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2017.1.1-2023.12.31
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< tr>| Official newspaper data field table of various provinces in China |
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| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 习近平就我国接任金砖国家主席国致信其他金砖国家领导人 | 新华社北京1月1日电 1月1日，国家主席习近平就中国正式接任金砖国家主席国致信俄罗斯总统普京、南非总统祖马、巴西总统特梅尔、印度总理莫迪，向四国领导人介绍中方担任主席国期间推进金砖国家合作进程的设想。习近平指出，中国将于2017年9月在福建省厦门市举办金砖国家领导人第九次会晤。在各成员国共同努力下，金砖国家合作成功走过了第一个十年，在政治、经济、人文等诸多领域结出丰富成果。领导人会晤进程不断迈出新步伐，为金砖国家合作注入新的动力。金砖国家堪称新兴市场国家和发展中国家合作的典范，为各成员国人民带来福祉，为促进世界经济增长、完善全球治理、推动国际关系民主化作出重要贡献。习近平强调，2017年，金砖国家合作将开启第二个十年。展望未来，金砖国家合作将取得更大发展，也将在国际事务中发挥更大作用。当前，全球挑战突出，国际形势中不确定、不稳定因素增加，金砖国家要加强团结合作，维护共同利益。作为2017年金砖国家主席国，中方期待同各成员国一道，围绕“深化金砖伙伴关系，开辟更加光明未来”的主题，凝聚合作共识，规划合作蓝图。为此，希望厦门会晤重点在以下方面取得进展：一是深化务实合作，促进共同发展；二是加强全球治理，共同应对挑战；三是开展人文交流，夯实民意基础；四是推进机制建设，构建更广泛伙伴关系。中方将秉持开放包容、合作共赢的金砖精神，同各成员国携手并肩，推动厦门会晤取得成功，推动金砖国家合作迈上新的台阶。金砖国家合作机制成立于2006年。自2009年首次领导人会晤以来，迄今已举行八次领导人会晤。习近平在新年伊始致信其他金砖国家领导人，正式拉开2017年金砖国家“中国年”的大幕，标志着中国作为金砖国家主席国的工作已经全面启动。 | ||||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 扭住转型不放松积聚发展新动能 | ——乌海市贯彻落实自治区第十次党代会精神纪实 | □本报记者 于海东这段时间，乌海市党政领导纷纷离开机关，深入基层，一边走访调研一边宣讲自治区第十次党代会精神；各相关经济部门深入厂矿企业了解企业生产运营，帮助化解发展中遇到的困难和问题，排查安全生产和环保隐患。大家形成一个共识：以自治区党代会精神为指引，一定要抓住转型不放松，努力实现有质量的绿色发展。乌海市委书记史万钧说，蓝图绘就正逢时，真抓实干马蹄疾。要坚定不移地把握和遵循“发展”意识和“绿色化”发展两个原则，强力推进转型发展、项目建设和民生改善，全力打造自治区西部区域中心。记者在乌海厂矿走访中，已深切感受到乌海人转型发展、加快发展的热潮扑面而来。乌海市华信煤焦化有限公司总经理韩永宽说，过去企业严重依赖资源，如今正以自治区第十次党代会精神为指引，依托资源转型发展，液化天然气和干熄焦余热发电项目正在建设中。在千里山工业园区，内蒙古源通有限公司100万吨焦炭气化制合成气等焦化企业转型升级项目已基本建成，明年就可投产。这些项目让乌海由煤焦生产加工基地向清洁能源生产加工基地转变成为现实。同时，煤化工产业链条进一步延伸，煤焦化中产生的煤焦油等副产品正成为宝贝，吸引了来自环渤海、长三角等地区精细化工产业企业入驻，渤海化工、渤天化工等精细化工项目占地少，效益高。另一大支柱产业——氯碱化工产业链条向下游延伸。在乌达工业园区内，自治区重点工业项目东源科技年产30万吨1，4-丁二醇（简称BDO）一体化项目二期工程已开工建设。二期工程计划投资83亿元，主要包括年产20万吨1，4-丁二醇、年产20万吨完全可降解塑料等一系列项目。该项目实现了乌海煤焦化工和氯碱化工两大支柱产业的融合互促，通过产业链间的低碳循环，使该市的煤炭和石灰石等资源身价倍增。乌海天宇化工集团刚刚从第二十一届中国国际涂料展上归来，该企业的煤系高岭土煅烧产品受到业界关注，成为行业内知名品牌。乌海还在谋求多元驱动型转型，以陕汽新能源汽车、中钰镁合金轮毂及镁合金板型材等项目为引领，大力发展新能源汽车、煤机、化机及零部件等特色装备制造产业，促进新兴产业规模化发展。陕汽乌海新能源汽车有限公司副总经理李随江说，要把自治区第十次党代会提出的守住生态底线发展理念落实在行动中，企业组织研发攻关，努力开发适合内蒙古地区特点的矿山用车和牧业用车，目前已经有样车下线。为守住发展底线，乌海市以项目建设为第一抓手着力稳增长、赢先机，强力推动重点项目建设冬季行动计划。目前，正全面加快2016年193个在建重点项目的建设进度，已完成投资29.5亿元。此外，还为2017年计划实施的157个新建项目积极准备前置手续，并储备了2017年预计实施总投资约400亿元的重点项目300余项。全市正掀起新一轮招商引资热潮，成立了12个招商专项工作组，按领域、产业、地区等详细分类梳理出的符合乌海招商方向的重点项目151个，集中力量充分利用好冬季闲暇时间，开展赴外招商。目前，初步达成意向企业76家，新签约项目19个，协议总额241.66亿元。自治区第十次党代会提出的守住生态底线理念给乌海人带来了深深的震动，他们深切地感受到，站在新的历史起点上，乌海迎来了新的发展机遇，一定要守住生态底线，坚定走好绿色发展之路。乌海市环保局副局长王东平说，要以实际行动坚决守住永续发展底线，就要加大污染防治力度，强化高新技术应用，统筹生态治理与绿色循环产业发展，实现高水平防污治污。自治区高度重视乌海及周边地区的环保工作，推动成立了乌海及周边地区大气污染联防联控机制。记者采访中发现，企业不仅按要求进行环保改造，而且有的企业还主动提标。乌海市美方煤焦化有限公司正在建设全封闭的煤场，为有效减少煤气净化车间生产性尾气逸散对环境的污染，还投入320万元安装了两套尾气回收装置，利用负压收集原理实现尾气闭路洗涤吸收。站在乌海骆驼山矿区，看着一座座巨大的自燃矸石山经过治理，逐渐变成可种植绿化的土山，深切感受到乌海为绿色发展所付出的巨大努力。海南区委书记苏和说，海南区将始终坚持“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，牢牢守住生态底线，着力从三个方面推动绿色发展。一是全力抓好矿区环境综合整治，加快实施排土场、矸石山灭火和扬尘治理工程，推动矿区环境有效整治、空气质量明显改善；二是严格控制扬尘等面源污染，全力推进重点行业脱硫、脱硝、除尘改造，强化挥发性有机物处理、燃煤锅炉淘汰等污染源治理，实施水污染防治行动计划，加强土壤污染防治，推进多污染物综合防治和大气污染联防联控；三是继续推进天然林保护、京津风沙源治理二期等重点林业生态工程建设，全面构筑保护区域发展的绿色屏障。贯彻落实自治区第十次党代会精神 | |||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 理论学习原来也可以亲切可爱！ | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/01/res01_attpic_brief.jpg | □本报记者 郝雪莲2016年12月29日，鄂尔多斯市康巴什区滨河街道康城社区互动学习体验厅，刚刚参加完业委会会议的社区居民李彩霞正拿着手机在互动学习机前扫二维码。“最近要学的新理论、新政策比较多。社区有了新媒体学习平台，理论学习更方便了。”虽然是个体户，但作为党员的李彩霞一直没有放弃学习。她用手指轻轻触动显示屏点开分类文件夹，再点开一条条理论、政策，扫二维码就在手机端看到了文本，觉得重要的还转发给了朋友。十八届六中全会召开以来，康巴什区创新理论学习理念，在滨河街道康城社区打造了一处以贯彻落实党的十八届六中全会精神为主题的互动学习体验厅。学习体验厅占地400多平方米，分为宣讲学习区与互动学习区。宣讲学习区是专家学者、基层讲师、草根宣讲员开展活动的主阵地，采用传统宣讲方式，最新最热的理论热点第一时间在这里与居民见面。截至目前，已开展六中全会等精神的宣讲活动16场，覆盖群众3000余人。与之相邻的互动学习区则充分融合新媒体、多媒体资源，体验新的学习方式。互动学习区门口放着一台1米见方的大屏幕触摸式平板电脑，这就是这里的核心学习设备——互动学习机，里面搭建有理论政策手机讲堂电子图书馆。康巴什区自主开发的47本党的十八届六中全会电子图书是其中一部分，从习近平总书记解读《准则》诞生过程，到自治区传达全会精神动态，到康巴什落实全会最新举措等，关于党的十八届六中全会、自治区第十次党代会、中央经济工作会等各个层面的会议精神、理论、政策在这里都有收录。互动学习机上的电子书充分运用数字、动漫、视频等多媒体技术，用小故事阐述大道理，使政策热点变得亲切可爱。■下转第2版 | |||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 2016年全区地税系统各项收入超1800亿元 | 本报1月1日讯 （记者 阿妮尔）记者从自治区地税局了解到，2016年，全区地税系统累计完成各项收入1893.6亿元，同比增长0.2%。其中，自治区一般公共预算税收收入完成980.3亿元，同口径增长8%，完成全年预期目标974.5亿元的100.6%，为全区经济社会的稳步发展提供了可靠的财力保障。据了解，2016年自治区地税局积极应对和化解经济持续低位运行、政策性减收效应增大等不利因素，采取一系列有效措施，实现了组织收入预期目标。自治区地税局把做好税收工作的落脚点放在全面完成收入任务目标上，并正确研判整体税收形势，加强对组织收入工作的领导和调度，组成调研督导组深入基层和重点税源企业开展调研督导工作，有效强化了阶段性收入目标的落实。与国税部门密切配合，全力做好营业税“清税、清户、清欠、清票”的“四清”工作，为“营改增”按期全面推行奠定了基础。认真执行各项税收法律法规，全面落实税收执法责任制，坚持依法征收，依法清欠，依法减免，实现了税款的应收尽收、应免尽免。进一步健全完善社保费征缴体制，优化征缴系统各项业务功能，完善社保费、行政事业性收费、政府性基金等规费的代征工作，不断提升规费基金征管水平。 | ||||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 感受冰雪乐趣 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/01/res03_attpic_brief.jpg | 1月1日，来自北京的游客正在阿尔山国家森林公园游玩。元旦小长假期间，内蒙古丰富的冰雪游乐项目，让游客充分体验到冰雪乐趣和当地多彩的民俗文化。本报记者 通拉嘎 摄 | |||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 伊利建立起覆盖全产业链创新体系 | 本报1月1日讯 （记者 苏海峰）近日，记者从伊利集团“READY FOR TOMORROW”2016年年会上获悉，伊利集团今年出资5000万元重奖业绩出色的优秀员工、团队和经销商合作伙伴。来自全国各地的伊利员工、经销商及新西兰、美国、荷兰、意大利等海外基地的近10万员工在现场或以视频形式参加年会。2016年，伊利持续推进科技创新和国际化的“双轮”驱动战略，以品质为信条，以消费者需求为导向，深化管理创新，建立起覆盖上、中、下游全产业链的创新体系，实现了与消费者和产业链合作伙伴共享创新价值。通过实施“全球织网”战略，伊利编织了一个包括全球资源体系、创新体系以及市场体系的大网，其全球战略格局已基本形成，综合实力进一步提升。由荷兰合作银行发布的2016年度“全球乳业20强”中，伊利的排名跃升至全球乳业8强，居亚洲乳业第一；凯度消费者指数发布的《2016全球品牌足迹报告》显示，88.5%的城市家庭购买伊利品牌7.8次，相当于消费者购买伊利品牌超过11亿人次，位列国内快消品牌第一。前三季度，伊利实现营业总收入461.71亿元，净利润44.05亿元，居行业第一位。 | ||||
| 2017-01-02 | 第01版：头版 | 贯彻落实自治区第十次党代会精神· | 科尔沁工业园区的新“内涵” | □本报记者 蔡冬梅 郭洪申梁亮 马建荃2016年12月16日上午，在通辽大连港综合保税物流园内，一列载有110个集装箱的“通满欧”班列整装出发，即将驶向大连港。与此同时，另一个热火朝天的生产场面也在进行中。在通辽市科尔沁工业园区伯恩露笑蓝宝石有限公司车间里，工人们穿梭在工作台前查温度、忙切割，上百个晶莹剔透的80公斤重蓝宝石晶体几小时后就要出炉了。据介绍，自今年3月，我区首班“通满欧”国际集装箱班列从通辽成功开行以来，开鲁县红干椒仅需16个小时便可直接入港装船，由大连出口至韩国。而伯恩露笑蓝宝石有限公司正在建设的二期工程完工后，将成为世界最大的蓝宝石晶体生产基地，蓝宝石全产业链将在这里呈现。隆冬时节，当记者走进通辽市科尔沁工业园区时，扑面而来的火热场面，让记者感受的是这里发展的新变化，感悟的是这里发展的新内涵。“在自治区第十次党代会报告中指出，加快转型升级是建设现代化内蒙古的主攻方向。要坚持在加快发展中转型升级、在转型升级中加快发展。我们将以此为新的契机，积极适应经济发展新常态，推动传统产业转型升级，继续在加快转型中把握大势，提档升级、提升实力。今后，要更多引进一批科技含量高、发展前景好的重点项目，更好地为园区长远发展谋篇布局。”科尔沁工业园区管委会主任刘建忠说。采访中，科尔沁工业园区的新“内涵”逐步在记者的脑海里清晰起来：今年以来，园区入驻企业总数达150户，其中规模以上企业43户，预计全年实现生产总值481亿元，同比增长9.56%；实现工业增加值183亿元，同比增长10.21%；实现销售收入462亿元，同比增长9.12%；上缴税金8.2亿元，同比增长12.8%；实现利润21.36亿元，同比增长10.73%。“不转型升级，则企业无发展。”刘建忠说，园区下一步要重点在三大产业上下功夫：把铝后加工这个优势产业做成优势产能，以发展铝产业消化电力产能，以生产铝新材料消化铝产能，实现循环发展，推动产能优势转化为高端产品优势；依托龙头企业，打造玉米高新技术产业航母，提升氨基酸产品生产的技术水平和综合效益，依托现有的氨基酸品种大力发展生物制药产业、高档化妆品制造产业等，深度开发延长玉米产业精深加工链条；着力建设绿色农畜产品深加工产业，依托富集的农畜产品资源大力扶持重点企业，发展壮大农畜产品深加工产业集群，推进农牧业标准化生产，发展无公害、绿色和有机农畜产品，培育绿色产业。强物流、搞孵化、建立助贷平台……通辽市科尔沁工业园区里，一个链条完整、良性循环的产业生态圈正在形成，发展的脚步坚实而自信。这就是这个园区的新“内涵”。现场 | |||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 习近平就洛伊特哈德就任2017年度瑞士联邦主席致贺电 | 新华社北京1月1日电 1月1日，国家主席习近平就多丽丝·洛伊特哈德就任2017年度瑞士联邦主席致贺电。习近平在贺电中指出，当前，中瑞关系呈现深入发展的良好势头，双方政治互信不断巩固，经贸、金融等领域务实合作持续深化，人文交流日趋活跃。我高度重视中瑞关系发展，愿同你共同努力，充实中瑞创新战略伙伴关系内涵，推动两国关系向更高水平发展。 | ||||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 参与全球治理彰显引领力 | ——感知逐梦路上的中国力量之三 | □新华社评论员岁月流转，刷新着地球的面貌。即将过去的2016年，见证世界格局的深刻变迁，留下中国与世界合作共赢的闪光时刻。中国在全球治理体系变革中的担当与作为，激荡起和平发展的时代潮流，映照出革故鼎新的万千气象。“善造势者为智，善用势者为谋。”走过2016，一个“变”字贯穿始终。英国脱欧公投、美国大选、意大利修宪公投等一系列事件频出“黑天鹅”，中东乱局交替升温，逆全球化暗流涌动，许多意料之外的重大事件，往往蕴含着国际格局重组变化新的趋势。从成功主持二十国集团领导人杭州峰会到足迹遍布五大洲的5次出访，习近平主席着眼时代发展大势，为全球治理提出中国方案、贡献中国智慧。从经济、社会到网络、核安全、反腐败等新兴领域，中国积极参与全球治理和公共产品供给，推动全球治理体制向着更加公正合理方向发展，不断向世界展现卓越的引领能力，赢得国际社会广泛赞誉。引领是一种智慧，大道至简，顺势而为。站在全球治理体系变革的十字路口，以习近平同志为核心的党中央审时度势、科学运筹，中央政治局两次集体学习，围绕全球治理“怎么看”“怎么办”作出顶层设计；从主场外交到多边会晤，习主席针对复苏乏力、需求疲弱等症状，为世界经济开出标本兼治、综合施策的中国良方；以创新和结构性改革为砖石，架起连接中外、贯通南北的共赢之桥。治病救弊的中国方案，蕴含“大家一起发展才是真发展，可持续发展才是好发展”的合作真谛，回应着广大发展中国家的改革呼声，推动全球治理向着正确方向行稳致远。引领是一种担当，纵横捭阖，落子有声。知行合一是中华民族的鲜明品格，也是推动全球治理变革的不竭动力。一年间，“一带一路”耕耘收获，从瓜达尔港正式开航到雅万高铁开工建设，从《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》正式签署到中欧班列实现常态化运输，一幅愈加清晰的全球互联互通版图，让世界见证了梦想照进现实的中国行动。杭州峰会一揽子沉甸甸的行动计划，宣示着二十国集团不做清谈馆、要做行动队的雄心；《巴黎协定》高级别签署仪式手起笔落，书写下一个发展中大国面对气候变化的责任担当。“中国正以清晰的思路协助全球治理的改进。”正如捷克前总理伊日·帕鲁贝克所说，中国依靠实干将愿景化作共识，让蓝图成为现实，已经并将继续对全球治理变革产生积极而深远的影响。引领是一种魅力，春风化雨，润物无声。“善治必达情，达情必近人。”中国方案的感召力，源于“立己达人”的宽广胸襟，来自“义利兼顾”的价值选择，彰显“兼济天下”的战略视野。共商共建共享的全球治理理念，生动回应着各国人民对美好生活的殷殷期待。无论是巴基斯坦沿海民众“渔村变大都会”的致富梦，还是非洲和最不发达国家孜孜以求的工业化，都能在这一理念下找到合作共赢的公约数，演绎梦想成真的好故事。“越来越多的人相信，中国的崛起会促进世界的转型”，一位英国学者的断言，道出世界对中国参与全球治理的信心与期待。再回首，历史的对比震撼人心。92年前，孙中山先生曾说：“中国如果强盛起来，我们不但是要恢复民族的地位，还要对于世界负一个大责任。”对于国运衰微、任人欺侮的旧中国，那不过是一个难以企及的美好梦想。如今，中华民族走向复兴的大趋势不可阻挡。展望2017，从“一带一路”国际合作高峰论坛到金砖国家领导人第九次会晤，更多精彩留待中国与世界共同书写。（新华社北京电） | |||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 百姓小目标执政大方向 | ——2017年民生图景展望 | □新华社记者一元复始，万象更新。“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样、住得怎么样，能不能过好新年、过好春节。”习近平总书记的新年贺词温暖人心。阳光照进2017年，党中央治国理政将继续锚定“民生坐标”，百姓的更多小目标会变成现实，更美好的民生图景将激励全体人民在新时代的长征路上昂扬奋进，向全面建成小康社会阔步前行。一种信念更加彰显——牢固树立以人民为中心的发展思想“全面建成小康社会，在保持经济增长的同时，更重要的是落实以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困……”为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本。回看习近平总书记近年来的新年贺词，执政为民的情怀贯穿始终：迎接2014年，他坦言“让老百姓过上更加幸福的生活，还有大量工作要做。”迎接2015年，他为伟大的人民点赞，承诺“我们要继续努力，把人民的期待变成我们的行动，把人民的希望变成生活的现实。”迎接2016年，他直抒胸臆：“全面建成小康社会，13亿人要携手前进。让几千万农村贫困人口生活好起来，是我心中的牵挂。”迎接2017年，他号召“全党全社会要继续关心和帮助贫困人口和有困难的群众，让改革发展成果惠及更多群众，让人民生活更加幸福美满。”从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，到“以人民为中心的发展思想”，民生的冷暖始终是一切工作的出发点和“试金石”，充分显示了我们党把人民放在心中最高位置，彰显了党的十八大以来一脉相承的发展思想和工作导向。展望2017年，以人民为中心的发展思想必将有力引领治国理政新实践——“要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”习近平总书记强调指出。刚刚过去的2016年，以习近平同志为核心的党中央以深厚的人民情怀，高瞻远瞩、运筹帷幄，从顶层设计上谋民生之利，在具体工作中解民生之忧，书写了一份大写的民生答卷。全年城镇新增就业人数超过1000万人的预定目标、棚户区改造开工600万套、养老金稳步提高惠及1亿多退休人员、基本医保参保率固定在95%以上……一项项关键指标亮点纷呈，为人民群众带来实实在在的温暖。以人民为中心的发展思想，必将持续彰显人民至上的价值取向——完善产权保护顶层设计文件正式出台，收入分配制度改革走向深入，“健康中国”展开蓝图……2016年，从扶贫到教育，从医疗到养老，百姓期盼什么，党和政府就推进什么，瞄准“痛点”，精准发力。“党的十八大以来，无论是创新驱动、激发活力的改革举措，还是统筹城乡、区域经济社会发展；无论是治理环境污染，还是促进教育公平，所有工作的思想内核和实践方向，就是坚持‘发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享’。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。以人民为中心的发展思想，必将精彩描绘民生工作新画卷——2016年岁末召开的中央财经领导小组第十四次会议上，北方地区冬季清洁取暖、垃圾分类制度等看似百姓身边的“小事”，都成了会议讨论的“大事”。“2017年的工作总基调是稳中求进，一条底线就是民生要稳，不论改革还是发展，最终的落脚点都是民生。”国务院发展研究中心研究员张立群说。天地之大，黎元为先。实践表明，民生根基够“稳”，经济才能更好地“进”，改革发展才会更有底气，从而凝聚更广泛人心，为实现中国梦注入最深厚的伟力。一个目标更加明确——解决好人民群众普遍关心的突出问题“保持经济增长速度、推动经济发展，根本还是要不断解决好人民群众普遍关心的突出问题。”民生无小事，枝叶总关情。尽管我国已跃居世界第二大经济体，但经济发展不平衡、不协调问题依然突出，民生保障仍面临不少短板和瓶颈。在发展中立足民生之本，瞄准民生目标，无疑将是今后工作中的重中之重。“部分群众在就业、子女教育、就医、住房等方面还面临一些困难，不断解决好这些问题是党和政府义不容辞的责任。”习近平总书记在新年贺词中说。新的一年，民生之本将进一步牢固——在人力资源和社会保障部部长尹蔚民的案头，多项2017年工作议程已经明确：做好高校毕业生、化解过剩产能职工、就业困难人员等重点群体就业工作；促进农村贫困劳动力就业；抓好创业带动就业工作……面对经济下行压力，2017年就业形势依然复杂严峻，全力确保就业局势稳定是今年就业工作第一位的任务。善救弊者，必塞其起弊之原。2016年岁末，中央着眼未来密集出台一系列惠民政策，各部门加速发力民生改革，力求从根本上破解民生难题、满足民生需求。新的一年，民生短板将进一步补齐——针对入学难、教育不均衡等问题，2016年最后一次国务院常务会议通过国家教育事业发展“十三五”规划，明确将“推进教育公平”放在更重要位置，保障人民群众享有“起点公平”。为应对汹涌而来的“银发浪潮”，刚刚出台的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，明确提出到2020年养老服务市场全面放开，“老年人的切身感受”将成为评价养老服务质量的标准。《“健康中国2030”规划纲要》的发布为建立大健康格局指明方向，未来将改变当前以治疗为主的就医格局，形成预防为主的社会健康共识，开启“健康中国”新蓝图。新的一年，民生关切将进一步得到回应——2016年12月30日，住建部再次公布21家违规销售的房企“黑名单”，同日北京住建委发布新规，即日起商品房现房销售不得高于申报价，岁末诸多举措释放新一年管理层坚定稳楼市、保障百姓“住有所居”的重要信号。“2017年要坚持‘房子是用来住的、不是用来炒的’定位，支持居民自住购房需求，抑制投资投机性购房，切实抓好热点城市防泡沫、防风险工作。”住房城乡建设部部长陈政高坚定表示。为缓解雾霾，研究制定2017至2021年北方地区清洁取暖规划；保障“舌尖上的安全”，覆盖近1100项的食品安全国家标准体系呼之欲出；2017年1月1日起，一批新法律法规实施更好保障百姓权益——重大劳动保障违法行为将被公之于众，拐卖婴幼儿最高可判死刑，16种不动产登记收费减免，旅客享有航班延误“知情权”……新的一年，新的进发。一项项民生部署旨在解百姓之忧，为人民造福，让人们有理由对新一年更美好的生活充满期待和信心。一张蓝图更加清晰——确保如期实现全面小康“准确把握全面建成小康社会内涵，对实现第一个百年奋斗目标至关重要。”进入2017年，距离实现第一个百年奋斗目标又向前迈进了一步。“全面建成小康社会”关键在“全面”，让所有人共享改革发展成果是深化供给侧结构性改革的应有之义。“小康路上一个都不能掉队！”习近平总书记的2017年新年贺词再度表明，让困难群众都“跟上来”“不掉队”，是我国奔向全面小康路上必须答好的一道考题。从不同收入群体来看，农村贫困人口仍是短板。目前，我国仍有5000多万贫困人口、12.8万个贫困村、800多个国家扶贫开发工作重点县和集中连片特困地区县。2016年是脱贫攻坚首战之年。中央高度重视，各地各部门真抓实干，中央和省级财政扶贫资金首次超1000亿元，确保精准扶贫、精准脱贫落地生根。一年来，超过1000万人告别贫困，昔日的穷乡僻壤充满希望和生机。2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。不久前召开的中央农村工作会议要求，进一步推进精准扶贫各项政策措施落地生根，确保2017年再脱贫1000万人以上。“2017年必须乘势而上，继续下大力气落实精准就业、精准扶贫等保民生工作，做好社会政策托底。”张立群说。“真金白银”的投入彰显的是党和国家保障民生的决心。“2017年将大幅增加财政专项扶贫资金投入，进一步加大统筹使用力度。”财政部部长肖捷说。因地制宜，找准适合地方特色的扶贫脱贫方式正成为各地行动的重点。国务院日前审议通过《西部大开发“十三五”规划》，针对西部地区特点，明确要把精准扶贫和贫困地区开发结合起来，继续采取产业扶持、转移就业、易地搬迁、社保兜底等方式，提高脱贫攻坚成效。扶贫的着眼点也更加开阔和创新。教育部等六部门联合印发我国首个教育脱贫五年规划《教育脱贫攻坚“十三五”规划》，提出到2020年要力争实现贫困地区“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。……“中央出台的各项政策举措，是我国扶贫开发的制度性改革，是落实精准扶贫、精准脱贫方略的重要举措，关键是要真抓实干，把好政策、好举措落在实处，落到贫困群众身边。”国务院扶贫办主任刘永富说。民生在勤，勤则不匮。妙笔绘制的民生新画卷，关键要付诸行动，要拿出一锤接着一锤敲的“钉钉子”精神“撸起袖子加油干”，不断增强人民的获得感和幸福感，为圆梦全面小康凝聚磅礴力量，坚定走好这一代人的长征路。（新华社北京1月1日电） | |||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 为什么说党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式？ | 《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。”鲜明阐述了党的组织生活在党内政治生活中的基础性地位和作用，为严肃党内政治生活，推进党内生活科学化，明确了重要抓手，指明了努力方向。注重党的组织生活和严格党内政治生活，是马克思主义政党加强党的建设的优良传统，也是马克思主义政党始终保持先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力的一个法宝。中国共产党自建党之日起，一直高度重视党的组织生活，着力建设良好党内政治关系。党的二大通过的第一部党章，就对党的组织生活作出规定。新中国成立后，党的组织生活不断制度化、规范化。改革开放以来，党不仅将“严格党的组织生活”写入党章，而且专门对如何坚持“三会一课”制度，召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会，党员进行民主评议等作出规定，提出具体要求。党的十八大以来，习近平总书记多次强调，从严治党必须从党内政治生活严起；必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题；要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终，认真开展党性分析，引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养，等等。这些重要指示，为新形势下严肃党内政治生活，加强和改进党的组织生活指明了方向。党的组织生活作为党的思想教育和组织管理的重要形式，是严格党内政治生活的基本载体，必须体现鲜明的政治性，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性来进行。党的建设的重要任务就是坚持用马克思主义科学理论武装全党，不断清除党内各种错误思想，始终保持党的性质和宗旨不变，保持共产党人清正廉洁的人民公仆政治本色不变。新形势下我们党应对“四大考验”“四种危险”，一个十分紧迫的任务就是不断加强对党员、干部党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育，特别是党的十八大以来理论创新成果的教育，解决在思想上存在的突出问题，坚定理想信念，补足精神之“钙”，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。这就迫切需要充分运用党的组织生活对党员、干部的教育引导功能，加强党的思想政治建设，把思想建党的要求落细落小，化为每个党员的自觉行动。党的组织生活作为解决党内矛盾和问题的重要途径，为严格党内政治生活提供了有力抓手，必须体现高度的原则性，把批评和自我批评这个有力武器用足、用好。我们党拥有8800多万名党员、440多万个基层党组织，解决思想上、政治上、组织上、作风上、纪律上存在的问题，任务十分艰巨，必须充分发挥党的组织生活对党员、干部的约束和监督功能，组织引导党员、干部特别是领导干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，经常开展严肃认真的批评和自我批评，严格管理，严格监督，防微杜渐，及时处置“病变”党员，清除党组织内的毒瘤，不断提高抵御各种风险和考验的能力，实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，始终保持党的肌体健康。同时，我们还应当看到，严肃党内政治生活，还需要顺应党员诉求和期盼，体现党组织关心和温暖，团结凝聚广大党员。这就需要发挥党的组织生活关爱服务功能，使党员思想上解压、政治上解惑、工作上解难、生活上解困，增强基层党组织的向心力、感召力，激励广大党员、干部爱岗敬业，履职尽责，充分发挥先锋模范作用。（新华社北京电）十八届六中全会精神解读 | ||||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 外交部发言人就土耳其伊斯坦布尔发生枪击事件答记者问 | 新华社北京1月1日电 外交部发言人华春莹1日就土耳其伊斯坦布尔发生枪击事件答记者问时表示，中方强烈谴责这一事件，坚决反对一切形式的恐怖主义。有记者问，当地时间1月1日凌晨，土耳其伊斯坦布尔市一家高级夜总会发生一起枪击事件，已造成至少39人死亡，60多人受伤。土耳其政府表示事件是恐怖袭击。中方对此有何评论？华春莹说，王毅外长已就枪击事件向土耳其外长恰武什奥卢致慰问电。中方强烈谴责这一事件，坚决反对一切形式的恐怖主义，愿同土方及国际社会一道加强协调合作，维护地区和世界的和平与安全。 | ||||
| 2017-01-02 | 第03版：国内新闻 | 文化场馆里迎新年 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/03/res01_attpic_brief.jpg | 1月1日，参观者在浙江杭州中国美术学院美术馆内参观“实验·绘画”国际青年绘画展。新年第一天，不少市民走进博物馆、美术馆等文化场馆，在浓浓的文化氛围中度过2017年的第一天。新华社发 | |||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 马明看望慰问首府一线执勤民警和武警官兵时强调 | 把工作面拓展得更广把工作环节抓得更细 | 本报1月1日讯 （记者 陈春艳）1月1日上午，自治区副主席、公安厅厅长马明到呼和浩特市公安局新城1号警务工作站、赛罕区公安分局腾飞大道警务工作站，看望慰问执勤民警和武警官兵。马明详细了解了警力部署、勤务安排等情况，得知警务站执勤人员由武警、特警、交警、派出所及保安公司特聘专职治安巡逻员构成时，对这种坚持显性用警，重点部位定点执勤、动中备勤、高峰勤务和军警联勤联动等巡逻机制表示了充分肯定。他指出，最大限度地把警力部署到一线实战单位、部署到人民群众最需要的地方，提高了见警率和管事率，提高了公安机关维护社会稳定的能力，保持了对街头犯罪的震慑力。马明强调，新年伊始，广大公安民警、武警官兵不辞辛苦、不畏严寒，根据之前全区公安机关元旦安保维稳视频会议的部署安排，舍小家顾大家，确保了首府的平安稳定，为全区各族人民群众欢度元旦佳节创造了安全稳定的社会环境。各警种要在现有警力配置下，把工作面拓展得更广、把工作环节抓得更细，加强社会面和重点部位巡逻防控，及时查处各类违法犯罪行为，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风投入到构建祖国北疆安全稳定屏障、全面推进公安改革和“四项建设”工作中来，以崭新的面貌迎接2017年的到来。 | |||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 牢记职责使命主动担当作为 | 站在天安门上看北疆亮丽风景线——访新华社内蒙古分社社长李仁虎□本报记者 赵丹年根岁末，新春将至，李纪恒书记冒着严寒深入新闻单位调研，看望慰问新闻工作者，提出了做好新闻舆论工作的新要求。对于新华社内蒙古分社如何学习领会并贯彻自治区党委书记李纪恒的重要讲话精神，本报记者专访了新华社内蒙古分社社长李仁虎。李仁虎说，新华社记者要站在天安门上看北疆亮丽风景线。站在天安门上就是站得要高，这个高度就是增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。在思想上、理论上、政治上、行动上向以习近平总书记为核心的党中央看齐，拥护核心、服从核心、紧跟核心；站在天安门上就是看得要远，远就是用发展的眼光，用长远的眼光，用辩证的眼光看问题；站在天安门上就是思得要深，思得深就是吃透习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，吃透内蒙古自治区第十次党代会精神。李仁虎说，新华社内蒙古分社的记者将不惜脚力、用足脚力、用好脚力。因为新闻永远在脚下，留下多少脚印就会发现多少新闻。既要身到还要心到，因为心里装着大局，才能方向明、路子正。2017年，党中央将召开十九大，自治区将喜迎七十华诞。多种机遇叠加，内蒙古将迎来重大的发展机遇。人逢喜事精神爽，家遇盛世人财旺。我们新华社要发挥内参、公开、文字、图片、报刊、网络、视频、新媒体等全媒体的优势，向全国、全世界，传播内蒙古70年来特别是十八大以来取得的巨大成就。一定要按照李纪恒书记考察分社时的要求，像蒙古马一样奔驰不息，奋斗不止，守望相助，一往无前，用亮丽的笔和镜头描绘北疆亮丽的风景线。引领宣传导向 增强服务意识——访人民日报社内蒙古分社社长汪波□本报记者 赵丹李纪恒书记近日调研走访媒体并提出新的工作要求。作为人民日报社驻内蒙古记者站负责人，汪波就贯彻落实李纪恒书记重要讲话精神接受了本报记者专访。汪波告诉记者，人民日报社要把好舆论宣传方向，做正面宣传的“领头羊”。当前，舆论环境、媒体格局、传播方式发生了深刻变化，但是党报的职责和使命没有变，我们必须引领各种媒体坚持正面宣传为主。要推动形成奋发向上的力量，始终坚持以人民为中心的工作导向，始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。宣传工作不仅要凝魂聚气，还要扶正祛邪，我们要勇于挑起担子，把责任扛在肩上，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出去、顶得上去，经得住考验、守得住阵地。近年来，我们分社在宣传内蒙古的主要成就方面，做了不少努力，取得不少成绩。但我们认为，还有许多没有做好的工作。人民日报社近期提出了全媒体的发展理念，我们分社将抓住这个机遇，拓展服务能力，为宣传好内蒙古做出更大成就。在媒体新技术、新平台、新载体竞相发展的今天，只有加快推进媒体融合发展，把《人民日报》在传统媒体方面的影响力向新兴媒体领域拓展，才能进一步做大做强主流舆论，更好地发挥“中流砥柱”“定海神针”作用。现在，《人民日报》已经从一张报纸，发展成为拥有报纸、杂志、网站、网络电视、网络广播、电子屏、手机报、微博、微信、客户端等多个类别、数百个终端载体的新型主流媒体集团。这些新的宣传模式的出现，为我们服务内蒙古宣传工作，增添了新的载体，我们将尽快把这些宣传工具激活起来，全方位、多角度做好宣传内蒙古的工作。做党和人民信赖的耳目喉舌——访中央电视台内蒙古记者站站长刘晓波□本报记者 赵丹“李纪恒书记到中央电视台内蒙古记者站调研，全站干部职工受到巨大激励和鞭策。连日来，大家热烈讨论李纪恒书记调研时的讲话精神，纷纷表示要以更大热情投身新闻舆论宣传工作。”中央电视台内蒙古记者站站长刘晓波告诉记者。当前，内蒙古自治区正进入全面建成小康社会的决胜阶段，李纪恒书记在这个时候来到央视记者站等新闻单位调研，发表重要讲话，就是进军令、路线图、任务书。央视内蒙古记者站要把贯彻落实讲话精神作为全站工作主线，迅速把思想和行动统一到李纪恒书记重要讲话精神上来，统一到学习贯彻李纪恒书记讲话精神的工作部署上来。要坚持党对新闻舆论工作的领导，牢牢坚持党性原则，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央提出的“48字方针”，牢记职责和使命，坚定理想信念，围绕自治区经济社会发展中心，服务大局。要始终坚持正确的舆论导向，不断提高央视的传播力、引导力、影响力、公信力。用优秀的新闻作品，展现内蒙古经济发展、民族团结、文化繁荣、边疆安宁、生态文明，用生动的镜头记录下全区各族人民决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的信心和勇气。要始终坚持创新发展，不断加强传播能力建设。要以创新为强大驱动力，加快实现由数量规模型向质量效益型转变。要始终坚持严实作风，锤炼打造让党和人民放心的新闻宣传队伍，要始终保持吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，始终保持思想的敏锐性和开放度，以自治区成立70周年为契机，努力创作出更多有思想、有深度、有见地的好新闻，以实际行动赢得内蒙古人民的尊重和赞誉，做党和人民信赖的耳目喉舌。全方位传播好内蒙古精彩故事——访中央人民广播电台内蒙古记者站站长黎政祥□本报记者 赵丹“李纪恒书记在对新闻媒体调研时的讲话，让我们进一步增强了‘四个意识’。在下一步的新闻宣传工作中，我们要紧紧围绕党中央重大决策部署和内蒙古自治区党委、政府的重点工作，做好报道。”李纪恒书记在媒体调研时的讲话，让中央人民广播电台内蒙古记者站站长黎政祥更加明确了下一步新闻宣传工作的方向。黎政祥说，李纪恒书记的讲话高屋建瓴，中央人民广播电台内蒙古记者站将紧紧围绕党中央重大决策部署和内蒙古自治区党委、政府的重点工作，突出中心工作，抓大事、要事。全力做好内蒙古自治区成立70周年和党的十九大报道，继续加大力量宣传“一带一路”战略在内蒙古的实施，加大宣传内蒙古“北上南下、东进西出、内外联动、八面来风”的对外开放新格局。在下一步的工作中，中央人民广播电台内蒙古记者站将继续发挥正确舆论导向作用，切实维护以习近平同志为核心的党中央的坚强领导核心。按照李纪恒书记的要求，持续用力，整体策划、板块推出、协同联动，把妙笔、把话筒、把镜头聚焦到学习贯彻自治区第十次党代会精神上来，形成强大声势，营造浓厚氛围，促进党代会精神落地生根、开花结果。我们将充分用好用足中央人民广播电台、中国国际广播电台、蒙语传播及其新媒体平台，做好国际国内表达，宣传内蒙古，展示内蒙古，推介内蒙古。通过我们的新闻宣传工作，宣传贯彻落实内蒙古自治区发展战略、改革发展思路，发出内蒙古好声音，讲好内蒙古故事。 | ||||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 警惕地震后火灾水灾等次生危害 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/02/res01_attpic_brief.jpg | 所谓地震次生灾害，主要是指地震后引起的水灾、火灾以及有毒气体蔓延等。那么，如何防止火灾、水灾等次生危害发生呢？工矿企业：对工矿企业中的易燃、易爆、剧毒等物品，要严密监视。地震后，一旦发现剧毒或易燃气体溢出，应立即组织抢修。大型水库、堤坝：对于大型水库、堤坝等，要及时做好震后检查，发现问题及时加固。水库下游要严密注视堤坝的安全，遇有险情，除组织力量抢救外，要迅速组织群众向安全地带转移。还应离开大水渠、河堤两岸，这些地方容易发生较大的地滑或塌陷。山区：地震若发生在山区，山体崩塌可能堵塞河道，遇到此种情况，要立即组织人员疏通，以免因水灾造成人员伤亡。在山区，还要远离悬崖陡壁，以免山崩、塌方时伤人。工厂：在工厂作业时，如遇地震，在冲出工作场所避难前，要尽可能切断电源，消除火源，停止机器运转。此外，平时要妥善放置易燃易爆物品。【小贴士】比起地震本身，地震后的火灾更可怕。因此，避难之际首先要关掉液化气开关，消除火源。只要有可能的话，要设法关掉煤气总开关。编辑整理： 内蒙古日报社融媒体编辑 杨文娟安全生产微讲堂 | |||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 察尔森湖冬季渔猎文化旅游节开幕 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/02/res03_attpic_brief.jpg | 2016年12月30日上午，2016·察尔森湖冬季渔猎文化旅游节在兴安盟科右前旗拉开帷幕。察尔森湖鱼经过冷水生长，营养丰富。首捕当天捞上来的鱼被抢购一空，今年的头鱼卖出188888元的高价。 本报记者 通拉嘎 摄 | |||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 党代会报告热词释义 | 19.“草原英才”工程“草原英才”工程是内蒙古近年来组织实施的一项重大人才工程。2011年以来，该工程先后被写入《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，内蒙古自治区“十二五”规划、“十三五”规划，自治区第九次党代会报告和自治区第十次党代会报告中。为满足经济社会发展对人才的迫切需求，2010年10月，自治区党委、政府启动实施了“草原英才”工程。该工程以全区各级人才工作协调小组为抓手，选择高层次人才及其团队引进和培养为突破口，形成“引才、育才、用才”相互联动的工作机制，全面推进各类、各层次人才队伍建设。2011年3月，内蒙古召开全区人才工作会议，颁布自治区第一个中长期人才发展规划，并将“草原英才”工程作为全区人才工作的总载体进行了全面部署。2012年初，自治区人才工作协调小组提出，以“草原英才”工程为总龙头，把全区人才队伍建设任务项目化、资金化、部门化为十大“百人计划”和“三大平台”建设。十大“百人计划”和“三大平台”建设，为“草原英才”工程注入了新的活力，正在引领全区人才工作开足马力向前推进。自治区第十次党代会报告提出：实施人才优先发展战略和“草原英才”工程，突出“高精尖缺”导向，大力培养人才，广泛聚集人才，用活用好人才，为建设创新型内蒙古提供有力支撑。（李振南编写）20.民族团结大局自治区党委书记李纪恒在中国共产党内蒙古自治区第十次代表大会报告中指出：各民族大团结是内蒙古的光荣传统，是自治区各项事业发展进步的基石。巩固发展民族团结大局，就是要全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，大力发扬各民族心连心、手拉手的好传统，深入开展民族团结进步教育和创建活动，使“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中，使“模范自治区”的荣誉永放光彩。要深入推进兴边富民行动，加大对少数民族聚居区和人口较少民族发展的扶持力度，重视做好城市民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。要组织开展好自治区成立70周年系列庆祝活动，展示成就、总结经验、凝聚共识，增强各族干部群众热爱内蒙古、建设内蒙古的自豪感和使命感。（安华祎编写）21.头号民生工程自治区第十次党报会报告提出：“坚决打赢脱贫攻坚战。这是头号民生工程，是沉甸甸的责任。”按照自治区“十三五”规划纲要，我区脱贫攻坚的目标是：到2017年基本消除绝对贫困，自治区重点贫困旗县全部摘帽；到2020年国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫，国家重点贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困，与全国同步全面建成小康社会。打赢脱贫攻坚战，就要深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫体制机制，落实“六个精准”“五个一批”和“三到村三到户”要求，深化京蒙扶贫协作，加大对口帮扶、定点帮扶力度，因户因人施策，提高脱贫成效。打赢脱贫攻坚战，就要大力推进特色优势产业、基础设施网络和基本公共服务体系建设，推动贫困地区尽快步入自主发展轨道。打赢脱贫攻坚战，就要严格实行脱贫工作责任制和贫困退出机制，用好考核“指挥棒”，兑现脱贫“军令状”，层层压实责任、传导压力，确保如期实现脱贫摘帽目标。（李振南编写） | ||||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 呼铁局细化服务措施护航旅客元旦出行 | 本报1月1日讯 （记者 梁亮）近日，记者从呼和浩特铁路局获悉，2017年元旦小长假期间，呼铁局采取重联运行、加挂车辆、票额套用等有效措施，全力做好元旦期间旅客运输工作。据了解，元旦期间，客流主要以短途探亲流、旅游流为主，出行和返程客流将呈现高度集中的情况。针对元旦客流特点，呼铁局对管内部分动车组车次进行重联运行，扩编加挂部分普速旅客列车。针对可能出现的冰雪天气、设备故障等影响客车运行的情况，呼铁局进一步细化完善应急预案，合理调整运输组织、后勤服务力量，保证列车运行秩序。并对站车乘降组织方案进行优化，加强售票厅、候车室、进出站通道等客流密集处所的秩序维护和组织引导，加密车门、车窗和防护栏检查频次，严格站车危险品查堵，确保节日期间旅客运输平稳有序。 | ||||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 全国首家律师公益法律服务事务所在阿拉善盟成立 | 本报1月1日讯 （记者 杨凡）为推动全区公益法律服务以点带面、层层推进，近日，全国首家律师公益法律服务机构——阿拉善盟律师公益法律服务事务所在阿拉善盟阿左旗揭牌成立。近年来，我区不断探索完善律师参与公益法律服务的途径和方式，努力构建多层次、全方位、可持续的律师公益法律服务和蒙汉双语青年律师人才培育机制，以满足人民群众法律服务需求。2016年8月，自治区司法厅批准依托内蒙古澳兰律师事务所建立了全国首家蒙汉双语律师公益法律服务站；2016年9月，自治区司法厅批准成立阿拉善盟律师公益法律服务事务所，这是加快公共法律服务体系建设的重要举措。目前，全区已建成34个盟市级律师公益法律服务站，19个蒙汉双语律师人才培育基地，1个律师公益法律服务事务所。我区律师公益法律服务涉及律师参与化解和代理涉法涉诉信访、法律援助案件等多个领域。服务范围包括就业、就学、就医、社会保障等诸多民生领域。全区律师年均免费提供法律咨询、办理维权案件等各类公益法律服务16万余件次。 | ||||
| 2017-01-02 | 第02版：要闻 | 理论学习原来也可以亲切可爱！ | ■上接第1版自从有了互动学习机，社区党员、干部和居民的理论学习热情高涨，在这里学习党的理论、政策、路线、方针不再是枯燥无味的说教，而是一种新鲜的体验。这边年轻人在扫码学习，那边年纪大些的居民已经三个一群、五个一组围坐着打起了扑克、下起了棋，原来他们玩儿的时候也是在潜移默化地学习呢。为了增强学习的互动性与娱乐性，互动学习体验厅里还布置有互动学习模具区，“全面推进从严治党”“一个根本宗旨”“四个路线”变成了扑克上的画面、快板上的顺口溜、迷宫上的指示牌……以寓教于乐的形式，将理论热点软性植入，让居民随时随地都学有所得。如何更好地引导居民参与学习、学以致用，康巴什区还打造了“学习导游”的环节。“学习导游”的主体由滨河街道13名讲师担任，居民来到学习体验厅就能跟随“学习导游”享受一对一的理论政策解读，并有针对性地参与体验厅的各个环节。如果参与的居民多，还可以在“学习导游”的组织下分组进行话题讨论、交流心得、学习测试等环节。康巴什宣传部副部长纪杰峰认为：“互动体验式理论学习不再追着居民去讲，而是在居民的日常活动中融入宣讲，用新媒体、新工具作为传播手段，不仅缩短了居民与讲堂的距离，更缩短了与居民思想交流的距离。” | ||||
| 2017-01-02 | 第04版：特刊 | 守好中国最大一块冰 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res01_attpic_brief.jpg艰苦的冰上执勤，老民警浑身挂满霜。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res03_attpic_brief.jpg在冰上获取偷捕证据。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res05_attpic_brief.jpg为冬捕保驾护航。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res07_attpic_brief.jpg冰上巡逻。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res09_attpic_brief.jpg发放宣传单，号召群众共同保护呼伦湖家园。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res11_attpic_brief.jpg冰岭冰沟间蹲守。http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res13_attpic_brief.jpghttp://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-02/04/res15_attpic_brief.jpg迎着夕阳凯旋归来。 | □文/本报记者 蔡冬梅 梁亮图/马建荃12月的呼伦贝尔最低气温已接近零下30度，冰封的呼伦湖（又名达赉湖）上更是无遮无拦的冷，白毛风肆意地吹着，侵蚀着每一个毛孔。这个寒冬时节，方圆几千平方公里的呼伦湖结成了中国最大的一块冰，湖面结冰期长达半年之久。每年这段时间是呼伦湖最繁忙的冬捕期，冬季鱼产量占全年产量的80%以上。同时，也正是一年中私捕活动最猖獗的时期。冰面不比路面，随时有青沟、青眼的存在，危险每时每刻都潜伏在这块望不到边际的海一样的冰面上。或白昼，或黑夜，总有私捕者冒险驾驶自制的三轮摩托车上冰偷捕，被困冰上无法上岸或因塌冰造成的溺水死亡事件时有发生。就在这样艰苦的恶劣环境下，活跃着一支公安队伍——呼伦贝尔市公安局达赉湖国家级自然保护区公安分局。他们风里来雪里去，夏天是水警，充当珍稀鸟禽和野生动物的“保护神”，冬季又变身为“冰警”，精心守护着呼伦湖周边和冰下的一切生灵……“湖中有鱼类30多种，还盛产白虾。有鸟类241种，占中国鸟类总数的5分之一。这里是北方地区鸟类栖息地和东部内陆鸟类迁徙的重要通道。” 呼伦贝尔市公安局达赉湖国家级自然保护区公安分局副局长高国权介绍说，针对冬季猖獗的私捕活动，民警们24小时全天候在冰上巡逻，在保护国家生态资源免遭不法侵害的同时，还要保护私捕人员的人身安全。“自治区第十次党代会报告中指出，守住生态底线，就是要坚持美丽与发展双赢。所以，我们要以实际行动去践行党代会精神，守住生态底线是我们的责任。”高国权说，在每一位水警心中，都有衡量经济发展与生态环境保护关系的一把秤，以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济利益，这种行为是要坚决打击和制止的。据统计，截至到2016年12月25日，今年达赉湖公安分局共查处破坏渔业资源案件249起，抓获处理违法人员460人，查扣违法车辆和收缴渔获物若干，缴获挂网上千米等。记者在采访中了解到，从2016年10月1日起，《内蒙古自治区呼伦湖国家级自然保护区条例》开始实施，中国第四大淡水湖呼伦湖及其周边生态系统正式获得立法保护。“我们一定要在严格执法的同时做好宣传工作，让人们敬畏法律、敬畏自然、敬畏环境，保护好呼伦湖我们这个共同的家园。”呼伦贝尔市公安局达赉湖国家级自然保护区公安分局副局长徐秋慧对今后的工作充满信心。在祖国正北方这块巨冰上，一道保护生态家园的安全屏障坚不可摧。2016年9月16日，作为在呼伦贝尔市调研的第一站，自治区党委书记李纪恒来到呼伦湖。他指出，呼伦湖是呼伦贝尔大草原的“肾”，保护好呼伦湖功在当代，利在千秋。一定要立法保护，依法办事、执法必严、违法必究，要像保护眼睛一样保护好呼伦湖。在滴水成冰的年终岁尾，我们来到呼伦湖上，走近这群不分昼夜辛勤守护呼伦湖的可敬可爱的生态卫士—— | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 中共内蒙古自治区委员会机关报 | 2017年1月3日 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/01/res01_attpic_brief.jpghttp://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/01/res03_attpic_brief.jpghttp://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/01/res05_attpic_brief.jpg | 丙申年十二月初六 星期二第24654期为决胜全面小康凝聚强大正能量【导读】——2016年宣传思想文化工作综述详见第3版以人民为中心 当好党和人民的喉舌详见第2版小康路上 幸福图景详见第16版国内统一刊号：CN15-0002 邮发代号：15-1今日16版 | ||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 历史的选择，人民的期待 | ——党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央治国理政评述 | □新华社记者时间是伟大的作者。67年前，新中国成立的前夜，毛泽东同志勉励全体中央委员会成员——“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步。如果这一步也值得骄傲，那是比较渺小的，更值得骄傲的还在后头。”67年后，庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记向全世界宣告——“今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”风云际会，沧海横流。站在过去和未来交汇点上的中国，既拥有前所未有的机遇，也面临国内空前繁重任务的挑战，遭遇着全球深度嬗变激荡格局，正步入一段新的历史关键期。无限风光，尽在险峰。承载中国发展的历史担当，秉持改革创新的智慧勇气，肩负起亿万人民的期待重托，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央引领13亿多人民万众一心、砥砺奋进，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上，夺取了新的伟大胜利……“万山磅礴必有主峰，龙衮九章但挚一领”——关键时期有关键担当，在新的伟大斗争实践中确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，党心民心团结一心习近平：“我的执政理念，概括起来说就是：为人民服务，担当起该担当的责任。”历史，常常凝炼成一次次选择；选择，又常常开启一段段崭新历史。2016年，金秋北京。在锤头镰刀的巨大党徽前，中央委员会以举手表决的方式，一致通过了党的十八届六中全会公报，这份举世瞩目的公报中正式提出——“以习近平同志为核心的党中央”。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。滚石上山，闯关夺隘；逆水行舟，险滩激流。诸多“拦路虎”“绊脚石”摆在前行道路上；一系列“最复杂”“最敏感”问题互相交织并亟待破解；种种党自身所面临的“考验”“危险”不断凸显……尽管重要战略机遇期仍在，但已是世界第二大经济体的中国，正面临复杂严峻的国内外环境，迫切需要进行好具有许多新的历史特点的伟大斗争。8800多万党员的世界第一大政党、13亿多人生活于发展迥异的城乡之中的世界第一人口大国、960多万平方公里的辽阔空间、5000多年历史文明的厚重沉淀……即使是了解并理解一个偌大的中国，都需要花费一番相当功夫，带领这样一个大国跨过关键的历史关口，有效应对重大风险挑战、克服重大矛盾阻力、取得重大突破胜利，顺利完成世纪腾越，这需要具备怎样登高望远的谋略？怎样勇敢坚毅的意志？历史转折的关头，奔腾不息的时代。党的十八大以来，面对复杂局面，以习近平同志为核心的党中央带领全党全军全国各族人民，总揽战略全局，把握发展大势，开启了波澜壮阔的伟大奋斗，进行了新的伟大斗争实践，开创了中国特色社会主义伟大事业全新局面。4年多来，在这段跨越时空中，中国在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，全面建成小康社会决战决胜迈出坚实步伐，在治国理政道路上开辟出全新征程。中华民族看到百年梦想的召唤，中国目标、中国战略点燃起新的希望。从“两个一百年”奋斗目标的提出到“中国梦”的引领，从“五位一体”总体布局到“四个全面”战略布局，从贯彻稳中求进工作总基调到把握经济发展新常态，从五大新发展理念到坚持以推进供给侧结构性改革为主线，治国理政新理念新思想不断完善，新战略新举措落地生根，马克思主义同中国实际相结合又一次实现新飞跃，中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵。■下转第4版 | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 精准脱贫开局首胜 | ——2016年内蒙古脱贫攻坚战综述 | □本报记者 李文明小康不小康，关键看老乡，更关键的是要看贫困的老乡能不能脱贫。“坚决打赢脱贫攻坚战。这是头号民生工程，是沉甸甸的责任。”自治区党委书记李纪恒在第十次党代会报告中对于脱贫攻坚如此表述。2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年。一年来，自治区党委、政府认真落实中央扶贫开发工作会议精神，把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程，精准扶贫精准脱贫方略落地生根，脱贫攻坚战各项重点任务进展顺利。首战之年捷报频传。全区超额完成全年减少21万以上贫困人口的任务，12个区贫旗县摘帽，31个国贫旗县农牧民人均可支配收入达到8900元以上。贫困地区基础设施建设、公共服务明显改善，义务教育、基本医疗和住房安全保障水平显著提高。重在一个“实”字——责任扛在肩 工作抓在手越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。这一年，我区各级党委和政府按照中央决策部署，层层签订责任状，逐级压实脱贫攻坚责任。自治区及各盟市、旗县全部成立了党委书记任组长的扶贫开发领导小组，新成立脱贫攻坚推进组专项推进。贫困地区以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，自治区与盟市、盟市与旗县、旗县与苏木乡镇层层签订了脱贫责任书。38位省级领导“一对一”联系38个贫困旗县，带动409名盟市级领导、1852名县处级领导分别联系贫困苏木乡镇和贫困嘎查村。攻坚期内，贫困旗县党政正职不脱贫不调整，驻村工作队不脱贫不撤离，帮扶责任人不脱贫不脱钩，层层传导压力，逐级压实责任，构建起了横向到边，纵向到底的责任体系。基层探索、顶层设计、政策体系进一步完善。围绕落实中央脱贫攻坚决策部署，结合实际，我区陆续出台《盟市党委、政府（行政公署）扶贫开发工作成效考核办法》、建立贫困退出机制的实施意见等政策性文件。各行业部门根据职责分工细化、实化推进脱贫攻坚的举措，构建“1+N”政策体系，自治区本级出台19个推进精准扶贫的配套政策，拿出针对性强、含金量高的实举措硬办法，打出了组合拳，体现了超常规。突出一个“准”字——扶真贫 真扶贫 真脱贫这一年，扶持对象更精准，精准扶贫基础更牢固。2016年，全区集中开展了建档立卡“回头看”，剔除不符合标准21.4万人，新识别补录14.4万人。在9852个有建档立卡贫困人口的嘎查村全面推行“453”挂图作战法，推进精准扶贫大数据平台建设，做到了“扶持谁底数清、谁来扶责任清、怎么扶办法清、如何退要求清”。2834个贫困村每个村选派了一支驻村工作队，全区共选派驻村工作队3463个，驻村干部1.1万名。15.2万名党员干部联系帮扶35.7万贫困户，每个党员干部包联3-5户贫困户，实现了帮扶工作全覆盖。为确保精准扶贫工作落到实处、扶贫监督问责体系逐渐成形，我区制定了《脱贫攻坚督查巡查办法》，开展联合督查、专项督查、随机抽查、明察暗访300多次，实现了12个盟市、57个贫困旗县督查检查全覆盖。在国务院第三次大督查中，我区脱贫攻坚工作被列为3项典型经验做法之一。■下转第3版 | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 乐在新年伊始 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/01/res07_attpic_brief.jpg | 1月1日，小朋友在讲解员的指导下现场动手制作新年礼物。当日，内蒙古博物院举办主题活动迎接元旦的到来。讲解员以互动提问的形式与观众分享活动中学到的历史文化知识。同时，观众们用手中的布、轻黏土、毛线、彩色卡纸发挥自己的创意，制作一件特别的新年礼物。本报记者 王磊实习生 图们 摄 | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 2016年全区财政收支实现新突破 | 收入突破2000亿元支出突破4500亿元 | 本报1月2日讯 （记者 杨帆） 1月2日，自治区财政厅传出消息：2016年，全区一般公共预算收入突破2000亿元大关，实现新跨越；一般公共预算支出突破4500亿元，财政支出规模继续扩大，较好地落实了保工资、保运转、保基本民生的要求，促进了自治区经济稳步增长，支持了社会各项事业发展。2016年，在自治区党委、政府的坚强领导下，面对错综复杂的国内外经济形势，全区各级财政部门以自治区第十次党代会精神为指引，全面落实中央和自治区党委、政府的各项决策部署，牢固树立发展新理念，加快推进供给侧结构性改革，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，努力发挥职能作用，奋发有为、攻坚克难，较好地完成了全年财政收支目标。初步统计，2016年，全区完成一般公共预算收入2016.5亿元，比2015年增加52.0亿元，增长2.6%，剔除营改增等减税降费政策性因素影响，同口径增长7.0%。其中，完成税收收入1335.9亿元，增长1.1%；完成非税收入680.6亿元，增长5.7%。分盟市看，全区各盟市财政收入均有所提高。呼包鄂三市财政收入总量接近千亿元，占到全区财政收入的49.2%。其中，鄂尔多斯市完成收入451.0亿元，总量继续保持全区第一位；包头市完成收入271.2亿元；呼和浩特市完成收入269.7亿元。锡林郭勒盟收入突破100亿元大关，达到105.1亿元，增长12.0%。兴安盟收入增幅达到13.1%，继续保持增幅全区第一。分旗县看，全区102个旗县区一般公共预算收入均超过亿元。其中收入超70亿元的旗县3个，超20亿元的旗县18个，超10亿元的旗县38个。2016年，全区一般公共预算支出达到4526.3亿元，增长6.4%，高于年初预算0.4个百分点。去年，全区各级财政部门紧紧围绕“打造祖国北疆亮丽风景线”的奋斗目标，突出重点、精准施策。一是全力稳定经济发展。成功发行地方债券2502亿元，实施生产用电临时扶持政策，加大政府投资力度，全面支持重点项目建设，大力推广政府和社会资本合作项目，全区66个政府和社会资本合作项目落地，吸引社会投资802亿元。二是强力推进供给侧结构性改革。扎实推进“三去一降一补”工作，支持淘汰落后产能。全面推进营改增等减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力。三是着力保障民生改善。全区财政用于民生方面支出接近3000亿元，达到2979.4亿元，占一般公共预算支出的65.8%；财政扶贫专项资金增长22.8%。四是深入推进财税体制改革。在预决算公开、资源税改革和完善转移支付机制、预算绩效管理、政府购买服务等方面取得了明显成效。 | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | “我们要让国标追着跑！” | □本报记者 叶文畅 于海东 见习记者 柴思源一个上了锁的七、八平方米的小屋里，排列着精密的检测设备，隔着玻璃看过去，设备屏幕上显示着十几组污染物排放数据——氮氧化物排放量249mg/m3，二氧化硫排放量33mg/m3……“这是市环保局委托第三方服务机构对我们厂区污染物排放进行在线监测的控制区，检测到的数据会实时保存并上传至监测部门。目前我们厂每一项污染物的排放均低于或与国家标准持平。” 2016年12月18日，在乌海市美方煤焦化有限公司焦化厂的厂区内，美方焦化厂设备部副总经理陈春平自豪地说。煤焦化行业是乌海市的重要支柱产业，作为内蒙古煤焦化生产基地，乌海市有11家煤焦化企业在产。守住生态底线，实现生态立城，焦化企业必须严格规范排放标准。2014年起，乌海市政府安排1.07亿元资金在全市全面实施焦化企业提标改造工程。“过去我们的污染物排放指标是追着国家标准跑，好不容易降到了国标范围，更严的标准却已经颁布。这种被动的局面不仅污染环境，而且影响产品品质，节能减排必须高标准严要求。”陈春平说。达到高标准并不容易，强大的技术支撑是保障。乌海的煤炭资源以高硫煤为主，对炼焦时产生的烟气进行净化能有效降低二氧化硫和氮氧化物的排放量。2016年6月，美方焦化厂投资6600万元的烟气净化系统提标改造项目开始投入使用，在国内率先采用高温干法脱硫技术，将二氧化硫排放量从100mg/m3降低到30mg/m3左右，比50mg/m3的国家标准还要低。从前二氧化硫经过简单处理，勉强接近国标后便从烟囱排出，如今一块闸板截断了二氧化硫的“通天大道”，废气被吸进制好脱硫剂的脱硫塔内，将二氧化硫转化为硫酸钙，硫酸钙既能够回收成为制作脱硫剂的原料，又可以外卖为企业创收。为了降低氮氧化物排放量，脱硫后的废气还要进行脱硝处理，目前将氮氧化物的排放量从之前的1300mg/m3稳定在了400mg/m3左右，也是远低于国家标准。2016年8月，美方焦化厂委托相关公司对厂区进行泄漏检测与维修工作，共检测563个密闭点，成功完成27个泄漏点堵漏，实现降低泄漏排放。陈春平说：“相比对环保工作的巨大投入，利用和外卖的工业废弃物给我们带来的收益是九牛一毛。但是为了子孙后代，企业理应承担起社会责任。”焦化厂在实现了工业污染源全面达标排放后仍不满足，他们还将废气废水充分利用，打造良性循环的工业生产模式。■下转第3版 | ||||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 自治区政府新闻办召开新闻发布会 | 通报2016年全区经济社会发展重点工作 | 2016年12月30日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，自治区政府新闻发言人、副秘书长冯任飞重点通报了供给侧结构性改革、“放管服”改革、重大基础设施建设、区域协调发展、对内对外开放、生态建设和环境保护、农牧业发展、依法行政等8个方面工作情况。40多家新闻媒体参加了本场发布会。（附：发布内容文字实录）各位记者朋友：大家上午好！欢迎大家参加本次新闻发布会。2016年是“十三五”开局之年，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，自治区党委、政府坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种困难挑战。特别是自治区第十次党代会明确提出未来五年发展的指导思想、原则要求、主要目标和工作任务，为我们决胜全面建成小康社会、打造祖国北疆亮丽风景线，指明了前进方向，提供了根本遵循，凝聚了强大合力。在贯彻落实自治区第十次党代会精神的背景下，全区经济社会发展取得了新的显著成效，较好地完成了2016年主要目标任务。预计全区生产总值将达到1.9万亿元、一般公共预算收入超过2000亿元，经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中提质，应该说成绩来之不易。今天，我重点向大家介绍8个方面工作情况。（一）关于供给侧结构性改革。我们坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高经济增长的质量和效益为目标，制定工作方案，出台政策措施，全面推进“三去一降一补”工作。通过坚决有力化解过剩产能、淘汰落后产能，退出330万吨煤炭、291万吨钢铁产能，提前完成了煤炭、钢铁去产能年度任务。因地制宜消化房地产库存，提高棚改货币化安置比例，房地产市场得到有效激活，可售住房面积下降13%左右。优化信贷结构，支持企业直接融资，发行置换债券，努力降低杠杆率，把政府债务控制在国家规定的限额内。在减税降费、电价市场化改革等方面打出“组合拳”，降低企业生产成本280亿元。实施补短板9大类45项重点工程，基础设施建设、脱贫攻坚、生态环境保护等薄弱领域得到加强。（二）关于“放管服”改革。我们坚持“放”的协调、“管”的有效、“服”的主动，切实加大“放管服”改革力度。公布了政府权力和责任、中介服务事项、公共服务事项、证明事项、随机抽查事项、中介服务收费、行政事业性收费“八张清单”，自治区本级一次性下放行政权力196项。■下转第8版 | |||
| 2017-01-03 | 第01版：头版 | 贯彻落实自治区第十次党代会精神· | 现场 | ||||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 22.进则全胜不进则退 | 2014年春节前夕，习近平总书记在内蒙古视察慰问时所作的重要讲话中要求我区要扎实抓好生态文明建设。在谈到这个问题时，总书记引用了一个成语“不进则退”。总书记说，近年来，内蒙古加大生态文明建设力度，探索出了很多保护生态环境的有效方法，实现了“整体遏制、局部好转”的转变，走到了“进则全胜、不进则退”的历史关头。近年来，自治区一直强化生态文明建设，正确处理发展经济与保护生态的关系，坚持保护与建设并重、保护优先，坚持点上开发、面上保护，促进资源节约和环境友好，在草原生态保护建设、矿产资源开发整顿、节能减排污染治理等方面取得了积极成效。自治区第十次党代会提出，要严守生态红线，坚持保护优先、自然恢复和人工恢复相结合，组织实施好京津风沙源治理、“三北”防护林建设、天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持等重点生态工程，搞好重点区域植树造林，落实好草原生态保护补助奖励政策，实行好禁牧休牧和草畜牧平衡制度，加快呼伦湖、乌梁素海、岱海等水生态综合治理，推进荒漠化治理，扩大森林面积，提高森林质量，加强湖泊湿地保护，提高草原、沙区植被盖度，不断巩固扩大生态保护建设成果。要坚持预防为主、综合治理，着力解决大气、水、土壤污染等突出环境问题，实施工业污染源全面达标排放计划，加强农业面源污染防治，加强矿山地质环境和城乡环境综合治理，加强自然保护区监督管理，为各族群众创造良好生产生活环境，为子孙后代留下可持续发展的“绿色银行”。（籍海洋编写）23.把方向 管大局 作决策 保落实2016年初，中共中央印发了《中国共产党地方委员会工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《中国共产党地方委员会工作条例》总则第五条提出，党的地方委员会主要实行政治、思想和组织领导，把方向、管大局、作决策、保落实。内容包括：对本地区重大问题作出决策；通过法定程序使党组织的主张成为地方性法规、地方政府规章或者其他政令；加强对本地区宣传思想文化工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权；按照干部管理权限任免和管理干部，向地方国家机关、政协组织、人民团体、国有企事业单位等推荐重要干部；支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作，发挥这些组织中党组的领导核心作用；加强对本地区群团工作和统一战线工作的领导；动员、组织所属党组织和广大党员，团结带领群众实现党的目标任务。自治区第十次党代会提出，各级党委要认真贯彻落实党的地方委员会工作条例，充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，把方向、管大局、作决策、保落实，全面加强对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的领导，大力支持同级人大、政府、政协和法院、检察院以及人民团体依照法律和章程独立负责、协调一致地开展工作，组织动员所属党组织和广大党员为实现党的目标任务不懈努力。（籍海洋编写） | ||||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 全面实施“十大提升工程”增强内蒙古日报社融媒体核心竞争力 | ——访内蒙古日报社党委书记、社长王开 | □本报记者 赵丹李纪恒书记调研走访媒体并提出新的工作要求。内蒙古日报社社长王开就贯彻落实李纪恒书记重要讲话精神接受了本报记者专访。王开说，李纪恒书记在中央驻区和区直新闻单位负责同志座谈会上的重要讲话，立意高远、内涵丰富，深刻阐述了党的新闻舆论工作的重要地位，是我区新闻舆论工作的根本遵循。认真贯彻落实李纪恒书记的重要讲话精神，对于做好我社新闻舆论工作具有重大而深远的意义。我社一定要坚定遵循习近平总书记关于新闻舆论工作的48字方针，把李纪恒书记的重要讲话精神，贯穿到我社新闻舆论工作的全过程和各环节，谋划发展新思路，确定发展新目标。我社提出了旨在提升政治意识、业务素质、工作作风、舆论引导能力、融合发展能力、蒙文融媒体能力、国际传播能力、传媒产业实力、管理能力、党的建设能力的“十大提升工程”，并且以“盯着看，马上办”的精神，确保 “提升工程”落到实处，不断增强我社融媒体核心竞争力。我社广大新闻采编人员，坚定地按照李纪恒书记关于新闻舆论工作的16字要求，不断增强“四个意识”，特别是核心意识和看齐意识，珍惜职业荣誉，牢记职责使命，以改革创新精神提高新闻舆论引导水平，争做党和人民信赖的新闻工作者。一定要带头弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，敢于担当、勇于作为，甘于奉献，把妙笔、把话筒、把镜头聚焦到贯彻落实党代会精神上来，用有深度、有力度、有温度的报道，用“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的作品，讲好中国故事和内蒙古故事，在决胜全面小康、建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线的伟大实践中，以自身的“一马当先”带动全社会的“万马奔腾”，为自治区改革发展稳定提供强大的思想保证、精神动力和舆论支撑。 | |||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 送万福进万家 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/02/res01_attpic_brief.jpg | 近日，呼和浩特铁路局“送万福进万家 送文化到基层”活动在二连浩特拉开帷幕，10多位呼铁局书画院的书法家来到二连浩特火车站，现场泼墨挥毫，为广大旅客写对联，送“福”字。据悉，活动将持续到今年春运期间。本报记者 梁亮 摄 | |||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 履行职责使命发挥好党刊的传播引导作用 | ——访实践杂志社社长安建洛 | □本报记者 赵丹“李纪恒书记讲话让我社全体干部职工深感责任重大，使命光荣，我们一定要把坚持正确政治方向摆在首位，牢记职责使命，主动担当作为，积极改革创新，为中心工作服好务，为全局工作添好彩。”实践杂志社社长安建洛告诉记者。要始终坚持“党刊姓党”。我们一方面要始终紧跟中央、自治区的步调和节奏，加强理论学习，坚持不懈地用总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑，切实做到拥护核心、维护核心、服从核心、紧跟核心；另一方面要始终树立以人民为中心的工作导向，发挥好唱响主旋律、传播正能量、提振精气神的舆论引导作用。要始终坚持“内容为王”。李纪恒书记强调，新闻媒体要持续用力，整体策划、板块推出、协同联动。党刊的宣传优势在于深度、精度报道，要想把重大主题宣传做实、做出特色、做出影响，最关键的影响因素就是策划能力与水平。在办刊实践中，我们要把策划作为提升刊物宣传质量的重要环节来抓。要始终坚持融合创新。实践杂志社要加快创新步伐，加强传播的有效性，以全面创新的工作理念，着力打造多元产品，努力将党刊政治优势在新的新闻传播生态下转化为舆论引导强势。我们要进一步加快网络宣传及对外合作宣传步伐，努力从创新机制方法入手，积极推进刊网深度融合进程。在新的历史时期，党刊人担负着光荣而重要的历史使命，我们要牢记李纪恒书记对广大新闻舆论工作者的要求，带头弘扬吃苦耐劳、一往无前的蒙古马精神，始终把“人民”二字镌刻在心灵深处，以实际行动赢得社会尊重和人民赞誉，做党和人民信赖的新闻工作者。 | |||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 传承蒙古马精神凝聚强大正能量 | ——访内蒙古广播电视台台长赵春涛 | □本报记者 赵丹岁末年初，李纪恒书记冒着严寒深入新闻单位调研，对做好新闻工作提出了新要求。对于内蒙古广播电视台如何学习领会并贯彻自治区党委书记李纪恒的重要讲话精神，本报记者专访了内蒙古广播电视台台长赵春涛。赵春涛说，李纪恒书记的讲话， 为新闻工作者指明了前进的方向，是我们做好新形势下党的新闻舆论工作的根本遵循。广播电视作为党的理论路线方针政策的传播者、阐释者、实践者，一定要始终以政治家的立场办节目，把“坚持正确的政治方向”作为做宣传、办节目、抓工作的第一原则、第一标准、第一要求。以评论家的视角设置议题，依托广播电视新闻评论性节目，阐释政策引导舆论，在重大时政、主题报道上均配发本台评论，发出媒体声音。面对媒体格局、舆论生态的深刻变化，我们要以改革家的气魄和智慧下大力推进理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制等方面创新，改变表达方式单一、传播对象过窄、回应力不足的问题。同时，我们要不断强化互联网思维，主动借助新媒体传播优势，打通并用好群众信息交流的新渠道，形成全方位、多层次的主流舆论矩阵，掌握网上舆论斗争主动权，大力促进媒体融合发展。我们的蒙古语广播电视担负着国家台的外宣任务，我们要以李纪恒书记为蒙古语电视开播40周年的重要批示为契机，以外交家的站位打造外宣旗舰媒体，大力推动民族文化繁荣发展，讲好中国故事的内蒙古篇章。面向未来，我们要学好用好李纪恒书记的讲话精神，以一往无前的蒙古马精神和改革创新的胆识和魄力提高舆论引导水平，争做党和人民信赖的新闻工作者。 | |||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 税收发展民生 | 全区国税系统组织税收收入982亿元 | 2016年，全区国税系统组织税收收入982亿元，同比增收115.2亿元，增长13.3%，圆满完成全年组织收入目标。受经济下行和结构性减税等因素影响，2016年全区国税系统组织收入工作面临多重困难和挑战。自治区国税局采取综合措施，全力以赴做好组织收入工作。强化税收任务观，实行局领导“联点包片”抓收入制度；建立组织收入综合考核机制，制定主观努力程度评价标准，压实工作责任。强化重大项目管理，建立重大项目信息台账，对重大项目税收情况进行记录、评估和跟踪；建立信息共享机制，在重大项目立项、核准、招标、注册、备案、结算等环节实施源头控管。强化税收风险核查，利用增值税发票管理新系统，加强对纳税人开票数据的实时监控和分析预警；利用自行开发的税收大数据平台和税收风险管理决策系统，试点实施分级分类管理，开展风险核查；推广企业所得税重点税源和高风险事项团队管理、开展千户集团税收风险分析，对180户走出去企业开展境外税收所得风险管理。强化日常管理检查，加强企业所得税汇算清缴后续管理；加强重点地区、重点行业的日常稽查和重点税源企业随机抽查，选取241户企业开展定向稽查；强化欠税企业管理，压缩陈欠、控制新欠。强化税收分析预测，在全面掌握税源基础上，分税种、分级次、分地区进行税收收入预测；利用税收大数据，对全区煤炭、钢铁、烟草、乳制品等行业进行“全景式”分析。强化部门联合协作，及时获取第三方信息，夯实数据共享机制；加强国地税合作，开展营改增试点纳税人漏征漏管户清查；落实公安派驻税务联络机制，严厉打击涉税违法犯罪活动。（金士标 任恒君） | |||
| 2017-01-03 | 第02版：要闻 | 加快推进信息化建设构建法制监督大格局 | ——自治区政府法制办深入贯彻自治区第十次党代会精神系列举措之五 | 自治区第十次党代会提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快推进法治内蒙古建设，推动经济社会发展全面步入法治轨道。自治区政府法制办围绕推进法治内蒙古建设的总目标，转变传统的办公方式和管理方法，积极构建法制工作业务网络，加快法制信息化建设，打造横向包括全部业务工作和内部管理、纵向覆盖全区三级政府法制办的标准化信息服务平台，实现法制大数据的信息共享和综合运用，努力建成“一个体系，两个网络，三个平台，四个数据库，十二个应用系统”，充分运用现代通信技术，构建涵盖规范性文件审查备案、行政执法监督、行政复议案件的法制大监督工作格局。以数字化的方式规范各项业务，提高法制部门快速反应能力和行政执法监督效率，从而全面提升政府法制工作整体水平，加快推进法治政府建设进程。一是规范合法性审查工作，加强备案监督信息化建设依法履行规范性文件审查监督职能，注重备案监督基础制度的落实和信息化建设，开发适用全区各级政府及部门的规范性文件电子报送备案系统，实现自治区统一电子报备平台管理，对规范性文件实施统一登记、统一编号、统一公布和电子报备，着力提高规范性文件的报备率、及时率和规范率，形成程序规范、流程明晰、运转有序的规范性文件制定和备案监督机制。切实提高规范性文件备案审查的时效性，对制发规范性文件的部门及时给予帮助和指导，对规范性文件进行前置审查，针对规范性文件电子报备的特点，完善现有规范性文件的备案审查程序，实行承办人初审、处长复审、分管副主任复核、主任终审的审查流程，严格执行60天的审查期限，在具体审查过程中，坚持“有备必审，有错必纠”，力求审查的准确性和合理性，认真履行监督职责，纠正规范性文件的违法违规内容，确保法制统一。持续推进规范性文件电子数据库建设，2017年继续开展两年一次的规范性文件清理工作，及早部署清理任务，年底前完成盟市和委办厅局的规范性文件定期清理工作任务，同时要定期对自治区本级部门和12个盟市报送备案的规范性文件进行核对，查漏补缺，并将现行有效的规范性文件及时公开，方便群众查询，主动接受监督。二是借助行政执法监督信息平台，充分发挥行政执法监督作用通过建设标准化行政执法办案平台，利用计算机技术加强行政执法监督，将所有行政执法案件规范录入案件办理系统，针对案件办理过程中的各个环节，科学合理地进行统一规范设置和全程监督控制，使每一步都有详细的操作记录，形成一个规范办案流程的信息处理监控系统。通过标准化的行政执法办案平台，一是在办案流程的各个环节，采取严格、周密的技术控制手段，自动控制案件的不同办理阶段，自动生成相应的规范性文书，使办案的手续更加规范、材料更加充分，并根据行政违法行为的性质、情节、危害程度和行为后果，将法定的处罚额度划分若干档次，提示办案人员针对当事人和违法行为的具体情况，正确地选择和适用自由裁量权，通过行政执法办案平台在全区范围内施行行政执法自由裁量权基准制度，避免办案的随意性，做到处罚恰当、公正合理，从根本上杜绝人情案、关系案、金钱案，确保全区裁量标准一致和法制统一。二是整合现有信息化资源，利用平台有效推进行政执法全过程记录制度，每个行政执法案件都要在办案平台内建立相应的文字档案和音频视频档案，使行政执法监督检查和案卷评查工作更加便捷、有效和真实，不断增强行政执法的透明度，减少和降低执法办案程序中的隐性因素。三是在数据库后台通过对使用者实行分级授权，限定每一个行政执法人员各自审批的权限和各自应承担的责任，对每个环节进行责任管控，将执法的效果和责任落实到具体部门和个人，便于准确界定执法责任，依法追责。四是通过执法办案平台构建重大行政执法行为备案机制，重大行政执法行为、重大行政处罚决定自录入信息平台就会通过信息系统自动向上一级法制部门备案，方便上一级法制部门根据办案情况及时审查监督指导，避免因不当行政执法行为造成不良影响或重大经济损失。三是转换行政复议工作办案方式，提升行政复议工作指导监督水平通过行政复议信息化工作平台形成网络化行政复议工作模式，实现行政复议案件办理全过程记录制度，收案、登记、受理、审理、听证论证、合议讨论、结案都必须通过信息化工作平台展开，每一个工作环节都会留下相应的电子档案，从而推动行政复议案件流程的规范化和精细化，自动形成有效的监督机制，进一步提高办案质量和效率。在行政复议信息化工作平台上，可以将法律文书、询问笔录、其他案件材料以电子数据形式保存下来，建立电子卷宗档案数据库，不仅可以有效避免行政复议案卷的损毁丢失，解决保存不方便的问题，而且安全性、可靠性更高，携带、检索、提取、调用、加工更为方便快捷。通过信息化工作平台办理行政复议案件使实时监督和案件信息的即时统计、查询、比较成为现实，实现对案件的全程动态监督与制约。特别是针对出现次数多、工作难度大的政府信息公开、行政不作为、土地征收、确权等行政复议案件，通过对行政复议案件大数据的处理分析，一是可以对行政机关在执法过程存在的问题和相关原因进行汇总，及早向各级政府或相关执法机关提出具体的工作建议，二是可以制作相关类型化的行政复议工作审查要点，重点解决不会办案和审理标准不统一的问题，通过内部复议工作平台及时将指导文件下发到基层行政执法人员、行政复议工作人员手中，增强工作指导的实效性。工作平台实现了三级政府法制机构之间行政复议案件信息资源的共享，使资源利用最大化，减少二次录入带来的大量重复工作和数据差错，同时行政复议案件信息的三级共享，也可以最大程度的方便年度考核和案卷抽样检查，增加工作的透明度，及时发现问题，纠正问题、解决问题，提高行政复议案件的办案效率和质量。 | |||
| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | 为决胜全面小康凝聚强大正能量 | ——2016年宣传思想文化工作综述 | □新华社记者 黄小希伟大的时代孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视宣传思想文化工作。2016年，习近平总书记先后出席新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会、中国作协第九次全国代表大会、全国高校思想政治工作会议并发表重要讲话，为宣传思想文化工作指明了前进方向，提供了根本遵循。宣传思想文化战线认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，干在实处、走在前列，牢牢把握“两个巩固”的根本任务，以强烈的责任担当推动宣传思想文化工作取得新进展、新成效。过去的一年，宣传思想文化工作亮点频现，着力为“十三五”时期开好局起好步提供有力的思想舆论支持，鼓舞全国人民在党中央领导下为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。强基固本，画出共同理想“同心圆”“从严治党，普通党员与党的高级干部有没有区别？”“全面从严治党跟普通老百姓有什么关系？”……2016年冬日的一个下午，四川省成都市玉林街道黉门街社区，学习贯彻党的十八届六中全会精神中央宣讲团的成员与社区党员群众围坐在一起，像拉家常一样就学习贯彻全会精神展开交流。这是学习贯彻党的十八届六中全会精神中央宣讲团宣讲活动的一个缩影。2016年11月4日至11日，中央宣讲团在各地作报告34场，举办各种形式的互动交流活动50多场，直接间接受众约2000万人。在中央宣讲团的示范引领下，各地精心组织面向基层的对象化、分众化、互动化宣讲活动，切实把党的十八届六中全会精神讲全、讲准、讲透。“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”牢记习近平总书记的嘱托，宣传思想文化战线深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎实推进马克思主义理论研究和建设工程，开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，用科学理论武装头脑，用共同理想凝聚共识。过去一年，理论宣传与学习热潮在神州大地不断掀起：——出版《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》等图书，引导党员干部群众读原著、学原文、悟原理；——开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传，组织刊发一系列重头新闻报道和理论文章，帮助党员干部群众准确领会中央精神；——用百姓视角、百姓话语、百姓情怀撰写通俗读物，实现理论与社会“零距离”“面对面”；——组建“理论宣传志愿军”“百姓名家宣讲团”，“接地气”的基层思想政治工作带动大家心往一处想、劲往一处使；——举办第六期文化名家暨“四个一批”人才建设研修班，推进哲学社会科学创新，加强国家高端智库建设，广大哲学社会科学工作者深入研究重大理论和实践问题，推出一大批重要学术成果。有什么样的信仰，就有什么样的选择；有什么样的理想，就有什么样的方向。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的号召和指引下，宣传思想文化战线充分发挥思想引领作用，让远大理想和共同理想更加坚定而执着，让道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加至信而深厚。崇德向善，筑牢社会文明“压舱石”“人类社会发展的历史表明，对一个民族、一个国家来说，最持久、最深层的力量是全社会共同认可的核心价值观。”习近平总书记语重心长的话，给人们留下深刻印象。党的十八大以来，宣传思想文化战线持续推进社会主义核心价值体系建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，更好地构筑起中国精神、中国价值、中国力量，为中国特色社会主义事业提供源源不断的精神动力和道德滋养。2016年，通过举办第十二届中国公民道德论坛，开展第一届全国文明家庭推荐评选表彰工作，及时发布各地和各行业涌现的时代楷模、道德模范、最美人物、身边好人等，宣传思想文化战线不断放大凡人善举的光和热，一座座道德灯塔昂然挺立。在榜样的示范带动下，学雷锋志愿服务在大江南北蔚然成风，与文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等创建活动同频共振。道德模范的先进事迹打动人心，“好人好报”的价值导向温暖人心。2016年春节前，在各地摸底调查基础上，中宣部、中央文明办拿出300万元专项资金，对第五届全国道德模范中生活困难的33人进行帮扶。树立正面典型激励人，惩戒反面典型警示人。公布“失信者黑名单”让“老赖”寸步难行，打击网络“大谣”，对“劣迹艺人”说不……有关部门集中整治群众反映强烈的问题，重拳频出，把歪风邪气压下去。日前，《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》印发，这项推进核心价值观建设的重要举措，将促进核心价值观由“软性要求”向“硬性规范”转变。文人之笔，劝善惩恶。党的十八大以来，一批又一批有着强烈家国情怀的文艺作品，把社会主义核心价值观生动体现在创作生产之中，引导人们树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观。2016年，纪念红军长征胜利80周年文艺晚会《永远的长征》、庆祝中国共产党成立95周年音乐会《信念永恒》以及《海棠依旧》《彭德怀元帅》《老阿姨》等重点影视剧，赢得观众广泛好评，凝聚起全党全军全国各族人民不忘初心、继续前进的信念与力量。习近平总书记强调，要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。宣传思想文化战线通过舆论宣传、教育引导等措施，使社会主义核心价值观既内化为人们的精神追求，也外化为人们的自觉行动——“图说我们的价值观”平面作品、动画作品和“梦娃”系列动画视频等优秀作品不断涌现，覆盖范围日益扩大，公益广告呈现积极健康的发展态势，成为精神文明建设的响亮品牌。各地在乡村文明建设领域积极发力，从成立红白理事会、节俭办丧事，到开展活化升级工作助力古村落“返老还童”，让乡愁“有寄托之处”，陈规陋俗被逐渐改变，和美乡风民风正在兴起。引领舆论，找准改革发展“公约数”2016年是“十三五”开局之年，从推出新媒体产品勾勒美好未来的宏伟蓝图，到开设专版专栏梳理一年来的亮点成效，宣传思想文化战线围绕党和国家工作大局，主动服务稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为经济社会平稳健康发展提供有力舆论支持。“团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是党的新闻舆论工作必须遵循的基本方针。”习近平总书记着眼党的工作全局，对新形势下做好党的新闻舆论工作提出明确要求。党的十八大以来，宣传思想文化战线更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把社会进步的主流展示好，把人民群众的心声反映好，新闻舆论工作气象一新。——过去一年间，新闻媒体深入开展经济发展新常态、推进供给侧结构性改革宣传，开展“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设等重大战略宣传，不断加强对经济社会热点问题的引导。——过去一年间，针对股市楼市、就医就学、收入税收等百姓关注的话题，新闻媒体积极回应关切，讲清“怎么看”“怎么办”，引导人们多看主流、多看本质、多看光明面。实践和事实证明，越是应对巨大挑战和困难，越是深化改革、攻坚克难，宣传思想文化战线就越要巩固壮大主流思想舆论，找准改革发展“公约数”，营造科学发展、实干兴邦的浓厚氛围。面对“没有硝烟”的网络舆论斗争，从依法集中查处违法网站和网络账号、严厉整治网络直播平台涉“黄”问题，到出台一系列政策法规，扎实有效的举措让网络生态逐渐好转，网络空间日渐清朗。网络安全法更是把互联网治理模式和治理能力提升至更高层面——人们看到，网络上做“绅士”的少了，当“战士”的多了，针对错误言论观点，越来越多人敢于“亮剑”。人们看到，以微博、微信、客户端为主的新媒体阵地建设成效日趋明显，更多优秀文化产品滋养网络空间，更多客观理性声音化解网络戾气。面对云谲波诡的国际形势，宣传思想文化战线牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益。2016年，针对南海仲裁案、“萨德”入韩，新闻媒体以社评和署名评论等方式提出一系列警告抗议，军事、外交等领域的专家学者也在国际社会主动发言、持续放大中国声音。有外媒对此评价称“舆论方面精心部署，在攻防战方面改变过往被动应付的局面”。人民至上，增强百姓文化“获得感”就在不久前，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了《中华人民共和国公共文化服务保障法》。这部将于2017年3月1日起施行的法律，推动了人民群众基本文化权益和基本文化需求从行政性“维护”到法律“保障”的跨越。促进文化惠民、改善文化民生，是文化小康建设的紧迫任务。党的十八大以来，从成立国家公共文化服务体系建设协调组，到发布《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》《国家基本公共文化服务指导标准（2015－2020年）》等文件，基本公共文化服务标准化、均等化建设加速推进。随着文化设施利用率不断提高，符合群众口味的服务内容不断丰富，老百姓在精神文化上的“获得感”也不断增强。扶贫离不开文化，文化有助于扶贫，文化扶贫是脱贫攻坚的重要内容。2016年，贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程完成，贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程启动，文化对发展的促进带动作用不断彰显，文化小康工作“短板”不断补齐。丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。宣传思想文化战线认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，走出方寸土地，走进百姓生活。——“以人民为中心，心系人民、讴歌人民，发扬职业精神，恪守职业道德，勤奋工作、甘于奉献”，在会见中国记协第九届理事会全体代表和中国新闻奖、长江韬奋奖获奖者代表时，习近平总书记的谆谆教诲，为广大新闻工作者指明了前进方向。到基层一线中捕捉新闻“活鱼”！在深入开展“走转改”活动过程中，广大新闻工作者通过与百姓同吃、同住、同劳动，亲身体验农村生活，深入了解社情民意，增进同广大人民群众的血肉感情。脚上的泥土、身上的灰尘，是时代给予的馈赠，也是对新闻工作者的最高褒奖。——“观照人民的生活、命运、情感，表达人民的心愿、心情、心声，立志创作出在人民中传之久远的精品力作”，在中国文联十大、中国作协九大开幕式上，习近平总书记的殷殷期盼，为广大文艺工作者提供了根本遵循。从生活熔炉里提炼艺术“金子”！广大文艺工作者深入生活、扎根人民，走进革命老区、民族边疆地区、贫困地区，深入乡镇社区、学校军营、工矿企业，采撷文化养分、创作文艺精品、送去文化服务、播撒文化种子。党性和人民性从来都是一致的、统一的。党的十八大以来，宣传思想文化战线坚持正确政治方向，站稳政治立场。通过不断加强理想信念教育、党性教育和道德教育，严明党的政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，宣传思想文化战线上的党员干部坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，整个队伍的综合素养有了新的提高。文化自信，彰显中华民族“精气神”2016年9月，饱含江南风韵、诗情画意的G20峰会文艺演出《最忆是杭州》“惊艳全球”，博大精深、兼容并蓄的中国文化和为全球经济复苏与发展贡献智慧的中国方案，共同铭刻在世界记忆中。距离全面建成小康共同夙愿、民族伟大复兴百年梦想从未如此之近的中国，正在经历着历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种伟大实践必将给文化创新创造提供强大动力和广阔空间。党的十八大以来，文化体制改革攻坚破难、纵深推进。国有文化资产管理体制改革、文化投融资体制改革、支持戏曲传承发展、推动“两效统一”确保国有文化企业履行责任使命等改革，取得突破性进展。随着电影产业促进法等法律法规出台，步伐不断加快的文化立法工作，为社会主义文化事业健康发展保驾护航。赶上好时代的广大文艺工作者，以饱满的创作热情、坚定的文化自信，努力从“高原”向“高峰”攀登，用歌声凝聚力量，用舞姿传递真情，用画笔描绘美好，用相机定格感动……文化是一个国家、一个民族的灵魂。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调坚定“四个自信”，突出阐释文化自信。“文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。”坚定文化自信，让中国形象更加鲜明，让中国故事更加生动，让中国声音更加响亮。——从精心译制的影视剧、制作精良的文学作品，到中西方文化交融而成的艺术“混搭”，中国文化艺术以更加自信优雅的姿态登上世界舞台。——推出多样化新媒体产品、打造“中央厨房”、培养全媒人才，新闻界推动媒体深度融合发展，主动借助新媒体传播优势。国新办新闻发布客户端“国新发布”APP和“网上新闻发布厅”启动，更加便捷地向海内外介绍中国发展。——对外宣传工作创新形式、持续发力，不断争取世界各国对中国梦的理解和支持，抓住党和国家领导人出访机会，通过文化活动、智库活动、媒体合作等方式“借机求显”，阐述中国道路、中国理念和中国贡献。人们越来越清晰地认识到，文化发展的大势，和整个国家的发展，和整个中国走向世界舞台中央的大势是一致的。作为一个世界大国，没有文化影响力的增长和扩大，是不可想象的。固信念之基，铸兴邦之魂，奏昂扬之歌，释改革之力，扬民族之气。时间已经翻开崭新的一页，迈着铿锵有力的步伐，我们走进2017年。镌刻属于今日的印记，创造辉映未来的荣光。站在新的历史起点上，让我们顺应时代要求，肩负使命担当，不断开创宣传思想文化工作的新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！（新华社北京1月2日电） 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| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | “我们要让国标追着跑！” | ■上接第1版美方焦化厂有自己的污水处理厂，通过采用A/O生物脱氮技术，对污水进行生物脱氮、混凝沉淀处理后作为熄焦补充水。“其实厂区是有向外的排污口的，经过处理后达标的废水可以外排。但是，我们主动把厂区的排污口堵死，为的就是倒逼企业想办法实现循环利用。” 负责安全环保工作的叶海龙说。排污口堵死了，解决污水处理问题的压力就向每一个工段传导。“工段负责人也是一不做二不休，把自己工段上的小排污口也堵死了。”叶海龙笑着说。为了实现对水资源更高效的循环利用，焦化厂一直在不断探索，寻求更先进的污水深度处理办法。采访中，工人樊建国感叹：“以前在这儿上一天班，被浓烈的硫味熏得受不了，回家全身的小煤渣，衣服得天天换洗。现在厂子环境比以前是好了太多，上班再也没有那么煎熬了。”走出焦化厂回望，蓝蓝天空下隐隐传来机器的轰鸣声，又高又粗的大烟囱上却看不到什么废气排放。目前，乌海市焦化企业减排效率达到了85%以上，现在11家焦化企业污染物排放量相当于以前1.5家焦化企业污染物排放量。乌海市焦化企业污染防治水平已经走在全国前列。 | ||||
| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | 精准脱贫开局首胜 | ■上接第1版落在一个“施”字——脱贫开启加速度这一年，精准扶贫带来了精准脱贫的显著成效。“三到村三到户”、产业扶贫、金融扶贫、劳务输出、易地扶贫搬迁、生态建设扶贫、教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底扶贫等一系列工程在内蒙古大地上迅速推进。因户施策，量身定制，让越来越多的贫困群众看到了脱贫致富的希望。2016年，扶持发展生产和就业帮助8.7万人脱贫，易地扶贫搬迁帮助5万人脱贫，生态补偿脱贫7000人，教育资助脱贫2.5万人，社会政策兜底4.3万人。我区在2834个贫困嘎查村开展了规划到村到户、项目到村到户、干部到村到户的“三到村三到户”工作，每个村投入50万元的财政扶贫引导资金，实施到村到户产业发展项目4067个，12.5万户、29万贫困人口得到扶持。实现了扶贫规划、扶贫项目、扶贫资金、帮扶措施、帮扶干部与扶贫对象的精准对接。“要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要。”我区制定了《内蒙古自治区产业精准扶贫规划（2016-2020年）》，支持乳、肉、绒、薯菜等十大扶贫产业发展。31个国贫县深入推进光伏扶贫，182个贫困嘎查村全面启动旅游扶贫，20个旗县积极开展电商扶贫综合示范县建设，产业扶贫覆盖50多万贫困人口。把准一个“聚”字——全社会合力“拔穷根”这一年，脱贫攻坚“难点”变脱贫攻坚“亮点”。我区积极构建全社会扶贫大格局，奏响扶贫开发“大合唱”。2016年，26个中央、国家机关单位继续定点帮扶31个贫困旗县，选派挂职干部29人、第一书记18名，帮助引进各类项目19个，总投资3.6亿元。自治区直属机关单位继续帮扶贫困人口较多、贫困程度最深的兴安盟和乌兰察布市，累计投入帮扶资金6210万元，延伸帮扶资金52万元。“村企合作”精准扶贫行动、“万企帮万村”工作逐步开展，662家企业帮扶593个贫困嘎查村，共带动1.7万户、近5万贫困人口。特别是对革命老区和少数民族聚居区实行了差别化政策，出台《内蒙古自治区加大脱贫攻坚力度支持革命老区建设的实施意见》，投入4000万元中央彩票公益金支持革命老区旗县基础设施建设、产业发展等项目。对少数民族聚居区采取强基础、扶产业、重保障等差别化政策，教育政策、医疗政策、低保政策、专项扶贫政策倾斜，进一步完善了少数民族聚居区的基础设施和公共服务投入。脱贫攻坚，任重道远。2017年，我区继续深入贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略，进一步提高思想认识，深化精准举措，强化资金管理，严格考核督查，力争再完成减少20万贫困人口的任务，实现3个国贫旗县、剩余14个区贫旗县全部摘帽的目标。 | ||||
| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | 第三次全国农业普查现场登记工作全面展开 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/03/res01_attpic_brief.jpg | 1月1日，山东省枣庄市山亭区农业普查员（右一，右三）在城头镇龙潭家庭农场开展农业普查登记工作。 2017年1月1日开始，第三次全国农业普查现场登记工作全面展开。根据《第三次全国农业普查方案》，此次普查聚焦农业现代化、农村新面貌、农民生活新方式等方面，重点反映我国“三农”发展的新情况。 新华社发 | |||
| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | 呼和浩特市新城区国地税创新举措、深度融合切实提高纳税服务水平 | 2016年12月20日，呼和浩特市新城区国税局、地税局在呼和浩特市新城区政府的大力支持下，经过4个多月的选址、施工、制定方案前期准备，国地税联合办税区在鸿盛园区正式启动，进入试运行阶段，此次工作意义重大，必将在全市范围内起到引领示范及推动作用。此举是深入贯彻落实国家税务总局《深化国税地税经营体制改革方案》和《国地税合作规范》精神,努力构建纳税服务新格局的重要组成部分。上午11时，举行了国地税联合办税区成立揭牌仪式。新城区区委书记云新明，新城区区委副书记、政府代区长范志忠，呼和浩特市地税局党组书记、局长赵哲民，呼和浩特市国税局党组书记、局长连翰等领导出席仪式并为联合办税区揭牌。新城区政府副区长张志平主持揭牌仪式并作简短致辞。他表示，国地税联合办税区的成立是新城区国地税深度融合的一大特色举措，是国地税合作在新起点上向更高层次的迈进。我区要以国地税联合办税区的成立为契机，认真总结过去好的做法与成功经验，注重做实基础，大力提升国地税联合办税区对新城区经济工作的调节与服务能力。用好载体，创建平台，强化宣传，注重税干团队的建设，努力打造一支简约高效、优质便捷的专业队伍，为我区经济社会发展作出新的更大的贡献。同时他强调，联合办税是构筑税务合作的前沿阵地，国地税要切实履行税收职能，建立健全服务模式，创新工作机制，真正实现业务事项、办税资源的全面整合，确保从深度、广度上立体化、全方位推进“国地税一体化办税”。新城区国地税联合办税区是新城区政府着眼当前开放格局调整变化的新形势、深入贯彻落实国地税战略、加快推进新城区经济发展作出的重要决策。国地税联合办税区分为两个功能区，一楼为纳税服务区，主要实现国地税业务“一窗受理，一窗办理”，开通“一机双网三系统”，真正实现国地税“一窗式”服务模式，同时设置自助办税区、自主办税区、网上办税区、疏导室、减压室，旨在打造纳税人5A办税场所。二楼为联合工作区，联合办理调查、巡查，定额核定，税收检查等后台业务。在纳税融合服务的基础上，实现后台融合，前后台联通的深化融合模式，统一办税标准，统一纳税服务，统一税收管理，统一风险应对，统一业务培训，统一信息共享，统一人员管理等七统一模型。今后实践中将充分展现“服务深度融合，执法适度融合，信息高度融合”的总局理念要求。联合办税将进一步规范服务标准，降低办税成本，提高办税质效，使纳税服务在改善服务态度、优化办税环境等浅层次服务的基础上，向引导纳税人自觉遵从税法、及时准确地申报等深层次服务转变，从而为纳税人提供更加高品质、高品位的服务。国地税领导在表态发言中一致表示，将以此为新起点，认真做好工作，总结经验，夯实基础，为下一步国地税工作的全方位深度融合做好蓝本，争取尽快在我区范围内实现全面推广和运行，全面提升国地税合作水平，为纳税人提供优质服务，为我区经济社会发展提供优质税收资源。（张和生 张波） | ||||
| 2017-01-03 | 第03版：国内新闻 | 个体工商户“两证整合”登记制度解读（三） | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/03/res03_attpic_brief.jpg | 一.实施“两证整合”后，申请人如何办理个体工商户注册登记？申请人办理个体工商户注册登记时只需填写“一表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可。工商行政管理部门受理申请并核准后，向个体工商户核发加载统一社会信用代码的营业执照，在国家企业信用信息公示系统进行公示，并与税务部门共享申请材料和审核信息，实现实时数据交换、档案互认。个体工商户的电子登记档案与纸质登记档案具有同等法律效力。税务机关在个体工商户办理涉税事宜时，确认统一社会信用代码等相关信息，进行税务管理。二.税务机关是否发放税务登记证？自2016年11月18日起，全区个体工商户在设立、变更登记时由工商行政管理部门核发加载18位“统一社会信用代码”的“两证整合”营业执照，不再发放税务登记证。三.“两证整合”是否设置过渡期？2016年11月18日前成立的个体工商户没有规定过渡期。对于申请办理变更登记或主动要求换照的个体工商户，工商部门换发加载统一社会信用代码的营业执照。对于暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户，其营业执照和税务登记证继续有效。各地可以鼓励个体工商户主动换领加载统一社会信用代码的营业执照，但不得强制换照。四.新办理的加载统一社会信用代码的营业执照具有哪些效力？“两证整合”实施后，加载统一社会信用代码的营业执照具备原工商营业执照和原税务登记证的效力，各级政府部门、企事业单位及中介机构等均要予以认可。五.个体工商户换领“两证整合”营业执照时是否需要收缴原税务登记证？个体工商户换领“两证整合”营业执照时，无需收缴原税务登记证。个体工商户换照后，工商行政管理部门会将其相关信息在全国企业信用信息公示系统予以公示，原税务登记证自动宣布失效。 | |||
| 2017-01-03 | 第04版：国内新闻 | 历史的选择，人民的期待 | ■上接第1版中国人民看到催人奋进的光明前景，中国精神、中国力量有了新的彰显。以“抓铁有痕”的决心根治腐败，以“偏向虎山行”的勇气力促改革；以“能打仗、打胜仗”为指引最大魄力推动国防和军队改革；以“凝聚共识”的导向连续召开文艺、新闻舆论、哲学社会科学等系列工作座谈会；以小康路上“一个都不能少”的承诺温暖中国，以人民为中心的发展思想编织感情纽带……世界看到这个东方大国的崭新姿态，中国主张、中国方案赋予新的内涵。无论是西子湖畔二十国集团领导人杭州峰会勇立全球经济治理变革涛头，还是雁栖湖畔亚太经合组织领导人非正式会议北京会议引领世界经济雁阵齐飞；无论是“一带一路”倡议得到100多个国家和国际组织积极参与，还是亚投行吸引全球57个成员国加盟，世界舞台上的中国声音愈加唱响，世界图景上的中国印记日益鲜亮。夙夜在公，励精图治。4年多来，1500多个日子，以习近平同志为核心的党中央肩负起团结带领全党全国各族人民共同奋斗的历史责任，在全党树起使命担当的典范和真抓实干的标杆，让亿万人民对国家和未来有了更强的信心、更深的期待。伟大的人民、伟大的国家、伟大的民族，正在新时期历史使命的引领下，谱写一首共同创造、共同分享的壮丽史诗。立下愚公移山志，一张蓝图干到底。20年前，时任福建省委副书记、福建对口帮扶宁夏领导小组组长的习近平来到宁夏，将一个尚是戈壁荒滩上的规划村命名为闽宁村，开启两地携手向贫困宣战的篇章。20年后，习近平总书记正带领中国进行脱贫攻坚、奔向全面小康的大决战。而昔日荒凉的闽宁村如今也已发展成为拥有6万多人、现代化的闽宁镇，成为中国书写扶贫开发新篇章的一个缩影。执着奋斗，久久为功。“中华民族积蓄的能量太久了，要爆发出来去实现伟大的中国梦。”2016年7月，习近平总书记重新踏上宁夏大地如是说。梦想，总是这般在力量的汇聚中，照进现实，绽放光彩。“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”——推进党的建设新的伟大工程，全面从严治党，锻造坚强的领导力量习近平：“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党。”2016年深秋，拥有8800多万党员的中国共产党以一次全会专题研究全面从严治党重大问题，出台了具有历史性意义的规范性文件，为深入推进党的建设新的伟大工程提供行动指南。办好中国的事情，关键在党。这是中国共产党植根95年辉煌历程的自信、着眼长期执政的自醒、锻造坚强政治组织的自觉。“党是领导一切的”——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举党的旗帜，加强党的领导，彰显着沉甸甸的历史责任。逐梦前行，首在把舵导航；攻坚克难，更需引领力量。如何破解世界上最大的发展难题？如何带领13亿多人实现前所未有的复兴事业？习近平总书记步之所至、言之所及旗帜鲜明：“坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。”党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。在习近平总书记心中，这既是一份自信，更是一份担当。“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大的贡献。”4年多前，刚刚当选中共中央总书记的习近平，面对500多名中外记者郑重承诺。4年多来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把准中国航船的前进方向：习近平总书记亲自“挂帅”中央全面深化改革领导小组等多个领导小组组长，党中央每季度分析研究经济形势，党进一步加强对经济、军队、国企、高校等工作的领导……党总揽全局、协调各方的作用更好发挥，成为战胜各种风险挑战的根本保证。中央政治局常委会首次集体听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报，党中央召开统战工作会、宗教工作会、群团工作会……把社会各界和广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，汇聚起逐梦中国的强大动力。重任面前当仁不让，关键时刻挺身而出，这就是中国共产党人的风范。“在中国长期执政”——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央正视党内突出问题，筑牢党的执政根基，彰显深沉的使命忧患意识。凌冬已至，前来河北省平山县西柏坡参观的游客仍然络绎不绝，时常会有一些党员整齐地站在七届二中全会旧址前，对着党旗，举起右拳，重温入党誓词。西柏坡，习近平总书记来过多次，每次都怀着崇敬之心来，带着许多思考走，他想得最多的就是七届二中全会上提出的“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”。“毛泽东同志当年提出‘两个务必’，主要基于哪些考虑？”“我们对‘两个务必’坚持和弘扬得怎么样？”“今天如何结合新的形势弘扬？”这是习近平总书记对全党提出的问题，而在他内心深处早已有了答案。时间回溯到1975年，22岁的习近平就要离开插队7年的梁家河了。那天，全村人排起长队为他送行，老乡们还送给他一个镜框，上面镶着八个字：“贫下中农的好书记”。光阴荏苒，初心不忘。从对“温水煮青蛙”的忧思到对“历史终结论”的诘问，从对焦裕禄的深情讲述到对“七个有之”的猛击一掌，从跳出“历史周期率”的雄心到“功成不必在我”的胸怀……党的十八大以来，习近平总书记以深沉的使命忧患意识，把巩固党的执政基础、实现党的长期执政，摆上重要位置。加强农村社区基层党的建设；推动全面从严治党向基层延伸；选派驻村工作队和“第一书记”到扶贫一线……400多万党组织正在成为400多万个攻坚克难的战斗堡垒，8800多万党员正在成为8800多万干事创业的先锋模范，密切着党同人民群众的血肉联系，夯实着党执政大厦的根基。“全面从严治党”——党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率下正风肃纪，严字当头敢管善治，彰显顽强的意志品质。“党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房；不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具，外出要轻车简从，最大限度减少对群众生产生活的影响……”2016年11月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，对党和国家领导人办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等待遇进一步作出规定。这也是对4年前出台的中央八项规定的拓展和深化。越己者，恒越。从中央八项规定切入，从中央政治局做起，全面从严治党以自我革命的政治勇气纵深推进。严字当头，譬如刮骨疗毒。4年多来，周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等200多名中管领导干部因腐败问题被审查，100多万人因违纪违规受到组织处理，约20万人因违反中央八项规定精神被处理……在“打虎”“拍蝇”“猎狐”的同时，中央用巡视派驻、机制创新、法规建设，构筑起一道道制度的“防火墙”；用科学理论、优秀文化、良好家风，建立起一座座理想信念的精神家园；用群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，营造出风清气正的政治生态。力度前所未有，压力也前所未有。习近平总书记的话语斩钉截铁：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账。”10余位“落马”高官在电视专题片《永远在路上》中痛陈堕落轨迹；潜逃海外13年的“红通首犯”杨秀珠回国投案自首；民意调查显示，九成以上群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示满意……不敢腐的震慑作用得到发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势已经形成。时至今日，反腐深得民心，党更强，国愈盛。“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”——用好决定中国命运的“关键一招”，全面深化改革，不断凝聚起奋进的动力习近平：“开弓没有回头箭，我们将继续坚定不移实现改革目标，风雨无阻，勇往直前。”梦想与改革，总如影随形。安徽小岗村，“大包干”的发源地，中国改革的起点。2016年4月25日，在“当年农家”院落里，习近平总书记俯身认真查看那张大包干契约，重温这“中国改革的一声惊雷”。这是“十三五”规划纲要出台后的首次地方调研；而在他担任总书记后的首次考察，去的是改革开放前沿的广东深圳。两个改革“地标”，两次对中国改革有关键意义的宣誓。这是一个中国再出发的关键抉择。国内“三期叠加”，世界经济持续低迷。处在重峦叠嶂的跋涉途中，“中国改革往何处去”，世界种种猜疑。“同过去相比，中国改革的广度和深度都大大拓展了”“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了”“剩下的都是难啃的硬骨头”……习近平总书记清楚中国改革的要害在哪里。这位被美国《时代》周刊称为“中国新一轮革新的中心人物”的领导人，像一位舵手坚定开启了“改革时间”，巨细靡遗地指导这场改革。这是一场关系全局的深刻变革。4年多来，行稳致远的“中国号”，面对各种重大风险与考验，一次次打破定律，创新模式。紧锣密鼓，全面深化改革的“四梁八柱”拔地而起——改革从全局着眼。习近平总书记在党的十八届三中全会上明确指出，这“不是推进一个领域改革，也不是推进几个领域改革，而是推进所有领域改革”。这是一种前所未有的改革节奏。短短3年，中央全面深化改革领导小组召开31次会议，审议通过274份文件。经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革纵深推进，主要领域“四梁八柱”性改革已基本出台，国企、财税、司法等标志性、关键领域改革取得突破，全面深化改革的大逻辑、大框架日渐清晰。壮士断腕，改的是体制机制，动的是既得利益——“要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，积极寻找克服困难的具体对策”。2015年初，习近平总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时，情真意切地告勉大家。改革破局谈何易。西班牙《世界报》这样评价：中国这场改革不会轻而易举地付诸实施，每一项改革措施都将遭遇既得利益者的反对。简政放权被认为是权力的“自我革命”。很多时候，不是不能办，而是不愿办——公章里边有油水。以敬民之心，行简政之道。作为全面深化改革的“先手棋”，目的就是要打破——“公章四面围城、审批长途旅行”。4年多来，中央共取消和下放618项行政审批事项，提前实现预定目标。央企薪酬制度改革、农村土地制度改革、价格机制改革等一大批以前碰不得、啃不动的“硬骨头”被一一砸开；从治理军队内部“毒瘤”，再到扎实推进军队规模结构和力量编成改革，国防和军队改革得以破冰推进，令人振奋。识得“水性”，坚持正确的方法论协同整体推进——在习近平总书记看来，改革“既要养血润燥、化瘀行血，又要固本培元、壮筋续骨”。全面深化改革，这项工程极为宏大，零敲碎打调整不行，碎片化修补也不行。从密集出台文件，到启动试点加快推进，既要取势，又要取实，好的改革举措才能落地生根。司法改革、国企改革、群团改革、国家监察体制改革……一系列改革规划中，既有顶层设计，又要基层探索；既统筹推进，又重点突破；既要在法治下推进改革，又在改革中完善法治。改革在不断夯基垒台，积厚成势。以问题为导向，精准发力，牵动改革的“牛鼻子”——在“涉”改革险滩时，他的身影常常出现在最前面。既是中央全面深化改革领导小组组长，还兼任中央网络安全和信息化领导小组、中央军委深化国防和军队改革领导小组、中央财经领导小组的组长职务……新加坡《联合早报》称，习近平“亲上火线主导改革的负责姿态”，最高层的决心和担当“超出预料”。4年多来，从认识到适应，从把握到引领，党中央始终牢牢掌握经济发展进入新常态的大逻辑，纵深推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”五大任务成效显著，稳中有进的中国经济，在全球经济寒流中格外抢眼。以人民为中心，让老百姓有更多获得感，凝聚起奋进的力量——一切为了人民，这是全面深化改革的逻辑起点，也是推进改革理论创新的价值基点。从“正定翻身”到“晋江奇迹”，从“八八战略”到“发出全面深化改革的新号令”，从黄土地中走来的习近平，始终不忘“平凡的世界”中的父老乡亲，始终把“让人民过上好日子”的信念铭刻心间。“众恶之，必察焉；众好之，必察焉。”百姓关心期盼什么，党中央就重视关注什么，改革就抓紧推进什么。民之所望，改革所向。商事改革降低创业门槛、实行以增加知识价值为导向的分配政策激发创新、全面放开二孩优化人口结构……从生存到发展、从物质到精神、从福利到权利，“人民至上”的理念不断续写发展的新篇章。一个渐行渐近的中国梦，正向世人走来。“弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿”——彰显东方大国风范，全方位推进特色外交，引领中国走到世界舞台中央习近平：“我们要顺势而为，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。”天下，一个根植于中国历史文化深处的概念。天下，并不平静。诚如基辛格所言，“国际体系正在经历四百年来未有之大变局”。环顾全球，经济政治重心从北大西洋转向太平洋，新兴市场国家和发展中国家崛起之势不可阻挡。地缘政治因素错综交织，全球经济复苏乏力，地区热点和全球性挑战此起彼伏。“我们看世界，不能被乱花迷眼，也不能被浮云遮眼，而要端起历史规律的望远镜去细心观望。”习近平总书记以敏锐眼光观察世界潮流。登高望远，方能掌握方向；明辨大局，才可顺势而为。回溯到2012年底，当选中共中央总书记后的首场外事活动，习近平提出“国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体”的重要判断。这一判断，成为中国全面参与全球治理的根本遵循。在白雪皑皑的莫斯科，在郁郁葱葱的巴厘岛，在万众瞩目的联合国讲坛……4年来，习近平总书记向世界阐述同舟共济、命运与共的深刻内涵，分享东方大国的哲学之“道”。“习近平提出以人类命运共同体为纲领的全球治理体系，展现他对中国和世界各国关系长远发展的战略思考，也给国际格局新秩序的建立带来新动力。”哈佛大学费正清中国研究中心研究员罗斯·特里尔主编的《习近平复兴中国》一书如此评价。认识世界发展大势，跟上时代潮流——这是习近平总书记认为“极为重要并且常做常新的课题”。和平发展道路、自贸区建设、丝绸之路、全球治理……中南海怀仁堂，习近平总书记多次主持中央政治局集体学习，聚焦中国与世界的关系。“我们参与全球治理的根本目的，就是服从服务于实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦”“集中力量办好自己的事情，不断增强我们在国际上说话办事的实力”……习近平总书记的讲话高瞻远瞩、切中肯綮。“中国最高领导人首次在公开场合提出共商共建共享的全球治理理念……”外媒不断捕捉到中国发展新动向，将这些消息发往世界各地。新中国成立以来首次周边外交工作座谈会、新中国历史上第二次中央外事工作会议、推进“一带一路”建设工作座谈会……面对中华民族伟大复兴宏伟目标，以习近平同志为核心的党中央作出一系列顶层设计和开创性谋划。践行正确义利观，推行亲诚惠容周边外交理念，提出对非合作真实亲诚四字箴言，推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造遍布全球的伙伴关系网络，倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，建设人类命运共同体……一系列新理念新思想新战略，得到国际社会广泛认同。“浩渺行无极，扬帆但信风。”中国融入世界的步伐自信而笃定。主动有为，引领世界前行——“习近平主席有多忙？”二十国集团领导人杭州峰会期间，媒体挖掘出的细节让人们看到中国领导人一天的工作节奏：出席19场活动，与各国政要约80人次会面。“你们要没事了，我就没事了。你们要忙得团团转，我这就有事了。”习近平总书记步入峰会会场前和记者挥手笑谈。主场、主人、主持、主导……在新中国成立以来主办层级最高、影响最深远的这次峰会上，东道主引导峰会形成一系列开创性、引领性、机制性成果，在二十国集团发展史上留下了深刻的中国印记。犹如灯塔，杭州峰会穿透世界经济迷雾，指明航向。多国领导人见面时对习近平总书记说“这归功于您的卓越领导力”。亚太经合组织领导人非正式会议北京会议、“9·3”胜利日阅兵……习近平总书记坐镇主场，欢迎八方来客；中拉领导人会晤、南南合作圆桌会和全球妇女峰会、中非合作论坛约翰内斯堡峰会……习近平总书记客场是“主角”，贡献中国智慧。外媒评价，中国领导人展示出厚重的天下情怀、宽广的战略视野、高超的驾驭能力，恰与中国日益提升的大国地位相契合。兼济天下，谋划共同发展——“我们不需要拍胸脯、夸海口，而是要诚恳、严肃地兑现承诺。言必信、行必果。”2016年6月19日，塞尔维亚斯梅代雷沃钢厂，习近平总书记的讲话获得如雷掌声。两个月前，中国的投资使这家百年老厂焕发新生机。塞尔维亚总统尼科利奇由衷赞叹，“许许多多的梦想正在中国合作伙伴的帮助下逐步实现”。东到太平洋沿岸，西到中亚、欧洲，北上东北亚、俄罗斯，南下东南亚、非洲，从陆到海，兼顾东西，习近平总书记近年的出访路线，在“一带一路”建设的恢弘布局中渐次铺展。“习近平主席于2013年宣布‘一带一路’创想之时，他是在重新唤起人们对于那段很久之前就已经熟悉的繁荣回忆。”牛津大学历史学家彼得·弗兰科潘如此评价。“中国对外开放，不是要一家唱独角戏，而是要欢迎各方共同参与……不是要营造自己的后花园，而是要建设各国共享的百花园。”习近平总书记的“天下观”一脉相承。从提出“一带一路”倡议到自贸试验区实行“负面清单”，从亚投行开业运营到丝路基金顺利组建，面对“逆全球化”思潮，习近平总书记向世界传递决心、提振信心，强调更高水平的开放格局。勇于担当，心系人类命运——2014年—2016年，北京—华盛顿—巴黎—杭州。3年来，为应对气候变化，习近平总书记与美国总统奥巴马多次会晤，推动中美发表3份相关联合声明，并率先批准《巴黎协定》，向联合国交存批准文书。时任联合国秘书长潘基文称赞在习近平总书记“杰出的领导”下，中国“采取了雄心勃勃的行动”。肩负历史责任，中国对解决全球性问题的主动作为一以贯之。世界不会忘记，在埃博拉疫情肆虐的紧急关头，在世界最贫困国家减贫的艰难时刻，在阿富汗、叙利亚、乌克兰等危机出现之时，中国领导人主持公道，仗义执言，伸出援手……春秋四度，硕果累累。从全面布局到精耕细作，中国“朋友圈”越来越大。4年多来，出访24次，足迹遍及五大洲51个国家；在国内会晤外国元首、政府首脑约220人次……大国、周边、发展中国家、多边，习近平总书记在实践中谋篇布局，引领中国特色大国外交在继承中开创新天地。世界从未像今天这样专注倾听中国。习近平总书记首次走上联合国讲坛，20分钟的讲话，被15次掌声打断；站在天安门城楼，1700余字的讲话，18次提及“和平”；登上约翰内斯堡的讲台，宣布中非“十大合作计划”，描绘24亿人的美好未来……英国王室以皇家马车迎请，巴基斯坦等国战机护航，柬埔寨王宫外广场第一次摆上了外国领导人的巨幅画像，所到多国民众夹道欢迎……尊贵礼遇映射出中国在世界中的新坐标。美国哈佛大学肯尼迪政府学院一项关于世界10个主要国家领导人的正面形象调查，来自30国的受访者认为，习近平名列第一。赢得世人尊重，更有维护主权权益的一身正气。“中国人民不信邪也不怕邪，不惹事也不怕事，任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。”从东海到南海，从划设东海防空识别区到有效应对所谓南海仲裁案，中国领导人把国家的主权和安全放在重要位置，着眼地区稳定大局，唱响和平发展的主旋律。暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。此时，挺立历史潮头，中国的世界舞台从未如此广阔……“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”——不忘初心、继续前进，引领13亿多人民同心筑梦走向伟大复兴习近平：“我们完全可以说，中华民族伟大复兴的中国梦一定要实现，也一定能够实现。”这是一次开创新局的伟大远征。2016年春节前夕，江西井冈山，习近平总书记第三次来到这里。在茅坪乡神山村，他向围拢过来的父老乡亲们深情地说，我们党是全心全意为人民服务的党，“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”。此时此刻，“十三五”已经开局，在中华民族伟大复兴的历史坐标上，距离实现全面建成小康社会第一个百年奋斗目标只有4年时间，距离实现第二个百年奋斗目标也只有30多年。一种信念，可以穿越时空，凝聚力量；一种梦想，可以改变历史，昭示未来。“我从小就看我妈妈给我买的小人书《岳飞传》，有十几本，其中一本就是讲‘岳母刺字’，精忠报国在我脑海中留下的印象很深。”习近平总书记不久前这样诉说他的赤子之心。党的十八大后，刚刚履新的习近平总书记在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，向世界宣告了中国圆梦的坚定决心，开启了一场实现中国梦、夺取新胜利的伟大进军。今天的中国，比历史上任何时期都更接近实现伟大梦想，我们底气十足。从改革开放初期的7.7亿人，减少到2015年底的5575万人，2016年贫困人口又有1000多万实现了脱贫，中国用30余年时间让7亿多人脱贫，最早实现联合国千年发展目标中减贫目标。从改革开放初期的1.8%，上升到2015年的14.8%，中国经济总量在世界经济中的占比越来越重，正在走近世界舞台中央。新发展理念深入人心，创新驱动激发新的活力，“美丽中国”“健康中国”惠及民生，三大战略从蓝图向现实转化……党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的实践，抓住了关键，夯实了基础，中国前进的步伐铿锵有力。展望2020年，中国农村贫困人口将全部脱贫，胜利实现第一个百年奋斗目标，中华民族将首次告别绝对贫困。今天的中国，正处在实现伟大梦想的最为关键时期，我们认识清醒。全面脱贫，淘汰过剩产能，治理雾霾，继续推动财税金融等关键领域改革……人类发展史上，从未有过一个如此大体量的国家，能成功跨越“中等收入陷阱”。梦想越伟大，道路越崎岖；越接近山顶，攀登越艰难。“夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新胜利，我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要跨越，还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服”，习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的讲话，时刻警醒在耳。今天的中国，比历史上任何时期都更有能力实现伟大梦想，我们期待满怀。“自信人生二百年，会当水击三千里。”从党的十八届三中全会到六中全会，“四个全面”战略布局渐次展开并形成整体构架，指引我们实现全面建成小康社会的美好图景。“习近平主席执政以来，引领中国经济开启了迈向更均衡发展的伟大转型，并在众多关键领域坚定推进改革，从而更好适应全球经济的深度调整。”这几年每年都到访中国的国际货币基金组织第一副总裁利普顿如此评价。中国道路、中国经验，引发了世界的关注。法国前总理拉法兰在来华参加博鳌论坛期间对媒体透露，他“从第一句到最后一句仔细拜读了”法文版《习近平谈治国理政》。他在和习主席见面时，向他展示自己的阅读笔记，并交流了对创新的看法。截至2016年11月，《习近平谈治国理政》已在100多个国家和地区发行12种文字、50多万册，创造了近年来我国政治类图书短时间内海外发行量最高纪录。根植于960多万平方公里广袤土地、5000多年辉煌灿烂文明的民族精神，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，生生不息、磅礴坚韧，这是实现伟大梦想的更基础、更广泛、更深厚的中国自信。“我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”习近平总书记的话掷地有声。历史不停向前，梦想时刻召唤。夺取伟大胜利，就要凝聚起磅礴的力量——历史关键期，把我们的事业成功推至光辉的彼岸，必须凝心聚力、团结前行，激发出全社会创造活力和发展动力。一代人有一代人的长征路。“推进中国特色社会主义事业的新长征要持续接力、长期进行，我们每代人都要走好自己的长征路。”2016年7月，习近平总书记在红军长征胜利会师的宁夏将台堡这样深情地说。夺取伟大胜利，必须依靠实干兴邦——为政贵在行。一份份工作日志、一张张出行地图，记录并见证着中央领导集体体察世情民意的奔波与足迹：党的十八大以来，习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等中央领导同志调研的足迹遍及神州大地。“社会主义是干出来的。”实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于攻坚克难，真抓实干。正如面对全面深化改革的繁重任务，习近平总书记深刻指出的那样，改革关头勇者胜，气可鼓而不可泄。各级领导干部要切实转变工作作风，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题。要依靠广大干部实打实地带领群众一起奋斗，抓住关键重点，赢得战略主动。实现伟大胜利，更需增强核心意识——从中国共产党95年的光荣历程来看，党的领袖人物的造就和选择，从来都是历史的选择、实践的选择、人民的选择。在如今的历史关键期，习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是在领导和推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的实践中自然形成的，这是党和人民的事业又一次关键的郑重选择。百年梦想，曾经如此遥远；伟大复兴，今朝触手可及。2016年11月9日，在距地面约380公里的太空，中国航天员景海鹏、陈冬同习近平总书记进行天地通话。总书记叮嘱他俩“团结协作，迎难克坚”，希望再接再厉，圆满完成后续任务。9天之后，在太空站工作了33天的两位航天员成功返回地面，中国载人航天实现新的跨越。装点此关山，今朝更好看。在实现中国梦的“关键一程”上，当代中国最重要的治理变革正闯关夺隘，新世纪最壮阔的改革画卷正雄健铺展。“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日……”面向未来，伟大复兴的梦想从未如此之近！（记者 秦杰 张旭东 李忠发 陈芳 张晓松 韩洁 刘铮 熊争艳 王敏 罗宇凡 何雨欣）（新华社北京1月2日电） | ||||
| 2017-01-03 | 第05版：草原足球 | 足球梦 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/05/res01_attpic_brief.jpghttp://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/05/res03_attpic_brief.jpg | 划出一道美丽弧线2016，内蒙古足坛风起云涌。这一年，我区作为全国首个足球改革发展试点省区，开始大规模兴建、改善足球运动基础设施，培育职业竞赛体系，广泛开展校园、职工、社区足球运动。自治区足球热度持续升温。作为自治区足球改革与发展的记录者，《草原足球》版，密切关注我区足球动向，从赛场、社区、学校、农村、牧区为读者传递出大量足球资讯。2017，《草原足球》版将继续深入挖掘足改工作的亮点与经验，更加关注草根足球的发展，愿与我区的足球运动一起划出一道美丽的弧线。——编者近日，我区出台《内蒙古自治区足球中长期发展规划（2016-2050年）》，为我区足球运动的改革与发展书写了迄今为止最为惊艳的一笔。规划回顾了我区足球运动发展的历史；总结了我区成为全国首个足球改革发展试点省区以来，取得的阶段性成果；绘制了一张近至2020年，中至2030年，远至2050年的足球运动发展路线图。□本报记者 王雅静历史坐标内蒙古足球运动起步于上世纪50年代末。1965年内蒙古专业足球队成立。1988年，自治区将足球项目从专业队中撤销。男子足球：上世纪90年代，呼和浩特市、包头市部分企业和个人尝试走市场化道路。女子足球：呼和浩特市蒙古族学校女子足球队代表中国参加1993年世界中学生女子足球锦标赛，夺得冠军。此后局限于校园足球发展模式，未取得突破。梦想启程2014年9月我区被确定为全国第一个足球改革发展试点省区以来，足球改革发展试点工作不断创新发展，总体上实现了“六纳入”。纳入各级党委、政府重要议事日程，纳入人大常委会立法保障。纳入全面深化改革总体部署，纳入经济社会发展规划。纳入各级财政预算，纳入“三位一体”年度考核内容。到2015年，自治区和部分盟市设立了足管中心、校足办、足球协会。重点建设了613所全国青少年校园足球特色学校和2个全国青少年校园足球试点县。校园足球“4+1”联赛、社区足球联赛、职工足球联赛和准职业足球联赛体系初步建立。各类足球队达7000余支，注册足球运动员6191名，等级裁判员51名，年举办各类足球赛事2.67万场次，参赛队伍和参赛运动员分别达到1.21万队次和25.06万人次。年培训各类足球人才4476人，其中足球教师等2649人、教练员341人，裁判员1486人。坚实步履体制机制科学构建足球治理体系完善持续协调发展机制建立依法有效的足球监管体系人才培养大力发展青少年校园足球——培育青少年校园足球文化。以比赛为主阵地，以课堂为主渠道，以活动为主平台，有序组织青少年校园足球活动。——畅通足球人才成长通道。建设青少年校园足球特色学校，支持组建青少年校园足球俱乐部，鼓励幼儿园开展足球活动，培养足球兴趣。将各级体校和足球传统学校纳入青少年校园足球特色学校建设范畴，积极试点、重点扶持、率先发展。通过建立以高校为龙头的青少年校园足球联盟、招收高水平运动员、“3+2”、“5+2”专本联修、民族预科班等方式，激励引导学生长期参加足球学习和训练。——完善校园足球监督保障体系。改革招生考试制度，建立和完善从小学、初中、高中到大学的足球特长生“升学直通车”制度。建立职业足球运动员良性发展机制——构建青少年足球训练体系。建立旗县（市、区）业余体校、盟市体校、自治区高等院校和自治区优秀运动队或职业俱乐部四级足球青少年人才培养体系。——培育优秀本土职业足球运动员。每个盟市组建1支代表本地区最高水平的（男子、女子）足球队伍，努力实现重点盟市拥有一支“中乙”以上联赛级别球队。——拓展职业足球运动员发展空间。打通运动员向教练员、裁判员、社会体育指导员、企事业单位和足球协会管理人员以及足球领域以外行业的转岗就业渠道。完善各类足球人才培育体系——加强足球教练、教师队伍建设。——建设高素质足球从业人员队伍。——培养复合型产业人才。设施建设科学规划建设足球场地设施扩大足球场地供给，优化类型结构，提高设施质量，不断满足全社会足球运动发展需求。提高校园足球运动场地设施建设水平和管理能力每个中小学校均建有1块以上适宜的足球场地，并配齐教学和训练设备。高等院校均建有1块以上标准足球场地。加强足球基地建设在呼和浩特市和包头市分别建成国家北方足球训练基地和国家北方青少年足球夏令营活动基地。通过新建或改造，实现每个盟市拥有1个自治区级足球训练基地和1个自治区级青少年足球夏令营活动基地，基地内保证至少拥有1片标准场地、5片训练场地；每个旗县(市、区)拥有1个盟市级足球活动场地。建设内蒙古（海南）足球训练基地，保障我区足球队伍冬季训练，打造国内、国际足球交流平台。推进社区足球场地设施建设把新建足球场纳入城镇化和新农村新牧区建设总体规划、纳入土地利用总体规划。充分利用城市和农村牧区的闲置地、公园、荒地、草地、沙滩等，建设一批小型多样的足球场地设施，为城乡居民提供方便就近的足球活动场地。赛事活动开展灵活多样的校园足球活动完善大学、高中、初中、小学四级校园足球联赛和主席杯、盟市长杯、旗县区长杯、校长杯足球比赛，建立常态化、纵横贯通、赛制多样的“4+1” 联赛体系。提升职业和准职业联赛竞赛管理水平形成职业联赛框架布局，鼓励中甲、中乙球队完善俱乐部建设，健全青训和梯队体系，取得更好成绩。稳定扩大蒙超、蒙甲联赛队伍规模，提升职业联赛竞赛质量，严格准入、规范管理职业足球俱乐部。鼓励支持社会足球赛事广泛开展活动鼓励机关、企事业单位、人民团体、部队组建或联合组建足球队，广泛开展形式多样、适合各年龄段人群参与的常态化群众性足球活动。组织开展国内、国际足球交流活动发挥内蒙古“丝绸之路经济带”建设的窗口作用和中蒙俄经济走廊的区位优势以及国家北方足球训练基地、内蒙古（海南）足球训练基地的海拔、气候等优势，积极承办国际国内品牌赛事，通过举办“一带一路”国际青少年足球夏（冬）令营、国际青少年足球发展论坛、全国青少年足球邀请赛等各类足球活动，加强与周边国家、足球强国和兄弟省区市的交流学习，提高我区足球发展水平、推广我区足球发展经验。发展足球产业积极发展足球服务业努力发展足球用品制造业大力推广足球产业与相关产业融合发展推动互联网技术与足球产业深度融合培育草原足球文化树立健康、快乐、进取的足球理念；让参与足球成为健康的生活方式；使足球运动成为传播正能量的重要载体。梦想彼岸2016-2020青少年足球人口明显增加，建成特色足球学校2400所，中小学生经常参加足球运动人数超过200万人。全区经常参加足球运动人数超过300万人，注册等级教练员与合格足球教师达到10000人，注册等级裁判员达到1000人，注册球员达到30万人。全区建有2600块以上足球场地，使每万人拥有1块以上足球场地。符合足球运动发展规律的管理体制机制初步建立，政策法规初具框架，行业标准和规范趋于完善，竞赛和培训体系科学合理，足球事业和产业协调发展的格局基本确立，足球大区的雏形基本形成。2021-2030青训体系构建完成，足球氛围更加浓厚，管理体制科学顺畅，法律法规完善健全，多元投入持续稳定，基础设施完备，群众普遍参与，足球人口大幅增加，改革试点经验得到推广。每万人拥有2块足球场地。校园足球、社会足球、职业足球体系有效运行。足球产业规模有较大提高，成为体育产业的重要引擎。拥有知名品牌赛事，蒙超、蒙甲等准职业联赛得到广泛关注。草原足球文化初步形成，基本建成足球大区。2031-2050年足球事业和足球产业全面发展。足球竞技水平与世界接轨，为国家培养、输送一批优秀运动人才。形成具有内蒙古特色的草原足球文化。建成足球大区，并向足球强区迈进。 | |||
| 2017-01-03 | 第06版：公告 | 2017年1月3日星期二版式策划：苏日娜 | 内蒙古自治区工商行政管理局2016年流通领域电线电缆、家用插头插座、手机、床上用品商品质量抽检结果公示 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/06/res01_attpic_brief.jpg | 星期二版式策划：苏日娜6 |
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| 2017-01-03 | 第08版：国际新闻 | 2017年与你利益相关的“跨境投资” | □新华社记者 乔继红 马湛2016年，你的钱袋子是鼓了还是瘪了？你的投资是否合理？2017年，如何让资产保值增值？除了国内投资，你是否也想跨境投资？外汇、黄金、房产、股票，你的功课做好了吗？买汇，要看准！2016年，美元是当之无愧的强势资产，让很多国人动心。在美国经济向好、英国公投决定“脱欧”、特朗普当选美国总统、美联储加息等因素推动下，美元汇率一路上涨，衡量美元对全球一篮子货币汇率强弱的美元指数2016年上涨幅度超过4％。国际货币金融机构官方论坛的研究认为，美元在2017年的走势将取决于美国的利率水平和特朗普上台后的政策执行情况。美银美林全球利率和外汇部门主管大卫·吴则对新华社记者说，强势美元与特朗普偏保护主义的贸易主张矛盾，美元涨势或添变数。与美元一路高歌相比，其他主要货币则平淡很多。欧洲央行的数据显示，2016年，欧元对一篮子货币的名义有效汇率上涨约1.4％，但对美元贬值近5％。德国德卡银行预测，基于美联储加息预期及美国经济复苏优于欧元区的判断，未来12个月欧元对美元汇率会一路走低至1比1.02。欧元是否能守住与美元平价，英国“脱欧”对欧洲的后续影响及特朗普上台后的美国经济走势将成为主要决定因素。英镑同样一路下跌。英国首相特雷莎·梅已宣布，英国最晚在今年3月底启动“脱欧”程序。不少分析师认为，随着这一期限临近，英镑可能会再现“闪跌”。汇丰银行预计，到今年年底，英镑对美元汇率将跌至1比1.1。日元2016年经历了“过山车”，年中受英国“脱欧”公投影响，从年初低位一路飙升，之后受美国大选和美联储加息影响，又一路走低，目前基本回到2016年年初水平。瑞穗综合研究所市场调查部部长长谷川克之在接受新华社记者采访时预测，短期看，如果欧洲和新兴经济体国家金融不稳定状况加剧，日元可能会急速升值，但长期看，日元会持续缓慢贬值。买金，要小心！“乱世买黄金”，在地缘政治风险趋紧的当下，买金似乎是个好选择。但专家提醒：2017年总体还是黄金的“小年”，短期下跌压力依然存在。2016年的黄金市场，以6月英国“脱欧”公投为界，之前大涨，之后大跌。截至美联储加息后的12月16日，金价已从年内最高点回撤18％。复旦大学金融研究中心主任孙立坚说，短期看，美元升值，全球经济还沉浸在“特朗普财政刺激”的氛围中，股市走高，黄金难有作为。机构早已闻风而动，大幅减持黄金。全球最大的黄金上市交易基金SPDR的黄金持有量自去年11月以来大减10％以上。有分析认为，金价可能跌破每盎司1100美元。但美国伊利诺伊期货投资咨询公司分析师宋家瑞对新华社记者说，在原油价格回升引发通胀预期、世界地缘政治紧张的背景下，黄金有望迎来支撑。买房，好时机？2016年，北上广的人们被一则“我卖了北京的房子移居大理后”的帖子扰动心绪。不少人开始问，如果有500万元人民币，能在哪儿买什么样的房子？澳大利亚、英国、美国、加拿大等依然是中国人海外购房的热门国家。2017年，如果你也考虑海外买房，各国专家建议应仔细甄别。英国——机遇！受“脱欧”影响，英国房地产市场2016年增长放缓，同时英镑贬值为海外投资者提供了入市机会。英国国家统计局数据显示，截至2016年10月份的一年中，英国的英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰，在售房产均价最高的是英格兰，为23.3万英镑（1英镑约合1.2美元）；最低的是北爱尔兰，为12.4万英镑。不过专家建议，投资英国房地产市场需有长线心态，可优先考虑伦敦这样流动性好、房价涨速稍快的大城市房产。澳大利亚——平稳！2016年澳大利亚房地产市场经历了一个调整年，政府出台调整政策、银行收紧房贷，并针对外国买家收紧政策，导致全澳房产增幅放缓。澳统计局的数据显示，2016年第二季度，悉尼所在的新南威尔士州房屋均价为88万澳元（1美元约合1.39澳元），比全国水平高约30％。澳大利亚B1房地产开发集团董事长祁岳在接受新华社记者采访时说，2017年澳房地产市场将总体趋稳，悉尼等城市核心区房价依然会上涨，成为国际投资资本的“避风港”。加拿大——新规！加拿大房地产协会的数据显示，2016年11月，加拿大在售房产均价为48.96万加元（1美元约合1.36加元），同比上涨7.3％，多伦多的均价为77.67万加元，而温哥华的均价则高达89.51万加元。为给楼市降温，加拿大政府针对海外买家出台多项新规，温哥华市政府还将在2017年开征“空房税”。对新规效果，专家意见不一，有人认为加拿大房价还会继续上涨。买股，难预料！“股神”巴菲特曾说过，股票预测专家唯一的价值就是让算命先生看起来还不错。综观2016年全球股市，美股毫无疑问是亮点。在经受英国“脱欧”公投和美国总统选举两大“黑天鹅”事件考验后，2016年12月底的标准普尔指数较当年年初上涨约12.7％。对2017年美股走势，市场基本维持“谨慎乐观”判断。美国信安环球股票有限公司董事总经理兼基金经理李晓西对新华社记者说，特朗普的减税政策在某些领域将见成效，放松监管将继续利好金融板块，医疗保健和高科技等目前估值处于低位的公司有上涨空间。但美银美林证券美国股票和量化策略部门主管萨维塔·苏布拉马尼安对新华社记者说：“2017年是近年来美股走势最难预测的一年，标普指数可能跌至1600点，也可能升至2700点，这完全取决于特朗普经济政策的实施。”日本股市的走向基本与日元汇率相反。长谷川克之预测，如果日元贬值，东京股市日经股指将可能在2017年突破20000点。欧洲股市则与英国“脱欧”、欧盟多国将经历“大选年”等内部因素以及美国经济走势等外部因素密切相关，买欧股更需“火眼金睛”。（参与记者 邓茜 张小军 王文 李铭 孙鸥梦 沈忠浩 钱铮 汪平） （新华社北京1月2日电） | ||||
| 2017-01-03 | 第08版：国际新闻 | 速读 | ◎ | 天下SUDUTIANXIA●普京邀请被美驱逐俄外交官子女赴克宫参加新年庆祝活动●“伊斯兰国”宣称土耳其夜总会袭击事件是其所为●土耳其夜总会袭击事件20名死者被确认为外国人●韩国“亲信干政”主角崔顺实之女在欧被拘●索马里首都非盟营地附近爆炸袭击造成至少2人死亡●伊拉克首都遭爆炸袭击造成至少35人死亡●澳门国际机场2016年旅客量突破660万人次●韩国现代起亚计划今年销售825万辆汽车●斯里兰卡旅游部长：中国将继续成为斯重要客源国●韩国政府称对朝坚持“无核化对话优先”●印尼以春节为契机吸引中国游客（均据新华社电） | |||
| 2017-01-03 | 第08版：国际新闻 | 盛装游行庆新年 | http://szb.northnews.cn/nmgrb/resfile/2017-01-03/08/res01_attpic_brief.jpg | 1月1日，来自葡萄牙的乐队在法国巴黎香榭丽舍大街参加盛装游行。当日，来自世界各地的十几个方阵在巴黎香榭丽舍大街，以盛装游行的方式庆祝新年的到来。新华社记者 陈益宸 摄 | |||
| 2017-01-03 | 第08版：国际新闻 | 巴西300多家旅行社获接待中国游客资质 | 新华社里约热内卢1月1日电 （记者 陈威华 赵焱）据巴西旅游部最新统计，目前已有316家巴西旅行社获得接待中国游客的资质。巴西旅游部长马科斯·贝尔特朗日前表示，中国是全球主要的旅游输出大国，2015年超过1亿人次中国游客出境旅游，然而仅有5.3万中国游客造访巴西。对于巴西旅游业来说，中国是一个巨大且十分重要的市场。巴西希望通过提高服务质量，吸引更多的中国游客。巴西旅游部规定，当地旅行社要想获得接待中国游客的资质，必须在旅游部注册，了解巴西旅游部和中国国家旅游局签署的谅解备忘录条款，并承诺承担相关责任，以便能够更加顺利地帮助中国游客办理所需手续。巴西国家旅游协会主席维尼修斯·鲁梅尔兹表示，每个国家的文化习俗不同，保护游客安全非常重要。有资质和能力的旅行社了解中国游客的喜好，也会让中国游客更好地了解巴西。 |
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