。依法审理涉农村土地“三权分置”案件，支持土地经营权依法有序流转，保障进城落户农民合法土地权益。妥善化解涉农产品产销、特色产业投资、农村电商、乡村旅游等纠纷，优化农村营商环境。黑龙江法院开设绿色通道保障春耕生产。山东法院以专业法庭促进寿光蔬菜等产业发展。江苏法院化解万亩养殖水面清退纠纷，吸引企业追加投资4亿元。跟进京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、西部大开发新格局、东北全面振兴、中部地区高质量发展、雄安新区建设、成渝地区双城经济圈建设等重大战略，制定司法服务政策。支持南京法治园区和吉林、福建、四川等地法务区建设。支持河北法院与国家体育总局共建冰雪运动法律问题研究基地，助力后奥运经济发展。依法服务生态文明建设。深入践行“两山”理念，审结环境资源案件129.3万件，审结检察机关和社会组织提起的环境公益诉讼案件1.7万件。贯彻保护优先、预防为主、损害担责等原则，制定生态环境侵权禁止令、惩罚性赔偿等司法解释。审理非法进口“洋垃圾”、环境监测数据造假、非法围填海域等案件，助力打好蓝天碧水净土保卫战。云南法院审理绿孔雀预防性保护公益诉讼案，加强生物多样性司法保护。完善长江、黄河生态保护修复司法政策，流域内法院司法协作“串珠成链”，携手保护“母亲河”。江苏法院跨省移交“长江特大非法采砂案”生态修复金，落实全流域一体化保护。创新适用补植复绿、增殖放流等恢复性司法举措，判令补植树木超过9085万株，放流鱼苗超过5.1亿尾。贵州法院支持认购碳汇修复生态，福建法院创新林业碳汇损失计量及赔偿机制，促进绿色低碳发展。河南、湖北、重庆、陕西、宁夏法院在黄河湿地、丹江、三峡库区、秦岭、贺兰山等建设生态司法修复基地，让受损生态得以修复。江西法院依法审理三清山巨蟒峰损毁案，对故意损毁自然遗迹的行为予以严惩。加强文物和文化遗产司法保护，“章公祖师”肉身坐佛像案开创以国内民事诉讼追索流失海外文物新途径，河北山海关、山西右玉法院建立长城文化遗产司法保护机制。基本建成中国特色环境资源审判组织体系，中国环境司法在全球环境治理中发挥越来越重要的作用。依法服务高水平对外开放。审结涉外商事案件9.5万件、海事案件7.6万件。坚定不移贯彻对外开放基本国策，围绕高质量共建“一带一路”和自由贸易试验区、海南自由贸易港建设等出台司法服务政策。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单制度，审理外商投资企业股东资格确认纠纷等案件，平等保护中外投资者合法权益。在南宁等地设立10个国际商事法庭。审理铁路提单物权纠纷案，促进陆上国际贸易规则创新。完善中欧班列等国际铁路运输案件专业化审判机制。推进国际海事司法中心建设，维护国家海洋权益，服务海洋经济发展。审理“普拉利斯”轮扣押案、“天使力量”轮船员劳务合同案等案件，我国海事司法公正、高效、透明等优势充分彰显，越来越多外国当事人主动选择中国法院管辖。恪守国际条约，尊重国际惯例，积极参与国际规则制定。上海合作组织成员国最高法院院长会议、中国－东盟大法官论坛、世界执行大会、世界互联网法治论坛、世界环境司法大会等成果丰硕，中国司法国际影响力日益提升。三、坚持走好中国特色司法为民之路坚持以人民为中心的发展思想，深入践行司法为民宗旨，贯彻实施民法典，审结一审民事案件4583.3万件，着力解决人民群众在司法领域的难点堵点问题，切实维护人民群众合法权益。全面加强人格权保护。审结人格权纠纷案件87.5万件。在司法政策中完善人格权侵害禁令、人身安全保护令等规定，让人格权更有保障。出台人脸识别司法解释，审理可视门铃侵害邻里隐私、扫码点餐侵犯个人信息、社交软件私自收集用户信息等案件，为隐私权和个人信息保护构筑“防火墙”。审理侵害“两弹一星”功勋于敏、“杂交水稻之父”袁隆平等名誉案，让人格尊严免遭网络暴力侵害。审理“AI陪伴”软件侵害人格权案，认定擅自使用他人形象创设虚拟人物构成侵权。审理请求返还冷冻胚胎案，保护丧偶妻子辅助生育权益，作出“人伦和情理胜诉”的温情判决。通过一系列司法政策和公正裁判，让人脸安全得到保障，隐私安宁免遭侵扰，名誉荣誉不被诋毁，人格利益更受重视，让人的价值、尊严受到法律充分尊重和保护。保障人民安居乐业。审结涉教育、就业、医疗、养老、住房等民生案件2224.1万件。联合有关部门出台维护新就业形态劳动者权益意见，推动破解劳动关系难认定、工伤无赔偿、社保零缴纳等问题，让快递小哥、外卖骑手等新业态从业者有尊严、有保障。制定网络消费司法解释，保护涉网约车、网络购物、新型旅游等网络消费者合法权益。加强消费公益诉讼案件审判，探索适用惩罚性赔偿，对损害消费者生命健康等行为依法追究责任。妥善审理房地产纠纷案件460.4万件，依法优先保障刚需和改善性需求购房人合法权益，助力保交楼、保民生、保稳定。维护家庭和谐幸福。审结婚姻家庭案件896.1万件，努力守“小家”和谐、护“大家”安定。会同全国妇联等深化家事审判改革，完善家事调解、家事调查、心理辅导等制度，健全妇女儿童权益保护机制。加大对家暴案件依职权调取证据力度，及时签发人身安全保护令1.3万份，联动各方推动保护令落地执行。出台服务应对人口老龄化国家战略司法措施，加强老年人权益保护，健全适老型诉讼服务机制。审理“空巢”老人、再婚老人赡养案，支持老年人精神赡养请求，让老人晚年幸福自由受到尊重，让子女常回家看看成为自觉，弘扬中华民族孝亲敬老的传统美德。呵护少年儿童健康成长。落实最有利于未成年人原则，推行圆桌审判、轻罪犯罪记录封存、合适成年人到场、回访帮教等制度机制，完善中国特色社会主义少年司法制度。努力教育感化挽救失足未成年人，判处未成年人罪犯由2013年的5.6万人减少到2022年的2.8万人。宽容但不纵容，对主观恶性深、手段残忍、屡教不改的依法予以惩处。对侵害未成年人犯罪零容忍，该判处重刑的坚决依法判处。会同教育部等出台意见，依法严格执行侵害未成年人犯罪人员从业禁止制度，判处202名被告人终身禁止从事密切接触未成年人的工作。落实家庭教育促进法，发出家庭教育令10308份，督促甩手家长依法履行家庭教育责任。会同有关单位共同防治中小学生欺凌和暴力，积极预防未成年人沉迷网络或遭受网络侵害。开展司法与行政、家庭、学校、社区保护联动机制试点，共同保护祖国的明天。依法维护国防利益和军人军属合法权益。审结破坏军事设施、冒充军人招摇撞骗、破坏军婚等涉军犯罪案件2503件。如期完成涉军停偿司法服务保障任务，助力实现军队资产不流失、群众利益不受损。军事法院贯彻依法治军战略，推进军事行政审判试点。全面推广涉军维权“信阳模式”、“鄂豫皖模式”。河北、安徽、湖南法院妥善解决边防战士家庭涉法问题，为保家卫国的边防官兵减少后顾之忧。江苏、江西法院会同当地政府依法维护革命烈士遗孀、退役军人遗属权益。对诋毁“抗美援朝冰雕连”、亵渎卫国戍边英雄的犯罪分子依法严厉制裁，坚决捍卫英烈尊严荣光，在全社会高扬尊崇英雄的浩然正气。维护港澳台侨同胞合法权益。审结涉港澳台案件12.1万件，办理涉港澳台司法协助互助案件4.6万件，审结涉侨案件4.4万件。基本实现内地与港澳民商事司法协助全覆盖。出台服务粤港澳大湾区建设意见、支持和保障横琴粤澳深度合作区建设意见、支持和保障全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放意见，服务港澳融入国家发展大局。制定司法惠台36条，平等保护台胞台企合法权益。接收港澳台学生实习参访，让港澳台青年感受祖国法治建设成就。推行跨境网上立案和涉侨纠纷在线多元化解，架起维护侨胞权益“连心桥”。举办海峡两岸暨香港澳门司法论坛，发挥中华司法研究会作用，传承中华优秀传统法律文化，共同推动中华法治发展。方便群众高效化解矛盾。紧扣群众所盼所需，迎难而上，持续攻坚，一一破解难题。在全面实行立案登记制、破解长期以来群众解纷立案“门难进”问题后，还要让群众化解矛盾“事好办”。各级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，贯彻“推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道”要求，建成中国特色一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系，提供菜单式、集约式、一站式纠纷解决服务，真正把方便留给群众。构建多元化纠纷解决机制。与全国总工会、全国工商联、退役军人事务部、中国银保监会、中小企业协会等单位协作，形成覆盖12个领域的“总对总”在线多元调解新格局。人民法院调解平台开通以来，9.6万个调解组织和37.2万名调解员入驻，在线调解纠纷3832万件，2022年平均每分钟75件成功在诉前在线化解。加强诉源治理，调解平台在线对接7.6万个基层治理单位，嵌入乡村、社区、网格，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，努力实现案结事了人和。提供普惠均等的现代化诉讼服务。人民法院在线服务平台提供立案、交费、调解、开庭、执行等“一网通办”服务，司法服务全天候“不打烊”，群众办事可以全流程“掌上办”。12368热线实质办理诉讼事务，接听群众来电3250万件次。跨域立案服务网点覆盖城乡，提供跨域立案服务16.7万件，减轻群众异地诉讼往返奔波之苦。44.8万名律师、基层法律服务工作者注册使用律师服务平台，在线办理申请立案、阅卷、调查收集证据等事项884万件次。优化在线集约的审判辅助服务。网上保全平台办理保全123万件，标的额达4万亿元，2022年93%的诉前保全48小时内作出裁定。委托鉴定系统平均鉴定周期26个工作日，较线下缩短1/3。文书电子送达1.7亿次，336个邮政集约送达中心基本实现全国主要城市目的地法律文书“次日达”。一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系真正实现为群众解忧、帮法官减负、让正义提速。加强新时代人民法庭建设。大力创建“枫桥式人民法庭”，10050个人民法庭扎根基层，充分发挥处在服务人民群众第一线的优势，积极促进城乡基层治理和平安法治乡村建设。继承和发扬马锡五审判方式，内蒙古、重庆、西藏、甘肃、宁夏等法院依托马背法庭、车载法庭开展巡回审判，畅通司法服务群众“最后一公里”。吉林梨树、黑龙江建三江“田间法庭”守护“黑土粮仓”，福建平潭“海岛法庭”服务海岛渔村向海而兴，云南西双版纳“国门法庭”保护边民侨胞合法权益，安徽安庆、新疆福海的人民法庭用“六尺巷调解法”、“冬不拉调解法”化解矛盾，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。巩固拓展“基本解决执行难”成果。紧紧依靠党委领导，打赢为期三年的“基本解决执行难”攻坚战，2019年向十三届全国人大二次会议报告“基本解决执行难”目标如期实现。持续巩固攻坚成果，保持执行工作高水平运行，努力兑现群众胜诉权益。五年来，受理执行案件4577.3万件，执结4512.1万件，执行到位金额9.4万亿元，2022年首次突破2万亿元。网络执行查控系统对被执行人全国范围内16类财产一键查询、线上控制，累计查控案件8535万件次，有效解决查人找物难。网络司法拍卖成交超过2万亿元，为当事人节约佣金621.4亿元，有力破解财产变现难。联合信用惩戒体系让失信被执行人“一处失信、处处受限”，918万人迫于信用惩戒压力主动履行了义务。在加强失信惩戒的同时，强化守信激励。浙江丽水法院邀请耄耋之年创业还债的守信老人为“诚信履行”代言，带动1260多名被执行人主动履行债务。规范执行标准流程，强化监督管理，健全规范体系。连续多年开展涉民生保障、涉拖欠农民工工资、涉拖欠民营企业账款等专项执行行动，其中执行到位涉民生案款626.8亿元。健全解决执行难长效机制，持续推进执行难综合治理、源头治理。经过不懈努力，中国特色执行制度机制更加健全，执行模式发生根本性变革，有力促进了法治社会和诚信社会建设。加强法治宣传教育。全面落实普法责任制，充分利用互联网等媒体平台，强化以案释法，引导全民增强法治观念，在全社会营造尊法学法守法用法的良好氛围。广泛开展法院开放日和送法进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业、进军营等活动。举办“现在开庭”、“正在执行”等全媒体直播，让群众“零距离”感受司法公正。指导创作电视剧《底线》、《阳光下的法庭》和纪录片《家事如天》等作品，用群众喜闻乐见的方式呈现人民法院对公平正义的执着追求，展现新时代法治中国建设成就。四、坚决守住维护社会公平正义的最后一道防线牢记公平正义是司法的灵魂和生命，始终以事实为根据、以法律为准绳，坚持严格公正司法，保障和促进社会公平正义。坚持法理情相结合。坚持以法为据、以理服人、以情感人，牢固树立新时代社会主义司法理念，牢牢站稳人民立场，坚决纠正机械司法、就案办案等错误做法，努力实现案件办理政治效果、法律效果、社会效果有机统一。坚持罪责刑相适应原则，依法改判并核准百香果女童被害案被告人死刑，妥善审理“鹦鹉案”、“兰草案”、“为筹办抗战纪念展收购枪支案”，做到重罪重罚、轻罪轻罚、无罪不受刑事追究，使司法裁判真正符合人民群众心中朴素的公平正义观。坚决捍卫法律尊严和权威。贯彻党和国家死刑政策，对挑战法律和道德底线、严重危害群众和社会安全的罪行决不姑息，论罪当判死刑的，坚决依法判处并核准死刑。严把死刑案件质量关，对事实不清、证据不足的陶雪案、范太应案一审依法作出无罪判决，对熊秋保案依法不予核准死刑，之后真凶均出现，有效防范重大冤错案件发生。对因徇私枉法、假立功等导致“重罪轻判”的案件依法启动再审，改判张成功等人死刑，做到不枉不纵。全面排查1990年以来的1334.5万件“减假暂”案件，对存在问题或瑕疵的5.9万件逐案整改，加强减刑假释案件实质化审理，坚决防止“纸面服刑”、“提钱出狱”。加强人权司法保障。坚持实事求是、有错必纠，对冤错案件发现一起、查实一起、纠正一起，依法纠正五周案、张玉环案等重大刑事冤错案件26件53人。健全冤错案件有效防范和及时纠正机制，坚决守住防止冤错案件底线。贯彻罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等原则，落实公开审判、法庭辩论制度，对死刑包括死缓二审案件一律开庭审理，对2675名公诉案件被告人和2097名自诉案件被告人依法宣告无罪。加强被告人辩护权和律师执业权利保障，畅通律师协会维护律师执业权利渠道，推进律师辩护全覆盖，全面落实死刑复核案件法律援助制度。完善国家赔偿和司法救助制度，加强冤错案件国家赔偿工作。“依法纠正冤错案件”写入党的第三个历史决议。弘扬社会主义核心价值观。审理朱振彪追赶肇事逃逸者案、医生电梯内劝阻吸烟案、小区保安陪同送医案、救助老人压断肋骨案，面对矛盾冲突、是非曲直，不回避、不含糊、不迁就，旗帜鲜明支持见义勇为，坚决反对“和稀泥”，着力破解长期困扰群众的“扶不扶”、“劝不劝”、“追不追”、“救不救”等法律和道德风险，引领良好社会风尚，推动法治建设。审理私自上树摘杨梅坠亡案、高铁霸座案、吃“霸王餐”逃单摔伤索赔案，让自甘风险者自负其责，让失德乱序者承担后果，引导社会成员增强公共意识、规则意识。新时代司法定分止争、明辨是非、激浊扬清、惩恶扬善，努力让法安天下、德润人心。维护和促进社会公平。加强裁判尺度统一，切实防止公平正义因地域、城乡、行业差异而打折扣。修改司法解释，将人身损害赔偿统一按城镇居民标准计算，消除城乡居民赔偿标准差异。会同人力资源社会保障部等发布促进妇女平等就业政策文件，加强新冠病毒感染康复者平等就业权保障，审理女员工怀孕被解雇、毕业生求职遭地域歧视等案件，坚决纠正影响平等就业的不合理限制和就业歧视。会同中国残联等出台加强残疾人司法保护意见，加大对残疾人平等参与社会生活的保障力度。监督、支持依法行政。审结一审行政案件138.4万件，审查行政非诉执行案件107.4万件，强化行政行为合法性审查，服务“放管服”改革和法治政府建设。加大对房屋土地、社会保障等关系群众切身利益案件审判力度，推动解决群众急难愁盼问题。依法审理涉国有土地出让、政府采购、招投标、招商引资等行政案件，保护行政相对人合法权益，促进诚信政府建设。探索行政案件集中管辖，破除行政诉讼“主客场”现象。推进行政机关负责人出庭应诉，天津、上海、浙江、山东、宁夏、兵团等法院加强行政争议多元化解中心建设，辽宁、吉林、河南、贵州、新疆等法院推动构建府院联动机制，促进行政争议实质性化解。（下转第七版） （上接第五版）以公开促公正树公信。审判流程、庭审活动、裁判文书、执行信息四大公开平台让司法活动在阳光下运行，让公平正义以看得见的方式实现。中国裁判文书网公开文书1.4亿份、访问量逾千亿次，中国庭审公开网直播庭审超过2100万场。越是公众关注案件，越是依法主动公开，让人民群众监督司法活动、见证司法公正，让热点案件审判成为全民共享的法治公开课。开放、动态、透明、便民的阳光司法机制已经形成。五、司法体制改革和智慧法院建设取得重大进展坚决贯彻党中央改革部署，实施140项改革举措，推动司法审判和现代科技深度融合，实现审判体系和审判能力深刻重塑。司法体制综合配套改革深入推进。全面准确落实司法责任制，推动实现“让审理者裁判、由裁判者负责”，坚持法定审判组织依法行权和严格执行民主集中制相结合，健全权责清晰、权责统一、监督有序、制约有效的审判权力运行体系。深化法官员额制改革，落实入额必办案，推动法官员额能进能出、动态调整。建立法官惩戒制度，让违法审判必被问责、依法办案不受追究。加强和规范司法解释、案例指导，推行类案强制检索制度，促进法律适用统一。推进以审判为中心的诉讼制度改革，推行庭前会议、排除非法证据、法庭调查三项规程。深入推进量刑规范化。正确实施认罪认罚从宽制度。根据全国人大常委会授权，完成民事诉讼程序繁简分流改革试点，有序开展四级法院审级职能定位改革试点。完善人民陪审员制度，人民陪审员增至32.7万人，参审案件1266.4万件。法院组织体系更趋完善。深化最高人民法院巡回法庭改革，6个巡回法庭审理了一大批重大行政和民商事案件，较好实现最高审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便群众诉讼等目标，被群众称为“家门口的最高人民法院”。在深圳、西安设立最高人民法院第一、第二国际商事法庭，创立国际商事专家委员会制度，创新诉讼与仲裁、调解有机衔接的一站式国际商事纠纷多元化解决机制。最高人民法院知识产权法庭统一审理全国范围内专利等技术类知识产权和垄断上诉案件，更好保护和激励科技创新。增设南京海事法院、海南自由贸易港知识产权法院，高起点高标准建设北京、上海、成渝金融法院，加强跨行政区划法院建设，人民法院组织体系更加适应国家发展战略需要。智慧法院加速司法模式变革。全面推进智慧服务、智慧审判、智慧执行、智慧管理，建成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院。智慧法院经受住世纪疫情大考，新冠疫情防控以来全国法院网上立案2996万件、开庭504万场、证据交换819万件次、异地执行593万件次、接访15万件次，实现“审判执行不停摆、公平正义不止步”。广泛应用类案识别推送、智能合约执行等技术，为审判执行工作赋能增效。建成全球最大的司法审判信息资源库，围绕社会治理热点形成1317份司法大数据报告。智慧法院成为中国司法在国际上的鲜明亮色。互联网司法开创新模式新规则。率先出台人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行“三大规则”，使各类在线司法活动有规可依、规范运行。制定区块链司法应用意见，司法区块链统一平台完成超过28.9亿条数据上链存证固证。发布人工智能司法应用意见，提出人工智能司法应用五大原则，明确人工智能只能辅助、不能代替法官裁判。北京、杭州、广州互联网法院在技术创新、规则确立、网络治理等方面探索不断深入，形成一批可复制可推广的经验。中国互联网司法从技术领先迈向规则引领。全国法院坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动，在案件压力不断增大情况下，审判质效持续稳中向好。2018年以来，全国法院结案总量年均增长5.2%；法官人均办案从2017年的187件增至2022年的242件；2022年一审服判息诉率为89.3%，二审后达98%；在线诉讼审理周期比传统模式缩短22天；涉诉信访、涉诉进京访年均下降8.4%和44.5%，司法公信力明显提升，人民群众对司法公正的获得感不断增强。中国司法体制改革和智慧法院建设成果在国际上产生广泛影响。六、锻造忠诚干净担当的法院铁军贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，持之以恒推进全面从严治党、从严治院，加强法院队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设。加强政治建设，筑牢政治忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动习近平法治思想学习培训、党的二十大精神学习培训全员覆盖，坚持把党的创新理论作为干警入职教育第一课和青年理论武装必修课，帮助扣好从事司法工作的“第一粒扣子”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。在法院系统组织开展“两个坚持”专题教育、“两个确立”主题教育。大力弘扬以“忠诚为民、崇法尚德、公正廉洁、刚正不阿、改革创新”为主要内容的新时代人民法院文化。五年来，全国法院涌现出一大批司法为民、公正司法的先进典型，2363个集体、2799名个人受到中央和国家机关表彰奖励。李庆军、胡国运、周春梅、魏晶晶、杨军、滕启刚、鲍卫忠等95名法官牺牲在工作岗位上，他们是共和国审判事业的忠诚卫士，他们用无私奉献乃至生命捍卫了公平正义。加强能力建设，提升司法水平。贯彻实施法官法，修订法官教育培训工作条例，通过“人民法院大讲堂”等线上线下培训干警975.6万人次。加强知识产权、互联网、金融、涉外等领域司法人才培养。最高人民法院3名法官分别当选联合国上诉法庭、争议法庭和国际劳工组织行政法庭法官。支持海南自由贸易港、雄安新区等地法院队伍建设。加强援藏、援疆、援青工作，通过干部选派、巡回授课等方式，支持西部和民族地区法院队伍建设。内蒙古、广西、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆等法院培养双语法官2373人，满足民族地区群众司法需求。加强纪律作风建设，确保廉洁司法。坚持刀刃向内、刮骨疗毒，深入开展法院队伍教育整顿，坚决清除沉疴积弊和害群之马，一体推进顽疾整治和建章立制，法院队伍得到前所未有的淬炼。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，强化司法巡查、审务督察，全国法院查处违反中央八项规定精神干警3462人。转变司法作风，从最高人民法院到基层人民法院，全国四级法院院长、班子成员深入乡镇人民法庭驻庭蹲点，向群众学习，帮群众解纷。严格执行防止干预司法“三个规定”，2022年全国法院干警记录报告有关信息15.3万条，有干预就报告、有过问就上报正在成为干警习惯。以零容忍态度严惩司法腐败，五年来，最高人民法院查处本院违纪违法干警61人，各级法院查处利用审判执行权违纪违法干警8589人，追究刑事责任1727人。深刻汲取沈德咏等法院系统违纪违法案件教训，以案促改、以案促治。扎牢制度笼子，严肃铁规禁令，深化标本兼治，坚持不懈涵养清风正气。各位代表，自觉接受监督，是践行全过程人民民主的必然要求，是实现司法公正的重要保障。依法接受人大监督。认真落实十三届全国人大历次会议精神，严格执行全国人大及其常委会制定的法律和作出的决议决定。向全国人大常委会报告解决执行难情况并接受专题询问，报告新时代刑事、民事、知识产权、涉外等审判工作情况，根据审议意见改进工作。办理代表建议涵盖947名代表，把1965件代表建议和1861件日常建议，逐项转化为推动法院工作高质量发展的具体举措。最高人民法院邀请全国人大代表视察法院37批次，通过邀请列席审委会、参加座谈会等方式听取意见3605人次。就保障食品药品安全、惩治暴力伤医、防治家庭暴力、保护商业秘密等，充分采纳代表意见，完善司法政策。自觉接受民主监督。坚持社会主义协商民主，自觉接受人民政协和各民主党派、工商联、无党派人士民主监督。办理政协提案819件，走访接待全国政协委员1211人次，及时采纳各方面意见建议。参加全国政协双周协商座谈会，就提高涉外执法司法质效、保护未成年人权益等共商良策。走访各民主党派中央，就法院工作广泛听取意见、凝聚共识。与全国工商联等举办四届民营经济法治建设峰会，共同优化民营经济发展法治环境。依法接受检察机关法律监督。认真审理抗诉案件，及时办理检察建议，共同维护司法公正。广泛接受社会监督。邀请特约监督员、特邀咨询员参加调研座谈等1228人次。主动接受舆论监督，召开新闻发布会155场，及时回应社会关切。各位代表，新时代人民法院工作的新变革新发展，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是习近平法治思想在司法领域的生动实践。成绩的取得，是全国人大及其常委会有力监督，国务院大力支持，全国政协民主监督，国家监察委员会、最高人民检察院监督，各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士民主监督支持，地方各级党政机关、全国人大代表、全国政协委员、社会各界和广大人民群众关心帮助的结果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感谢！回顾过去五年和新时代十年人民法院走过的历程，我们更加坚信：中国特色社会主义法治道路越走越宽广，法治中国前景无限光明。我们坚持守正创新、与时俱进，对做好人民法院工作有了更深刻的认识和体会：必须坚持党对司法工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平法治思想指引的方向前进；必须坚持服务大局、司法为民、公正司法，紧紧围绕党和国家中心工作履职尽责，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义；必须坚持依法治国和以德治国相结合，以公正裁判弘扬社会主义核心价值观；必须坚持司法体制改革和智慧法院建设双轮驱动，加快推进审判体系和审判能力现代化；必须坚持一刻不停推进全面从严治党、从严治院，确保公正廉洁司法；必须坚持自觉接受监督，让审判权始终在监督下行使、为党和人民服务。我们清醒认识到，人民法院工作还存在一些问题和困难：一是司法能力水平与中国式现代化要求和人民群众日益增长的公平正义需求相比还有差距，实现审判体系和审判能力现代化还需下更大气力。二是司法体制综合配套改革存在不平衡不到位问题，审判权力运行制约监督机制还存在短板。三是有的案件审判执行质量效率不高、效果不佳，存在机械司法、就案办案问题。推进切实解决执行难仍需久久为功。四是党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，彻底铲除滋生司法腐败的土壤还任重道远，有的干警司法作风不正甚至发生腐败问题，严重影响司法公信力。五是部分中级、基层法院办案压力大，一些审判领域专业化人才短缺。对这些问题和困难，人民法院将采取有力措施，努力加以解决。2023年工作建议2023年，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，认真贯彻中央政法工作会议精神，认真落实本次大会决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠实履行宪法法律赋予的职责，敢于斗争、善于斗争，稳中求进、守正创新，以审判体系和审判能力现代化服务中国式现代化，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力司法服务。一是以习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。在全国法院扎实开展党中央部署的主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。全面加强党的政治建设，坚决做到维护核心、绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。紧密结合法院实际，全面贯彻党的二十大精神，确保党中央决策部署在人民法院不折不扣落实见效。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，创造更高水平的社会主义司法文明，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。二是更好统筹发展和安全，依法服务高水平安全和高质量发展。严厉打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。坚决依法惩治一切分裂国家的犯罪分子，维护国家统一。坚定不移反制非法制裁、“长臂管辖”，坚决捍卫我国司法主权和人民利益。严惩严重暴力、涉枪涉爆、跨境赌博、毒品等犯罪。持续推进扫黑除恶常态化。依法惩治粮食、金融、能源资源等领域犯罪，服务防范化解重大风险。依法惩治腐败犯罪，加大行贿犯罪惩处力度。加强个人信息保护，严惩信息网络犯罪。服务更好统筹疫情防控和经济社会发展。切实落实“两个毫不动摇”，发布优化法治环境促进民营经济发展壮大意见，全面贯彻平等保护原则，坚决防止以刑事手段干预经济纠纷，坚决制止侵害企业家人格权的违法行为，坚决保护民营企业和企业家合法财产权益，以司法手段保障中小企业回收应收账款，支持诚信经营，依法保障公平竞争，促进民营经济健康发展、高质量发展。对侵犯民营企业产权和企业家权益的案件，加大监督指导力度，对错案一经发现、坚决予以纠正。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面司法政策，服务构建全国统一大市场。加大知识产权司法保护力度，加强反垄断和反不正当竞争司法，健全国家层面知识产权案件上诉审理机制。完善数字经济司法政策。服务区域协调发展战略实施。深化“枫桥式人民法庭”创建。加强环境资源审判，促进绿色发展。建设更高水平的涉外审判体系，服务高水平对外开放。坚持以高质量司法服务高质量发展，让产权和知识产权更有司法保障，契约履行更加有效，创新活力更加得到激发。三是坚持以人民为中心，扎实推进司法为民、公正司法。倾听群众呼声，坚持问题导向，奔着问题去，真正解决问题，实质化解纠纷，不断满足群众公平正义需要。严惩侵害妇女、儿童、老年人权益的犯罪，切实保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。加强劳动权益保障和新就业形态劳动者保护。切实维护消费者合法权益。践行和弘扬社会主义核心价值观。提升一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系综合效能。配合推进民事强制执行立法，向着切实解决执行难目标迈进。加强行政审判，服务法治政府建设。推动完善国家赔偿制度。用心用情做好涉军维权工作，坚定维护国防利益和军人军属、退役军人合法权益，促进巩固军政军民团结。加强港澳台侨同胞权益保护。推动完善公益诉讼制度，依法维护公共利益。加强审判监督指导，强化人权司法保障，保障律师执业权利，确保严格公正司法。加大普法宣传力度，推动司法维护公平正义更加深入人心。四是深化司法体制改革，加快推进审判体系和审判能力现代化。始终以改革的思维和办法解决改革中出现的新情况新问题，坚持改革不停步，敢啃硬骨头。深化司法体制综合配套改革，全面准确落实司法责任制，加强司法改革创新实践，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。深化以审判为中心的诉讼制度改革。规范司法权力运行，强化对司法活动的制约监督。深化智慧法院建设，完善中国特色互联网司法模式，努力创造更高水平的数字正义。五是坚持全面从严治党、从严治院，加强法院队伍建设。强化政治监督，巩固法院队伍教育整顿成果，坚决筑牢政治忠诚。自觉接受人大监督、民主监督和各方面监督。优化司法人员分类管理，加大涉外审判等领域紧缺司法人才培养力度。加强基层基础建设，支持革命老区、民族地区、边疆地区基层法院建设。深入调查研究，深入群众，深入一线，扑下身子抓落实。坚定不移从严正风肃纪，加大惩处司法腐败力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。贯彻“五个过硬”要求，坚持不懈锻造堪当重任的人民法院铁军。各位代表，新时代新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，牢记“三个务必”，团结奋斗、苦干实干，充分发挥审判职能作用，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的贡献！（新华社北京3月17日电） 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| 2023/03/16 | 第02版：时政新闻 | 陈永奇在主持召开政府专题会议研究优化营商环境和1—2月经济运行情况时强调 | 坚持目标和问题导向 狠抓工作落实 和项目建设 着力推动经济高质量发展 | 记者 刘倩茹 | [] | 陈永奇在主持召开政府专题会议研究优化营商环境和1—2月经济运行情况时强调 坚持目标和问题导向 狠抓工作落实 和项目建设 着力推动经济高质量发展本报拉萨3月15日讯（记者刘倩茹）3月13日，区党委副书记、自治区常务副主席陈永奇主持召开政府专题会议，贯彻落实自治区党委、政府工作部署，研究我区2023年优化营商环境工作要点和1—2月经济运行情况，安排部署下步工作。陈永奇指出，优化营商环境是推动高质量发展的关键一招。各地各部门要提高政治站位，深化思想认识，切实增强优化营商环境的紧迫感、责任感，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，深入推进优化营商环境各项工作。要坚持问题导向，按照“四最”要求，持续深化对标行动，聚焦要素环境、政务环境、市场环境、创新环境、法治环境等领域的短板弱项，找问题、想实招，切实解决各类市场主体普遍反映的难点、痛点、堵点。要加强惠企政策解读和宣传推介，扩大政策知晓度，确保市场主体对各类优惠支持政策应知尽知、应享尽享。要建立健全工作机构，制定完善工作方案，细化实化工作要点，确保各项措施落地见效，以更加优异的营商环境、更加主动的服务意识，进一步激发市场活力和社会创造力。（下转第二版） （上接第一版）陈永奇强调，各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府关于经济工作的决策部署上来，坚持稳字当头、稳中求进，落实好“三个更好统筹”，进一步提振信心，奋发有为，真抓实干，切实把经济工作抓好、抓实、抓出成效。要突出重点行业和关键环节，保持农业生产稳定增长态势，稳住粮食播种面积、稳定粮食总产量；持续抓好投资提速，全力以赴加快项目建设，充分发挥投资拉动作用；抓住机遇，多措并举，加快文化旅游业恢复发展；继续实施好刺激消费相关政策措施，力促消费市场回暖升温；落实好“乙类乙管”疫情常态化防控措施，加大口岸经济发展力度，扩大对外开放和进出口规模。要坚持目标导向，紧盯各项主要指标和约束性指标，聚焦重点、狠抓落实，坚持用改革的办法解决前进道路上的问题，以创新驱动引领高质量发展，确保一季度经济实现“开门红”，为完成全年目标任务奠定坚实基础、提供重要保障。 | |
| 2023/03/19 | 第03版：时政新闻 | 中国人民政治协商会议章程 | 西藏日报 | [] | 中国人民政治协商会议章程（1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全国委员会第五次会议通过根据1994年3月19日中国人民政治协商会议第八届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2000年3月11日中国人民政治协商会议第九届全国委员会第三次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2004年3月12日中国人民政治协商会议第十届全国委员会第二次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》、2018年3月15日中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》和2023年3月11日中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第一次会议通过的《中国人民政治协商会议章程修正案》修订）目录总纲第一章 工作总则第二章 组织总则第三章 委员第四章 全国委员会第五章 地方委员会第六章 会徽总纲中国人民在长期的革命、建设、改革进程中，结成了由中国共产党领导的、以工农联盟为基础的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线。中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。中国人民政治协商会议是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主、实践全过程人民民主的重要形式，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。一九四九年九月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。一九五四年第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出了重要的贡献。一九七八年十二月中国共产党十一届三中全会以来，在拨乱反正、巩固和发展安定团结的政治局面，实现国家工作中心向经济建设转移，推进改革开放和社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。中华人民共和国成立以后，我国各族人民在中国共产党的领导下，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度，推进社会主义建设，进行改革开放新的伟大革命，开辟了中国特色社会主义道路。我国社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农民一样是社会主义事业的依靠力量。在人民革命、建设、改革事业中同中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党派，已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业的建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，是中国特色社会主义参政党，日益发挥其重要作用。全国各民族已经形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。宗教界的爱国人士积极参加祖国的社会主义建设。非公有制经济人士、新的社会阶层人士等是中国特色社会主义事业的建设者。香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞热爱祖国，拥护祖国统一，支援祖国建设事业。国家事业不断发展，我国的爱国统一战线具有更强大的生命力，仍然是中国人民团结奋斗、建设祖国和统一祖国的一个重要法宝，它将更加巩固，更加发展。二〇一二年十一月中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国特色社会主义进入新时代，在新中国成立特别是改革开放以来长期努力的基础上，国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，实现第一个百年奋斗目标，开启了实现第二个百年奋斗目标新征程。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。在现阶段，我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。由于国内的因素和国际的影响，我国人民同国内外的敌对势力和敌对分子的斗争还将是长期的，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，但已经不是我国社会的主要矛盾。我国各族人民的根本任务是，在中国共产党的领导下，沿着中国特色社会主义道路，坚持社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。中国人民政治协商会议要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚持中国共产党的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导、拥护社会主义事业、共同致力于实现中华民族伟大复兴中国梦的政治基础上，进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线，加强海内外中华儿女大团结，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，找到最大公约数，画出最大同心圆，同心同德，群策群力，按照中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，维护和发展安定团结的政治局面，不断促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的协调发展，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，是具有中国特色的社会主义政党制度。中国人民政治协商会议是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。中国人民政治协商会议根据中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派、无党派人士的团结合作，充分体现和发挥我国社会主义新型政党制度的特点和优势。协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。中国人民政治协商会议坚持中国共产党领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持围绕中心、服务大局，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，发挥专门协商机构作用，把协商民主贯穿履行职能全过程，在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。（下转第四版） （上接第三版）中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护其参加单位和个人依照本章程履行职责的权利。第一章 工作总则第一条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依照中国人民政治协商会议章程进行工作。第二条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的工作原则是：坚持中国共产党领导，坚持人民政协性质定位，坚持大团结大联合，坚持发扬社会主义民主。第三条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识贯穿履职工作之中。政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单位将有关重要问题提交协商。民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督。参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。第四条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会应制定年度协商计划。专题议政性常务委员会会议议题、专题协商会议题及其他协商形式、监督形式的重要议题，应列入年度协商计划，做到协商议题和协商形式相匹配。要综合运用各种形式，集协商、监督、参与、合作于一体，完善以全体会议为龙头，以专题议政性常务委员会会议和专题协商会为重点，以协商座谈会、对口协商会、提案办理协商会等为常态的协商议政格局。第五条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会贯彻中国共产党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以人民为中心的发展思想，坚持全面依法治国，宣传和执行国家的宪法、法律、法规和各项方针、政策，坚持总体国家安全观，推动社会力量积极参加社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明的建设事业，更好满足人民日益增长的美好生活需要，更好推动人的全面发展、社会全面进步。第六条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等基本经济制度。毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。把握新发展阶段，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动高质量发展，建设现代化经济体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，促进社会生产力的解放和发展，逐步实现全体人民共同富裕。第七条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切联系各方面人士，反映他们及其所联系的群众的意见和要求，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协助国家机关进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，反对特权思想和特权现象，加强廉政建设。第八条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作的重要事项。第九条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持中国特色社会主义文化发展道路，通过各种形式，传承和弘扬中华优秀传统文化，继承革命文化，发展社会主义先进文化，弘扬民族精神和时代精神，培育和践行社会主义核心价值观，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传教育工作。第十条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持发展科学、繁荣文化的百花齐放、百家争鸣的方针，密切联系国家机关和其他有关组织，在政治、法治、经济、农业农村、社会、教育、科学技术、文化艺术、新闻出版、医药卫生、体育、资源环境等方面开展调查研究等活动，广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助社会力量兴办各种有利于中国特色社会主义建设的事业。第十一条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、考察和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重要问题进行研究，通过建议案、提案、社情民意信息和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。第十二条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动委员自觉学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，组织学习时事政治，学习中共党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，学习交流业务和科学技术知识，增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。第十三条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾同胞和各界人士的联系，坚决反对一切分裂国家的活动，促进祖国统一大业的实现。全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则，加强同香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞的联系和团结，鼓励他们为保持香港、澳门长期繁荣稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献。第十四条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略和知识分子政策，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，以利于充分发挥各类人才和知识分子在社会主义现代化建设中的作用。第十五条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的民族政策，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，反映少数民族的意见和要求，促进发展民族地区的经济、文化、社会和生态保护事业，维护少数民族的合法权利和利益，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，为促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，增进各族人民的大团结和维护祖国的统一贡献力量。第十六条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的宗教信仰自由政策，支持政府依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，坚持我国宗教中国化方向，团结宗教界爱国人士和宗教信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。第十七条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的侨务政策，加强同归侨、侨眷和海外侨胞的联系和团结，鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业作出贡献。第十八条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传和协助贯彻执行国家的外交政策，根据具体情况，积极主动地开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合作，弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值，推动构建人类命运共同体。第十九条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根据统一战线组织的特点进行关于中国近代以来文史资料的征集、研究和出版工作。第二十条 中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员会的联系，沟通情况，交流经验，指导工作，研究地方委员会带共同性的问题。第二章 组织总则第二十一条 中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会。中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会的关系和地方委员会对下级地方委员会的关系是指导关系。第二十二条中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成，设若干界别。中国人民政治协商会议地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。第二十三条凡赞成本章程的党派和团体，经中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商同意，得参加中国人民政治协商会议全国委员会。参加地方委员会者，由各级地方委员会按照本条上述规定办理。第二十四条 参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的单位和个人，都有遵守和履行本章程的义务。第二十五条 中国人民政治协商会议地方委员会对全国委员会的全国性的决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性的决议，都有遵守和履行的义务。第二十六条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会全体会议的议案，应经全体委员过半数通过。常务委员会的议案，应经常务委员会全体组成人员过半数通过。各参加单位和个人对会议的决议，都有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下可以声明保留。第二十七条参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有通过本会会议和组织充分发表各种意见、参加讨论国家大政方针和各该地方重大事务的权利，对国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检举揭发的权利，参加有关部门组织的调查和检查活动。第二十八条 参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，有声明退出的自由。第二十九条参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的单位和个人，如果严重违反中国人民政治协商会议章程或全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。受警告处分或撤销参加资格的单位或个人，如果不服，可以请求复议。第三章 委员第三十条中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应热爱祖国，拥护中国共产党的领导和社会主义事业，维护民族团结和国家统一，遵守国家的宪法和法律，保守国家秘密，廉洁自律，在本界别中有代表性，有社会影响和参政议政能力。第三十一条中国人民政治协商会议全国委员会委员经相关程序后，须由中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会协商决定。地方委员会委员经相关程序后，须由各级地方委员会常务委员会协商决定。第三十二条 中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应当依照本章程积极履行职责，认真行使权利。第三十三条 中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员，在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；有对本会工作提出意见、批评、建议的权利。第三十四条 中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员要坚持为国履职、为民尽责，密切联系群众，了解和反映他们的愿望和要求，参加本会组织的会议和活动。第三十五条 中国人民政治协商会议全国委员会委员和地方委员会委员应当正确处理个人职业活动与履行职责的关系，不得利用委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益。第三十六条 中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会应当加强委员履职管理，建立委员履职档案，采取适当方式通报履职情况。第三十七条对严重损害国家和人民利益的，因严重违纪违法被给予组织处理、处分或被判刑以及涉嫌违纪违法正在接受调查处理的，在身份上弄虚作假的等，不得提名或继续提名为委员人选。第三十八条因工作变动或其他原因不宜继续担任委员的，本人应当辞去委员。对违反社会道德或存在与委员身份不符行为的，应当及时约谈或函询，经提醒仍不改正的，应当责令其辞去委员。第三十九条对违纪违法的委员，中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会或地方委员会常务委员会应当依照法律和有关规定作出相应处理。常务委员会组成人员违纪违法的，可由常务委员会依照法律和有关规定作出处理决定，针对不同情形，相关处理决定待召开全体会议予以追认。第四章 全国委员会第四十条 每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经上届全国委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。每届全国委员会任期内，有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选时，经本届主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。第四十一条 中国人民政治协商会议全国委员会每届任期五年。如遇非常情况，由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过，得延长任期。第四十二条 中国人民政治协商会议全国委员会设主席，副主席若干人和秘书长。第四十三条 中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年举行一次。常务委员会认为必要时，得临时召集。第四十四条 中国人民政治协商会议全国委员会全体会议行使下列职权：（一）修改中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；（二）选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或者变更；（三）协商讨论国家的大政方针以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，提出建议和批评；（四）听取和审议常务委员会的工作报告、提案工作情况报告和其他报告；（五）讨论本会重大工作原则、任务并作出决议。第四十五条 中国人民政治协商会议全国委员会设常务委员会主持会务。常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加中国人民政治协商会议全国委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全国委员会全体会议选举产生。常务委员会每年至少举行两次专题议政性会议。第四十六条 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会行使下列职权：（一）解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的实施；（二）召集并主持中国人民政治协商会议全国委员会全体会议；每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议，选举第一次全体会议主席团，由主席团主持第一次全体会议；（三）组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务；（四）执行全国委员会全体会议的决议；（五）全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提交全国人民代表大会及其常务委员会或国务院的重要建议案；（六）协商决定全国委员会委员；（七）根据秘书长的提议，任免中国人民政治协商会议全国委员会副秘书长；（八）决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。第四十七条 中国人民政治协商会议全国委员会主席主持常务委员会的工作。副主席、秘书长协助主席工作。主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。主席会议受常务委员会的委托，主持下一届第一次全体会议预备会议。第四十八条 中国人民政治协商会议全国委员会设副秘书长若干人，协助秘书长工作。设立办公厅，在秘书长领导下进行工作。第四十九条 中国人民政治协商会议全国委员会根据工作需要，设立若干专门委员会及其他工作机构。专门委员会在常务委员会和主席会议领导下进行工作，发挥基础性作用。第五章 地方委员会第五十条省、自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的省、自治区、直辖市委员会；自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立中国人民政治协商会议各该地方的地方委员会。第五十一条 每届中国人民政治协商会议地方委员会的参加单位、委员名额和人选及界别设置，经上届地方委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。每届地方委员会任期内，如有必要增加或者变更参加单位、委员名额和决定人选，经本届地方委员会主席会议审议同意后，由常务委员会协商决定。第五十二条 中国人民政治协商会议各级地方委员会每届任期五年。第五十三条 中国人民政治协商会议各级地方委员会设主席，副主席若干人和秘书长。第五十四条 中国人民政治协商会议各级地方委员会的全体会议每年至少举行一次。第五十五条 中国人民政治协商会议各级地方委员会全体会议行使下列职权：（一）选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员，决定常务委员会组成人员的增加或者变更；（二）听取和审议常务委员会的工作报告、提案工作情况报告和其他报告；（三）讨论并通过有关的决议；（四）参与对国家和地方事务的重要问题的讨论，提出建议和批评。第五十六条 中国人民政治协商会议各级地方委员会设常务委员会主持会务。常务委员会由地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员组成，其候选人由参加各该地方委员会的各党派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全体会议选举产生。第五十七条 中国人民政治协商会议地方委员会常务委员会行使下列职权：（一）召集并主持地方委员会全体会议；每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议，选举第一次全体会议主席团，由主席团主持第一次全体会议；（二）组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务和全国委员会所作的全国性的决议以及上级地方委员会所作的全地区性的决议；（三）执行地方委员会全体会议的决议；（四）地方委员会全体会议闭会期间，审议通过提交同级地方人民代表大会及其常务委员会或人民政府的重要建议案；（五）协商决定地方委员会委员；（六）根据秘书长的提议，任免地方委员会的副秘书长；（七）决定地方委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。第五十八条 中国人民政治协商会议各级地方委员会的主席主持常务委员会的工作。副主席、秘书长协助主席工作。主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重要日常工作。主席会议受常务委员会的委托，主持下一届第一次全体会议预备会议。第五十九条 中国人民政治协商会议各级地方委员会可以按照需要设副秘书长一人至数人，协助秘书长进行工作。第六十条 省、自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅，专门委员会及其他工作机构的设置，按照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员会的工作机构的设置，按照当地实际情况和工作需要，由常务委员会决定。第六章 会徽第六十一条 中国人民政治协商会议会徽为一颗五角星、齿轮和麦穗、四面红旗和缎带、中国地图和地球、“1949”和“中国人民政治协商会议”组成的图案。第六十二条中国人民政治协商会议会徽中，一颗五角星表示中国共产党领导；齿轮和麦穗表示以工农联盟为基础；四面红旗和缎带表示各党派、各团体、各民族、各阶层的大团结大联合；中国地图和地球表示全国人民包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结；“1949”和“中国人民政治协商会议”分别为诞生时间、名称。第六十三条 中国人民政治协商会议各参加单位和个人都要维护会徽的尊严。要按照规定制作和使用会徽。（新华社北京3月18日电） | ||
| 2023/03/11 | 第09版：全国两会特别报道 | 聚焦群众“急难愁盼” 不断增进民生福祉 | —我区全国人大代表、政协委员谈加强民生改善 | 本报记者 裴聪 冯骥 张黎黎 晓勇 旦增旺姆 | 西藏日报 | [] | 聚焦群众“急难愁盼” 不断增进民生福祉 —我区全国人大代表、政协委员谈加强民生改善本报记者 裴聪 冯骥 张黎黎 晓勇 旦增旺姆以民之所望为施政所向。政府工作报告中，一项项目标数据、一条条民生新举措，勾勒出民生发展新图景。连日来，我区全国人大代表、政协委员在全国两会上围绕“如何在开局之年把中国式现代化的宏伟蓝图转化为具体奋斗目标，切实解决百姓关心的急难愁盼和热点问题，通过发展不断提升民生福祉？”谈认识、话成就、谋举措。全国人大代表，昌都市委副书记、市长罗庆伍说，过去5年来，昌都市坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的民心工程，如期打赢脱贫攻坚战、持续巩固脱贫成果、接续推进乡村振兴；坚持把稳就业保就业作为最基本的民生工程，突出抓好高校毕业生就业和农牧民转移就业；坚持把办好人民满意教育作为根本任务，强化教育经费投入、办学条件改善、办学能力提升、教育质量提高；坚持把发展文化事业作为满足人民精神文化需求的基本途径，持续完善文化服务体系、持续推进文艺精品创造、持续开展文化惠民活动、持续推动文化产业发展；坚持把健康昌都建设作为民生领域的重要工作，狠抓健康昌都保障工程、卫生基础条件改善、医疗卫生体制改革、医疗服务能力建设等；坚持把社会保障作为改善人民生活的基础民生工程，社会保险普惠共享、医保体系不断完善、民生保障网络织密。昌都市持续用力保障和改善民生，是我区民生事业高质量发展的一个缩影。奋进新征程、建功新时代。罗庆伍表示，在以习近平同志为核心的党中央关心关怀下，在区党委、政府的正确领导下，在全市各族干部群众齐心协力、共同努力下，我们一定能把感恩之心化作奋进之行，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，努力把昌都建设成为开放通达的门户中心、集聚活跃的兴业热土、经济繁荣的藏东重镇、幸福和谐的三江名城、气质优雅的文化原乡、生态文明的示范高地、安全稳定的善治之地，决不辜负习近平总书记和党中央重托，决不辜负全国各族人民期待。全国人大代表，拉萨市人民医院党委委员、副院长尼玛说：“政府工作报告中，把守护好人民生命安全和身体健康放在重要位置并作出了安排部署。作为从事临床医疗30年的医务工作者，我深受鼓舞、倍感振奋。回到工作岗位后，我一定履行好代表职责，把党和国家的声音传递到千家万户，切实发挥好党和国家与人民群众的桥梁纽带作用，忠实践行医务工作者使命，守护好西藏人民生命安全和身体健康。”政府工作报告指出，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。作为西藏大学医学院副院长、西藏大学高原健康科学研究中心负责人，新任住藏全国政协委员巴桑卓玛认为，目前，我区很多优质医疗资源都集中在省级和市级层面。“从我研究领域的相关调查来看，我区高原病的发病率主要集中在那曲、阿里等高海拔市地和部分高海拔县乡，而恰恰这些地方的医疗资源比较紧缺，缺医少药现象突出。一旦这些地方群众得了高原病，就需前往拉萨或区外就医，大大增加了就医成本。”巴桑卓玛希望，我区应加快优质医疗资源扩容下沉，适时加大对边境县医院的建设力度。这样不仅能解决高海拔市地和县乡的医疗短板，还能真正让患病群众就近就便得到医治。全国政协委员、西藏自治区第三人民医院副院长花德米表示，政府工作报告指出，五年来，党和国家着力提升我国医疗卫生服务能力。全面推开公立医院综合改革，持续提升县域医疗卫生服务能力，完善分级诊疗体系。但在我区基层，卫生医疗能力薄弱的问题仍然存在，建议从国家层面统筹部署中西部地区基层医疗卫生服务能力建设项目，着力提升基层业务能力，调动大家的工作积极性，兜住群众看病就医底线，全方位助力乡村振兴。民生无小事，冷暖在人心。近年来，我区牢固树立以人民为中心的发展思想，抓重点、补短板、强弱项，用心用情用力解决群众关心的重点难点问题，以更大力度、更实举措做好民心工程、办好民生实事，切实增强群众获得感、幸福感、安全感，让发展改革成果更多惠及广大群众。下一步，我们将继续把保障和改善民生作为一项长期任务抓好抓实，不断满足人民群众对美好生活的向往，让人民群众幸福生活的底气更足、质量更高，不断书写民生发展新篇章。 |
| 2023/01/18 | 第04版：时政新闻 | 2022年我国GDP突破120万亿元 | 记者 魏玉坤 周圆 | {'hashname': '036c0d7b2ab670fbfb832937d6a89721'} | 2022年我国GDP突破120万亿元图为一月十二日，在安徽省芜湖市繁昌经济开发区，工人在新能源电动清扫车生产车间内忙碌。 新华社发（肖本祥 摄）新华社北京1月17日电（记者 魏玉坤周圆）国家统计局17日发布数据表示，初步核算，2022年全年国内生产总值（GDP）1210207亿元，按不变价格计算，比上年增长3%。国民经济顶住压力持续发展，经济总量再上新台阶。统计数据显示，按年均汇率计算，120万亿元折合美元约18万亿美元，稳居世界第二位。2022年我国人均GDP达到85698元，比上年实际增长3%，按年平均汇率折算，达到12741美元，连续两年保持在1.2万美元以上。“经济总量和人均水平持续提高，意味着我国的综合国力、社会生产力、国际影响力、人民生活水平进一步提升，意味着我国发展基础更牢、发展质量更优、发展动力更为充沛，意味着我国经济韧性强、潜力大、空间广且长期向好的基本面没有改变。”国家统计局局长康义说。从经济增速来看，康义表示，现在德国公布了全年经济增速预估数，为1.9%；据国际货币基金组织（IMF）预测，美国、日本2022年GDP增长都不会超过2%，“在这么多超预期因素反复冲击下，我国3%的GDP增速是一个比较快的增长速度”。2022年全年，粮食总产量达到13731亿斤，连续8年稳定在1.3万亿斤以上；全国工业增加值达到40.2万亿元，制造业增加值达到33.5万亿元，均居世界首位；社会消费品零售总额稳定在44万亿元左右；规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，快于全部规模以上工业3.8个百分点；全国居民人均可支配收入实际增长2.9%，与经济增长基本同步……“总的来看，2022年高效统筹疫情防控和经济社会发展取得积极成效，稳住了宏观经济大盘，经济总量持续扩大，发展质量稳步提高。同时也要看到，国际形势依然复杂严峻，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复基础仍不牢固。”康义说，下阶段，要坚持稳字当头、稳中求进，推动经济运行整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。 | ||
| 2023/01/18 | 第04版：时政新闻 | 抗击疫情，向科学要答案、要方法 | —我国三年抗疫实践系列述评之四 | 新华社记者 | [] | 抗击疫情，向科学要答案、要方法—我国三年抗疫实践系列述评之四新华社记者人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。面对世纪疫情，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，统筹全局、果断决策，从疫情之初就把科研攻关作为一项重大而紧迫的任务，综合多学科力量，统一领导、协同推进，在坚持科学性、确保安全性的基础上加快研发进度，尽快攻克疫情防控的重点难点问题，为抗击疫情提供强大科技支撑。三年来，我国始终坚持向科学要答案、要方法，密切跟踪病毒特点，研判疫情形势，加快推进疫苗接种和药物研发，科技抗疫取得重大进展。我国加强疫苗、快速检测试剂和药物研发等科技攻关，启动全球最大规模疫苗接种。利用大数据技术、人工智能方法，为流调及时定位病毒传播链提供了坚强助力。密切跟踪病毒特点：每一步调整优化都基于科学认识“从多项研究结果来看，与原始株、德尔塔变异株和奥密克戎几个早期发现的进化分支相比，XBB的进化分支的免疫逃逸能力明显增强，但致病力未见明显增加。”近日，针对公众关注的新冠病毒奥密克戎XBB系列变异株，中国疾控中心第一时间跟踪研判，发布权威信息。中国疾控中心病毒病所研究员陈操表示，我国进一步加强了新冠病毒变异株监测，持续研判XBB系列变异株全球流行态势及输入我国的风险，对国际上XBB流行国家新出现变异株的传播力、致病力和免疫逃逸能力等开展动态监测，并针对性地建立应对流行的预案。新冠疫情发生以来，我国持续跟进全球疫情态势和病毒变异特征，结合防控举措实施效果进行动态评估。面对前所未知的新型传染性疾病，我们秉持科学精神、科学态度，把遵循科学规律贯穿到决策指挥、病患治疗、技术攻关、社会治理各方面全过程。三年来，通过大量科研人员的不懈努力，我国拥有了有效的诊疗技术和药物，医疗救治、病原检测、流行病学调查等能力持续提升，对于新冠病毒的传播规律和临床治疗特点有了新认识。科技部有关负责人介绍，目前正持续跟踪监测研判新型变异株对我国疫苗、药物、检测试剂研发的影响，做好应对预案。总体上看，奥密克戎变异株对我国已上市核酸检测试剂的性能无显著影响，小分子药物对变异株仍然保持疗效。专家研判认为当前新冠病毒传播力不断增强，病毒变异表现出趋同进化现象。从“二十条”到“新十条”再到“乙类乙管”，每一步调整优化，都基于科学认识，也基于循证研究的最新成果，是为了更加精准科学做好疫情防控工作。人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术收录全球公开的新冠病毒基因组数据1477万条，为全球181个国家和地区250余万访客提供数据服务，累计下载数据超100亿条……自2020年1月以来，中国科学院北京基因组研究所（国家生物信息中心）始终密切关注着病毒的一举一动。在这里，科研人员不断开展新冠病毒基因组数据的整合质控、变异演化监测追踪和高风险株系的预警预测工作，并根据新冠病毒的序列增长情况，研发了系列快速解析新冠病毒变异演化分析的方法流程与在线工具，在病毒溯源、变异演化监测、疫情研判等方面发挥着重要作用。人类的发展史，也是同疾病的斗争史。人类同疾病较量最有力的武器就是科学技术。第一时间分离鉴定出病毒毒株并向世界卫生组织共享了病毒全基因序列，确定病毒序列后14天完成核酸检测试剂研发和上市，五条技术路线并行推进疫苗研发，筛选出以“三药三方”为代表的一批有效方药获批上市，一批有效治疗方法被纳入临床诊疗方案……疫情暴发初期，在国务院联防联控机制指导下，成立了由科技部为组长单位、国家卫生健康委为副组长单位、国家发展改革委等10余个部门为成员单位的科研攻关组，并成立了以钟南山院士为组长、14位院士专家组成的科研攻关专家组。我国重点从临床救治和药物、疫苗研发、检测技术和产品、病原学和流行病学、动物模型构建五大攻关方向进行部署，集中优势力量，开展科研攻关，打了一场科技抗疫战。近日，我国国产体外膜肺氧合治疗（ECMO）产品获批上市。作为国产首个ECMO设备和耗材套包，性能指标基本达到国际同类产品水平。在疫情防控斗争中，广大专家学者和科研工作者以高度的政治责任感和使命感，发挥专业优势，在分析疫情形势、完善防控策略、指导医疗救治、加快科研攻关、修订法律法规、促进国际合作等方面献计献策，为疫情防控斗争作出重要贡献。坚持向科学要答案、要方法如何找到对付病毒的药物，是抗疫中最重要的环节之一。疫情，让人们更加认识到科技创新水平、药物研发水平的重要性。疫情发生以来，我国积极推进多路径药物研发，迅速遴选多种治疗药物，多种药物或疗法纳入诊疗方案。疫情初期，中国药科大学统筹协调多方资源，围绕新冠病毒的致病机理、快速检测、免疫调控、虚拟筛选、药物设计及中西药防治等相关重大科学问题，启动了一批应急专项科研项目。2020年春节，从大年初一开始，中国药科大学李志裕教授就带领团队翻阅文献，进行药物研发，团队连轴转了20天，每天只睡两三个小时，终于攻克了药物合成的技术难题。当前，我国正积极推进小分子药物、广谱中和抗体、鼻喷型预防药物的研发工作。阿兹夫定、BRⅡ-196/198联合抗体、“三药三方”、散寒化湿颗粒等10款抗新冠病毒药物获国家药监局批准（附条件）上市或增加新冠肺炎治疗适应证。同时瞄准阻断病毒传播，积极推进预防性药物研发，在研小分子药物进展顺利。此外，现行版医保目录内新冠对症治疗的药品有600余种，品种比较丰富。国家医保局有关负责人表示，按现行的新冠药品报销政策，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片组合包装（Paxlovid）仍可临时报销至2023年3月31日。疫苗作为用于健康人的特殊产品，对疫情防控至关重要。大规模接种疫苗，被科学界公认是提高人群免疫水平、降低重症和死亡率的有效手段。我国五条技术路线疫苗研发目前均取得突破。现有5款灭活疫苗、2款腺病毒载体疫苗、5款重组蛋白疫苗、1款减毒流感病毒载体疫苗等13款疫苗获批附条件上市或紧急使用。同时，基于黏膜免疫的鼻喷式/吸入式疫苗提供了阻断变异株传播的屏障。通过不断优化序贯加强免疫策略，已有多款疫苗获批用于序贯加强免疫的紧急使用。变异株疫苗、多价广谱疫苗临床试验进程不断加快，多款单价、多价变异株疫苗正在开展临床试验。从人群免疫水平来看，我国新冠疫苗接种得到普及。全国目前累计接种新冠病毒疫苗超过34亿剂次，疫苗接种覆盖人数和全程接种人数分别占全国总人口的92%和90%以上。当前，新冠疫情仍在全球持续流行，病毒变异还存在诸多不确定性。越是面对这种情况，越要坚持向科学要答案、要方法。只要坚持用科学理性“对症治疗”新冠病毒，我们就一定能赢得最终的胜利。（据新华社北京电） | |
| 2023/03/13 | 第07版：全国两会特别报道 | 凝聚起新时代昂扬奋进的力量 | ——十四届全国人大一次会议第三场“代表通道”扫描 | 新华社记者 熊丰 于佳欣 吴雨 许可 | [] | 凝聚起新时代昂扬奋进的力量——十四届全国人大一次会议第三场“代表通道”扫描新华社记者 熊丰 于佳欣 吴雨 许可12日上午8时许，人民大会堂新闻发布厅，迎来十四届全国人大一次会议第三场“代表通道”。6位全国人大代表分享奋斗故事，传递出鲜明信号：新时代的伟大成就是奋斗出来的，新征程上奋进的脚步从未停歇。福建农林大学教授廖红代表第一个走上通道，分享她从事科技特派员工作的故事。“2016年，我加入科技特派员团队后，几乎走遍了福建大大小小的茶叶产区，发现在茶叶种植过程中，个别地方出现水土流失、施肥不当和水体富营养化等问题。”针对这些问题，廖红和团队通过研究，形成了一套茶树绿色栽培技术，不仅减少了病虫害，还大幅降低了农药施用，保护绿水青山。截至目前，廖红带领团队在福建建起了累计面积超万亩、辐射超10万亩的生态茶园示范点，组织培训农技人员1000多人次、农民2000多人次。“我相信，未来还会有更多人加入科技特派员队伍，真正把论文写在田野大地上，成为科技助力乡村振兴的中坚力量。”廖红话语坚定。幸福是奋斗出来的，奋斗本身也是一种幸福。全国人大代表、短道速滑冬奥冠军任子威说，将继续为国出征，发扬中国短道速滑“冰上尖刀”的精神，带动更多人参与冰雪体育运动，为建设体育强国继续发挥自己的光和热。国家的需要，就是奋斗者前进的方向。华中科技大学教授冯丹代表20多年来只做了一件事，就是不断研发存储系统、存储设备和存储芯片技术。冯丹深深体悟到：只有依靠科技自立自强才能赢得未来。她和团队正在与国内多家龙头企业建立联合实验室，共同研发速度更快、能耗更低的下一代存储器技术，努力从根本上解决国产存储芯片“卡脖子”难题。新时代的产业工人是什么样子？天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东代表走上通道，脸上洋溢着骄傲与自豪。在天津港全球首个“智慧零碳”码头，十几个人操控的智能系统，就能轻松指挥几十台甚至上百台无人驾驶机械设备同时作业。成卫东正是这些智能机器人的“师傅”。成卫东把多年研究的操作方法和驾驶经验编入程序、写成指令，让这些机器人依靠5G、北斗等自主技术，安全高效地完成运输任务。多年来，成卫东带领团队完成200余项技术创新，荣获40多项国家专利。“作为新时代的港口产业工人，我们将脚踏实地，用实际行动落实高质量发展要求，把港口建设得更智慧、更绿色，把祖国建设得更加强大。”成卫东信心满满。奋进新征程，要不断充盈自信自强的精神力量。“阅读在潜移默化中影响着自己和身边的人。”《读者》杂志社副总编辑陈天竺代表与大家分享了她鼓励留守学生小雨通过阅读汲取力量、不断成长的故事。“现在，小雨已经从一所师范大学毕业，成为一名语文老师，我打心眼里感到高兴。”陈天竺说，“我将始终把目光投注到最简单也最丰富、最质朴也最深刻的文字世界，让更多人感受到文字和阅读的力量。”为中国式现代化注入更加强大的精神力量，要大力弘扬中华优秀传统文化。山东大学儒学高等研究院教授杨朝明代表讲述了从事中国传统文化研究的体会。“如果把中华文明比喻成一棵生生不息的大树，树干之所以又粗又壮，是因为它的根扎得很深很牢。这是我们中华民族的突出优势之一，是我们深厚的文化软实力。”“作为来自文化战线的代表，要更好地履职尽责，通过研究工作，为更好地弘扬中华优秀传统文化，增强文化自信，加强文明交流互鉴，建设社会主义文化强国，发挥自己的一份光和热。”杨朝明说。开启新征程，携手再出发。代表们充满信心的话语，传递出勠力同心加油干的坚定信念，凝聚起新时代昂扬奋进的强大力量。（新华社北京电） | |
| 2023/03/13 | 第07版：全国两会特别报道 | 传递民生温度 彰显开放自信 | ——全国两会“三大通道”聚焦 | 新华社记者；新华社北京电 记者许可 于佳欣 伍岳 郑明达 | [] | 传递民生温度 彰显开放自信——全国两会“三大通道”聚焦新华社记者3月12日，随着十四届全国人大一次会议第三场“部长通道”在人民大会堂落下帷幕，今年全国两会“三大通道”的集中采访活动全部结束。连日来，人民大会堂外，春意渐浓；人民大会堂内，“代表通道”“委员通道”“部长通道”不断“升温”。自2018年全国两会开设“三大通道”以来，代表、委员们讲述履职故事，部门负责人回应热点话题，备受关注的“三大通道”成为展示中国民主、开放、自信形象的平台。砥砺奋进，彰显履职风采——“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。作为一名来自基层的全国人大代表，我希望通过一点一滴的服务和努力，通过一件一件具体的事，让老百姓切切实实感受到我们党就是全心全意为人民服务的。”青海省西宁市兴海路街道党工委书记刘小蓉代表的发言，让很多人产生了共鸣。来自广西南宁第四人民医院的杜丽群委员就是其中之一。“这是对我们履职能力的一种认可，也是对我们工作的激励。”看到很多同她一样来自基层的代表、委员走上通道，杜丽群倍感振奋。多年来，她深入罕见病患者群体，围绕就医用药等问题深入调研，提出的不少提案和建议都得到了有关部门的回应和采纳。有人扎根坚守，有人创新求变。徐工集团工程机械股份有限公司总工程师单增海代表深刻体会到，科技创新就是要摒弃幻想，走出一条自强道路；天津港第一港埠有限公司拖头队副队长成卫东代表创新发明了一系列高效的操作方法和驾驶技巧，他还带领团队完成200余项技术创新，荣获40多项国家专利；广东省人民医院肿瘤医院院长周清委员利用医院线上问诊平台替病人远程复诊，她希望借助5G互联网医院，“让恶性肿瘤成为在家门口医院诊治的慢性病”；……通道上的创新故事，让来自甘肃陇南的梁倩娟代表颇有感触。梁倩娟抓住互联网发展机遇，通过短视频直播平台等销售家乡的鸡蛋、核桃、蜂蜜、木耳等农产品。“未来，我还要继续拥抱新事物新业态，拓宽乡亲们增收致富的渠道，让陇南的农产品走出中国、走向世界。”开放透明，传递中国自信——全国两会“三大通道”已经成为展现大会开放透明、传递中国发展信心的窗口。连续7年报道中国两会的巴基斯坦联合通讯社记者阿斯加尔对此深有感触。他一直关注“三大通道”的相关报道，代表、委员和部长们的讲述，让他更好地了解了中国在经济、社会、民生等领域取得的发展成就，也对中国式现代化有了更加直观的感受。“中国式现代化为广大发展中国家实现国家振兴提供了重要参考，也极大地增强了发展中国家追求符合本国国情的现代化道路的信心。”阿斯加尔说。作为报名采访两会的近3000名中外记者的一员，埃及《鲁兹尤素福》杂志记者胡达高度评价中国两会的透明度。“中国两会让世界更加了解中国在经济、政治、外交等方面的政策取向和发展目标，相信中国未来将在世界舞台扮演越来越重要的角色，为世界的和平与发展作出更大贡献。”安提瓜和巴布达广播电视服务公司记者特里·安德鲁是第一次参加中国两会报道。在他看来，这是世界深入观察中国的重要平台。“‘三大通道’的采访非常公开。”安德鲁说，这既体现了中国政治进程的透明和开放，又让外国记者有更多机会近距离观察中国的民主生活。回应关切，发出权威声音——在三场“部长通道”上，9位部门负责人站在聚光灯下，面对记者提问，坦诚作答。就社会关注度较高的5G话题，工业和信息化部部长金壮龙介绍说，我国5G移动电话用户已经超过5.75亿，今年5G基站总量有望超过290万个。房地产牵一发动全身。住房和城乡建设部部长倪虹表示，住房和城乡建设领域拥有两个支柱，一个是建筑业，另一个是房地产业，“把两根柱子稳住，对稳定经济大盘有重要意义。”面对国内外各种不确定因素，今年中国经济形势如何？国家统计局局长康义作答：对今年经济运行整体好转、实现5%左右的增长预期目标充满信心。这信心既来自对经济发展基本面的判断，也来源于对今年以来经济运行态势的观察。……一位报道了三场“部长通道”的中国媒体记者注意到，经济发展形势、科技创新、粮食安全等话题是今年全国两会“部长通道”的热词。部门“掌门人”直面社会关切，谈得详、讲得透，释放了大量权威信息。来自印度《孟买信使报》的西塔拉姆表示，部长们的发言解答了他最关心的问题：一个人口大国如何实现持续稳健的经济增长，特别是如何尽快实现疫后经济的复苏。“数据最有说服力。”西塔拉姆说，世界看到了中国积极的发展势头和中国经济转型升级带来的广阔机遇，中国经济高质量发展将为世界注入稳定性和正能量。全国两会“三大通道”唱响奋力前行的好声音，传递亿万人民的共同信念，为继续书写新的精彩华章汇聚磅礴力量。（新华社北京电 记者许可 于佳欣 伍岳 郑明达） | |
| 2023/03/13 | 第08版：新城拉萨 | 拉萨SOS儿童村： | “模拟法庭”让青少年零距离学法 | 记者 格桑伦珠 | [] | 拉萨SOS儿童村： “模拟法庭”让青少年零距离学法本报拉萨讯（记者格桑伦珠）近日，中国拉萨SOS儿童村30名孩子和10名党员“妈妈”、工作人员来到拉萨市人民检察院，开展以“少年变身体验庭审”为主题的模拟法庭活动。本次主题活动由开展党史学习教育、了解检察文化、开展模拟庭审、开展法治教育四个部分组成。参观党史厅、检史厅时，在检察人员声情并茂地讲解中,大家驻足在展板前，认真聆听讲解。此外，党员“妈妈”和工作人员重温了入党誓词。在现场设置的互动环节中，孩子们非常活跃，争先体验LED智能屏检察官工作服，神气十足。SOS儿童村的孩子索朗顿珠颇有自信地说：“我要好好学习，长大后做一名检察官是我的梦想。”参观活动结束后，大家来到模拟法庭现场，随着法槌敲响，庄严的氛围让大家肃然起敬。一场“学生间因琐事发生争执导致的故意伤害案”在拉萨市人民检察院模拟法庭正式开庭。庭审过程严格按照正规庭审流程进行，参演的10名孩子身着法袍、检察服、警服、律师袍，个个精神饱满，生动再现了案件的每个环节。为了还原案件审理的真实场景，孩子们在检察官的指导下，熟悉案件文稿，准备充足。模拟法庭中，格桑担任的是“审判长”一职，她很激动，为此认真地做了准备，还练习了很多遍。在孩子们的积极参与、认真准备下，模拟法庭活动圆满完成。现场观看、聆听的孩子和党员“妈妈”、工作人员更是身临其境，“零距离”感受到了法律的威严，接受了一次生动的法治教育。本次“模拟法庭”活动为孩子们提供了学习法律知识的平台，让孩子们直观地感受到了庭审现场，提升了法律意识，增强了自信心。村长白玛央金表示，“本次活动进一步增强了孩子的法治意识，成效非常显著，意义非常重大。希望下一步，中国拉萨SOS儿童村与检察院形成合力，为守护好困境儿童的美好未来共同努力。” | |
| 2023/03/11 | 第11版：市地·拉萨 | 林周县： | 建设美丽乡村 打造幸福家园 | 本报记者 拉巴桑姆 | 西藏日报 | [] | 林周县： 建设美丽乡村 打造幸福家园本报记者 拉巴桑姆在拉萨市林周县江热夏村，村民普桑家新修建的房屋格外引人注目，这座钢筋混凝土小楼面积为194平方米，房屋宽敞明亮。普桑笑着告诉记者，盖新房花了38.8万元，政府补贴了21万元，自筹17.8万元，其中6.3万元申请了农户小额贴息贷款，极大地减轻了他的负担。记者了解到，2021年，林周县开始实施“美丽乡村·幸福家园”建设，江热夏村作为拉萨市第二批“美丽乡村·幸福家园”示范村建设林周县的8个村庄之一，于2021年下半年开始进行“美丽乡村·幸福家园”建设，内容包括房屋建设、人居环境整治、五改工程等。截至目前，江热夏村共有77户群众参与到美丽乡村房建部分，项目分两批建设，第一批64户已基本完成，第二批有3户的主体已经建成，剩余10户将于今年完成建设。按照《林周县“美丽乡村·幸福家园”示范村建设行动计划整村推进工作方案》要求，乡村干部对新房建设方式、房屋面积标准、五改内容入户反复确认，并由户主签订基本信息表、申请书、保证书、承诺书等各项资料，保证项目开建干部明白、群众清楚、台账扎实。同时，林周县委书记、县长、包乡领导等县级领导多次到江热夏村开展项目宣讲，现场解答群众疑惑，让群众吃上“定心丸”。乡村两级组织召开各类宣讲大会，极大地提高了群众对美丽乡村建设工作的知晓率。普桑也是在详细了解相关政策后，主动上交申请书并签订保证书、承诺书等资料，然后盖上了现在的新房子。此外，按照《林周县“美丽乡村·幸福家园”示范村建设行动计划整村推进工作方案》要求，项目建设期间江热夏村优先使用本村机械、车辆。截至目前，江热夏村70余名群众、4台挖掘机、3台推土机、40余辆拉土车参与建设，群众增收400余万元。“以前，我们开挖掘机都是自己找活，不仅费时费力还赚不到钱，政府现在给我们提供了这么好的机会，不仅在自己家门口就能找到活干，而且收入非常可观。”江热夏村村民普布说。 |
| 2023/03/11 | 第10版：全国两会特别报道 | 民族复兴的领路人 亿万人民的主心骨 | 钟华论 | 西藏日报 | [] | 民族复兴的领路人 亿万人民的主心骨钟华论这是人民的选择——2023年3月10日上午，十四届全国人大一次会议第三次全体会议上，习近平全票当选为国家主席、中央军委主席。长时间的热烈掌声响彻人民大会堂，亿万人民心潮激荡。这充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。这是庄严的时刻——国徽高悬，熠熠生辉。习近平面向近3000名全国人大代表宣读誓词：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！”掌声如潮，誓言如山。奔赴充满光荣和梦想的远征，在习近平总书记带领下，14亿多中国人民同心同德、团结奋斗，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，向着民族复兴的光明未来勇毅前行！（一）国内生产总值增加到121万亿元，十年增加近70万亿元、年均增长6.2%；近1亿农村贫困人口实现脱贫，历史性地解决了绝对贫困问题；科技进步贡献率提高到60%以上；高速铁路运营里程增加到4.2万公里；基本养老保险参保人数覆盖10.5亿人……一个个数字，映照新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。事非经过不知难，成如容易却艰辛。新时代以来，有涉滩之险，有爬坡之艰，有闯关之难。以习近平同志为核心的党中央审时度势、果敢抉择，锐意进取、攻坚克难，团结带领全党全军全国各族人民攻克了许多长期没有解决的难题，办成了许多事关长远的大事要事。历史的如椽之笔，已把峥嵘岁月刻写在人心深处。这是脱贫攻坚战中“不获全胜决不收兵”的坚定决心，是改革大潮中“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的非凡魄力，是抗疫斗争中“人民至上、生命至上”的深厚情怀，是维护国家尊严和核心利益“敢于斗争、善于斗争”的顽强意志，是管党治党“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当……在历史检验、实践考验、斗争历练中，习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的恢弘气魄、远见卓识、雄韬伟略，总揽全局，运筹帷幄，展现了卓越领导才能、崇高人格风范、赤诚为民情怀。在全党全军全国各族人民心中，习近平总书记无愧为党的核心、人民领袖、军队统帅，无愧为民族复兴的领路人、亿万人民的主心骨。新时代的壮阔征程，见证着思想的伟力。以习近平同志为核心的党中央提出坚持和加强党的全面领导，深入推进全面从严治党，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案；提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展，推动构建新发展格局，统筹发展和安全，推动我国经济迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路；坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化；确立和坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，中华优秀传统文化得到创造性转化、创新性发展；深入贯彻以人民为中心的发展思想，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续；推动构建人类命运共同体，倡导践行真正的多边主义，提出全球发展倡议、全球安全倡议，坚定维护国际公平正义……习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列原创性治国理政新理念新思想新战略，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，为新时代中国特色社会主义事业发展提供了根本遵循。“共产党瓦吉瓦（很好），习总书记卡沙沙（谢谢）”“成就来之不易，源于习近平总书记的掌舵领航”“党中央坚强领导是我们的制胜法宝”……从庄严的人民大会堂到广袤的神州大地，激荡着14亿多中国人民的共同心声与普遍共识：“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，是我们在新征程上创造新的历史伟业的根本保证。强调“牢牢把握高质量发展这个首要任务”，为推动高质量发展指明实践路径；对加快实现高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、推进农业现代化等作出新部署，提出新要求；引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，推动民营经济健康发展、高质量发展；开创一体化国家战略体系和能力建设新局面……两会期间，习近平总书记的重要讲话和重要论述，为我们在新征程上推进中国式现代化建设进一步明方向、强信心、聚共识，注入强大思想和行动力量。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业。征途越是壮阔，目标越是远大，任务越是艰巨，越需要领导核心的掌舵定向、科学理论的指引领航。新征程上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章，中国式现代化事业就能在科学理论指引下沿着正确方向开拓前进，全党全国各族人民就能在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，推动中华民族伟大复兴号巨轮乘风破浪、扬帆远航，驶向光辉的彼岸。（二）“我在福建工作的时候，每天都要看吃菜的问题。”3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时回忆往事，要求抓好“菜篮子”“米袋子”。在总书记心中，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。一蔬一饭，皆系民生。两会上，习近平总书记总是牵挂着人民群众的急难愁盼问题。湘西十八洞村大龄男青年的“脱单”情况，四川大凉山“悬崖村”村民的出行问题，青海农牧民的“保健室”，困难群众的社会救助，人民群众“舌尖上的安全”……在习近平总书记的亲切关怀和有力推动下，一件件“揪心事”正变成“舒心事”。温暖的变化，生动诠释了“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。“我们的目标很宏伟，但也很朴素，归根结底就是让全体中国人都过上更好的日子。”在与外宾交流时，习近平总书记的一番话，道出了中国共产党人矢志不渝的追求。进入新时代，为了人民的幸福安康，以习近平同志为核心的党中央始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，人民生活全方位改善，人民幸福成为新时代壮美画卷最为温暖的底色。“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，习近平总书记心怀“国之大者”、心系万家安乐，带领全党把握为民造福这一立党为公、执政为民的本质要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题尽力而为、量力而行，坚持在发展中保障和改善民生，扎实推进共同富裕，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。治国有常，利民为本。在推动高质量发展中创造高品质生活，在共同奋斗中不断实现人民对美好生活的向往，习近平总书记擘画的发展新蓝图、民生新图景温暖人心、催人奋进，为亿万人民追梦圆梦注入强大信心和力量。人心是最大的政治。谁把人民放在心上，人民就把谁放在心上。在老百姓心中，习近平总书记是“全国人民的福星”“群众的贴心人”“自家人”。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，是党心民心所向，是亿万人民不可撼动的思想共识和行动自觉。江山就是人民，人民就是江山。从春天里的两会看中国，广大代表委员履职尽责，展现着全过程人民民主的生机与活力；各行各业的劳动者挥洒汗水，为各项事业发展尽自己的一份力。奋进的步伐，坚守的身影，彰显着“把中国式现代化蓝图变为现实”的远大志向，见证着“更好的日子还在后头”的坚定信心，激荡着“一步一个脚印向前进”的实干力量。今天的中国，江山壮丽，人民豪迈，前程远大。在习近平总书记带领下，中国人民更加自信、自立、自强，更有志气、骨气、底气，焕发出前所未有的历史主动精神、历史创造精神，正在满怀信心书写新时代中国发展新的恢宏史诗。（三）“我坚信，在习近平主席坚强领导下，中国将不断取得新的辉煌成就。”全国两会前夕，来华进行国事访问的白俄罗斯总统卢卡申科对中国发展前景充满信心。中国为什么能？面对我们党带领人民创造的辉煌成就，国际社会不断进行追问和探寻。在英国学者马丁·雅克看来，习近平是中国发展繁荣的“绝对关键人物”；阿根廷总统费尔南德斯表示，中国之所以取得巨大成就，关键在于中国共产党的坚强领导；有感于《习近平谈治国理政》中的中国智慧，泰国总理巴育多次向内阁成员推荐这套书籍；肯尼亚总统鲁托对习近平主席“以人民为中心、甘于奉献的领袖风范”印象深刻，认为“树立了榜样”……读懂中国号巨轮掌舵者，世界可以更好地读懂中国。从“我将无我，不负人民”的深情告白，到“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”的豪迈宣示，从高质量共建“一带一路”的壮阔实践，到推动构建人类命运共同体的责任担当，世界感知着一个团结奋进、开放包容的新时代中国，更看到了互利合作、共同发展的广阔前景。两会，是世界观察中国发展的重要窗口。“我们期待从两会中得到重要信息，期待中国继续为促进和平与繁荣提供方案、作出贡献”。两会期间，全球媒体对中国的报道热情高涨，各国人士对中国的关注持续升温。“加快构建新发展格局”“深入推进重点领域改革”“稳步扩大制度型开放”……习近平总书记关于深化改革开放、推动高质量发展等一系列重要论述引起国际社会热议，世界触摸着中国发展的强劲脉搏。“在习近平经济思想指引下，中国经济进入了更具科技含量和包容度的新发展阶段”，这是菲律宾“亚洲世纪”战略研究所副所长安娜·马林博格-乌伊的评价；“习近平主席强调中国将推进高水平对外开放，对于中国经济和世界经济都是重大利好”，这是埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴大学教授科斯坦蒂诺斯·贝尔胡特斯法的判断；“成百上千家美国企业热切盼望拓展在华业务”，这是美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦的观察……恳切的话语凝结着鲜明共识：一个蓬勃发展的中国不断为世界创造新机遇、带来新希望。大道之行，天下为公。“坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边，努力为人类和平与发展事业贡献中国智慧、中国方案”，习近平主席的庄严宣示铿锵有力、意涵深远。新征程上，新时代中国必将以海纳百川的气度、合作共赢的智慧、兼济天下的担当，不断促进世界和平与发展，携手各国开创人类更加美好的未来。（四）“沉着冷静、保持定力，稳中求进、积极作为，团结一致、敢于斗争”。3月6日，在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时，习近平总书记回顾奋斗历程，用24个字概括了面对复杂严峻国内外环境必须坚持的重大原则，为我们在新征程上攻坚克难、再创辉煌提供了制胜秘诀。这些年来，我们面临的各种风险挑战接踵而至，大仗一个接一个。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全体人民团结奋斗、顽强斗争，稳经济、促发展，攻贫困、建小康，战疫情、抗大灾，应变局、化危机，闯过了多少难关险隘，创造了多少人间奇迹！当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，前进之路没有坦途，少不了各种艰难险阻。未来一个时期，我们面临的风险挑战只会越来越多、越来越严峻。我们必须付出更加艰辛的努力，通过顽强斗争打开事业发展新天地。实践已经充分证明并将继续证明，“两个确立”是战胜一切艰难险阻、应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。坚决捍卫“两个确立”，忠实践行“两个维护”。新征程上，全党有“定盘星”，全国人民有“主心骨”，应对风险挑战有思想上的“导航仪”、行动上的“指南针”，我们就一定能够确保中国式现代化事业锚定奋斗目标行稳致远，面对任何惊涛骇浪都做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。力量源于团结，拼搏成就梦想。新征程上，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，全面贯彻落实党中央决策部署，14亿多人拧成一股绳、铆足一股劲，敢于斗争、善于斗争，集聚起万众一心、攻坚克难的磅礴力量，就一定能不断夺取新的更大胜利。“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”在党的二十大上，习近平总书记宣示新时代新征程党的使命任务，发出了奋进新征程、建功新时代的动员令。东风浩荡满眼春，万里征途惟奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，勠力同心加油干，风雨无阻向前进，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而不懈奋斗！（新华社北京电） 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