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2020-07-01第1版:头版习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议强调依靠改革应对变局开拓新局扭住关键鼓励探索突出实效依靠改革应对变局开拓新局扭住关键鼓励探索突出实效李克强王沪宁出席新华社北京6月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议并发表重要讲话。他强调,胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,必须发挥好改革的突破和先导作用,依靠改革应对变局、开拓新局,坚持目标引领和问题导向,既善于积势蓄势谋势,又善于识变求变应变,紧紧扭住关键,积极鼓励探索,突出改革实效,推动改革更好服务经济社会发展大局。中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会副主任李克强、王沪宁出席会议。会议审议通过了《国企改革三年行动方案(2020-2022年)》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》、《深化新时代教育评价改革总体方案》、《关于深化国有文艺院团改革的实施意见》。会议还听取了党的十八届三中全会以来医药卫生体制改革进展情况汇报。会议指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中,国有企业勇挑重担,在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段,要坚持和加强党对国有企业的全面领导,坚持和完善基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,抓重点、补短板、强弱项,推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。会议强调,加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,加快工业互联网创新发展,加快制造业生产方式和企业形态根本性变革,夯实融合发展的基础支撑,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。会议指出,深化农村宅基地制度改革,要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法,坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线,实现好、维护好、发展好农民权益。(下转第二版)
2020-07-01第1版:头版习近平在中央政治局第二十一次集体学习时强调贯彻落实好新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力贯彻落实好新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力新华社北京6月30日电 中共中央政治局6月29日下午就“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”举行第二十一次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,组织建设是党的建设的重要基础。党的组织路线是为党的政治路线服务的。我们党要长期执政、永葆活力,团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴,最重要的是把党建设得更加坚强有力。新时代党的组织路线为加强党的组织建设提供了科学遵循,为增强党的创造力、凝聚力、战斗力提供了重要保证。我们要毫不动摇坚持和完善党的领导、继续推进党的建设新的伟大工程,贯彻落实好新时代党的组织路线,不断把党建设得更加坚强有力。中央组织部秘书长胡金旗同志就这个问题进行了讲解,提出了意见和建议。习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,再过两天,是我们党成立99周年的日子。安排这次中央政治局集体学习,既是庆祝党的生日的一次重要活动,也是为了推动全党深化认识并贯彻落实好新时代党的组织路线。习近平代表党中央向全国广大共产党员致以节日的热烈祝贺。习近平强调,党的历史表明,什么时候坚持正确组织路线,党的组织就蓬勃发展,党的事业就顺利推进;什么时候组织路线发生偏差,党的组织就遭到破坏,党的事业就出现挫折。党的十八大以来,党中央针对党的组织建设中存在的突出问题,坚定不移全面从严治党,在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措,并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调,推动党在革命性锻造中更加坚强。党的十九大之后,我们在总结历史经验特别是党的十八大以来全面从严治党成功经验的基础上,对新时代党的组织路线进行了概括。我们要正确理解新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求,坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一,准确把握好贯彻落实的基本要求。习近平指出,要抓好坚持和完善党的领导、坚持和发展中国特色社会主义。加强党的组织建设,根本目的是坚持和加强党的全面领导,为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。现在,第一个百年奋斗目标即将胜利实现,我们即将开启全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的新征程。面对复杂形势和艰巨任务,我们要全面把握世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局,有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,实现中华民族伟大复兴,最根本的保证还是党的领导。要教育引导全党自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,保持坚强政治定力和正确前进方向,充分发挥各级党委(党组)、各领域基层党组织的政治功能和组织功能,把广大党员、干部和各方面人才有效组织起来,把广大人民群众广泛凝聚起来,形成为夺取新时代中国特色社会主义新胜利而团结奋斗的强大力量。习近平强调,要抓好用党的科学理论武装全党。要加强马克思主义特别是新时代中国特色社会主义思想的理论武装,使各级党组织和广大党员、干部特别是领导干部掌握马克思主义理论武器,提高马克思主义理论水平和运用能力,共同把党的创新理论转化为推进新时代中国特色社会主义伟大事业的实践力量。各级党委及其组织部门要自觉用党的科学理论指导党的组织建设,结合新的实际推进改革创新,使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性,为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。习近平指出,要抓好党的组织体系建设。严密的组织体系,是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的十八大以来,我们抓党的建设,首先就抓中央委员会、中央政治局及其常委会的建设,制定的各项党内法规都对中央领导同志提出更高标准,要求中央领导同志在守纪律讲规矩、履行管党治党政治责任等方面为全党同志立标杆、作表率。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”,要认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例,把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。地方党委是贯彻落实党中央决策部署的“中间段”,要认真贯彻执行地方党委工作条例,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,要坚持大抓基层的鲜明导向,抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板,把各领域基层党组织建设成为实现党的领导的坚强战斗堡垒,充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用。各级党组织要提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,把广大人民群众紧紧团结在党的周围。习近平强调,要抓好执政骨干队伍和人才队伍建设。新时代党的组织路线提出坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,就是强调选干部、用人才既要重品德,也不能忽视才干。要把提高治理能力作为新时代干部队伍建设的重大任务, (下转第二版)
2020-07-01第1版:头版习近平给复旦大学青年师生党员回信勉励广大党员在学思践悟中坚定理想信念在奋发有为中践行初心使命在学思践悟中坚定理想信念在奋发有为中践行初心使命新华社北京6月30日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员回信,勉励他们继续讲好关于理想信念的故事,并对全国广大党员特别是青年党员提出殷切期望。习近平在回信中表示,100年前,陈望道同志翻译了首个中文全译本《共产党宣言》,为引导大批有志之士树立共产主义远大理想、投身民族解放振兴事业发挥了重要作用。现在,你们积极宣讲老校长陈望道同志追寻真理的故事,传播马克思主义理论,是一件很有意义的事情。希望你们坚持做下去、做得更好。习近平强调,心有所信,方能行远。面向未来,走好新时代的长征路,我们更需要坚定理想信念、矢志拼搏奋斗。希望广大党员特别是青年党员认真学习马克思主义理论,结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命,努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。(回信全文另发)陈望道是《共产党宣言》首个中文全译本的翻译者,也是新中国成立后复旦大学的第一任校长。2018年5月,复旦大学将陈望道故居改造为《共产党宣言》展示馆,该校一批青年教师和学生组建党员志愿服务队,面向广大师生和社会各界开展宣讲活动。近日,党员志愿服务队的30名队员给习近平总书记写信,汇报了参加志愿讲解服务的经历和体会,表达了做《共产党宣言》精神忠实传人的信心和决心。
2020-07-01第1版:头版习近平给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员的回信习近平给复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体队员的回信复旦大学《共产党宣言》展示馆党员志愿服务队全体同志:来信收悉。100年前,陈望道同志翻译了首个中文全译本《共产党宣言》,为引导大批有志之士树立共产主义远大理想、投身民族解放振兴事业发挥了重要作用。现在,你们积极宣讲老校长陈望道同志追寻真理的故事,传播马克思主义理论,是一件很有意义的事情。希望你们坚持做下去、做得更好。心有所信,方能行远。面向未来,走好新时代的长征路,我们更需要坚定理想信念、矢志拼搏奋斗。希望广大党员特别是青年党员认真学习马克思主义理论,结合学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,在学思践悟中坚定理想信念,在奋发有为中践行初心使命,努力为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。习近平2020年6月27日(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第1版:头版省委召开常委会会议省委召开常委会会议王建军主持本报讯 6月30日,省委召开常委会会议,传达学习习近平总书记重要指示精神,以及中央有关文件精神,研究我省贯彻落实措施,安排部署有关工作。省委书记王建军主持会议。会议指出,习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示,体现了强烈的忧患意识和深厚的人民情怀,为做好防汛救灾工作提供了根本遵循。要认真贯彻习近平总书记重要指示精神,在思想上高度重视,坚持预防在先、准备在前,做到有备无患。要密切监测雨情、水情、汛情,及时准确做好预报预警,为科学决策提供依据。要突出抓好山洪灾害防范,特别是排查治理水库隐患,确保安全度汛。要坚持领导带头,忠于职守,专业防汛,专业救灾,确保不出现大的灾害和次生灾害,保障人民生命财产安全。会议强调,以党内法规形式对落实全面从严治党主体责任作出规定,是以习近平同志为核心的党中央制度治党、依规治党、推动治理体系和治理能力现代化的重大举措。党委(党组)落实全面从严治党主体责任,是政治要求和法定职责,要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把责任清单作为落实主体责任重要抓手,及时进行动态的补充完善,加强学习、宣传、督促和检查,增强落实主体责任自觉性和责任感,开创我省管党治党新局面。会议指出,意识形态工作是党的一项极端重要的工作,党管意识形态是坚持党的领导的重要内容。各级党委(党组)要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、引领实践、推动工作,始终做到用事实来说话、用真相来揭示、用宣传来引领、用情怀来沟通、用纪律来约束,守好主阵地,弘扬主旋律,传播正能量,为新青海建设提供坚强思想保证和强大精神力量。会议强调,巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动不忘初心、牢记使命制度落实落地,把好经验好做法固定下来坚持下去。要坚持守正创新、与时俱进,用主题教育成果推动党的建设高质量发展。要坚持典型引路、示范带动,推动主题教育走深走心走实。要坚持常抓常新、抓出实效,确保主题教育常态化、长效化、制度化。会议研究了其他事项。
2020-07-01第1版:头版省政府党组召开会议省政府党组召开会议本报讯 (记者 花木嵯) 6月30日,省政府党组召开会议,传达学习习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示及中央、省委有关会议和文件精神,研究部署贯彻落实工作。受省政府党组书记、省长刘宁委托,省政府党组副书记、常务副省长李杰翔主持会议。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要批示精神,按照省委省政府部署要求,清醒认识当前防汛工作形势,坚持人民至上、生命至上,落实落细各项防汛举措,确保人民群众生命财产安全。要严格落实防汛工作责任和安全生产责任制,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全,做到责任人上岗到位、严格值守、靠前指挥,抓好巡查防守和险情处置,持续开展风险隐患排查,修订完善防汛应急预案,强化抢险救援队伍和物资储备保障,做好水库(水电站)安全度汛、中小河流防洪、山洪地质灾害防御、城市内涝防范等工作。要加强风险研判,水利、气象、应急等部门要及时跟踪监测雨情水情灾情,强化信息共享和会商,及时采取精准应对措施,确保人民生命财产安全。会议指出,中共中央政治局审议的《中国共产党军队党的建设条例》和《中国共产党基层组织选举工作条例》是我们党加强党内法规制度建设的最新成果,是党中央健全全面从严治党责任制度的重要举措,是进一步推动基层党组织建设的基本遵循。要进一步在抓学习、促落实、强责任上下功夫,严格执行选举制度规定,切实加强党组织标准化规范化建设,确保中央和省委部署要求及时落地见效。会议强调,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态是战略任务。要把牢理论武装这一根本,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党和全体人民,发挥党和国家指导思想在意识形态建设中的根本性作用。要筑牢理想信念这一基础,坚持以社会主义核心价值观引领,推动理想信念教育常态化、制度化,凝聚起建设新青海的硬核力量。要抓实主体责任这一关键,严格落实意识形态工作责任制,把意识形态工作纳入政府自身建设的重要内容,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设紧密结合、贯穿始终,以责任的落实建强意识形态阵地。会议还研究了其他事项。省政府党组成员严金海、杨逢春、张黎、刘涛、文国栋、张黄元出席,副省长匡湧列席。
2020-07-01第1版:头版格库铁路青海段开通运营格尔木至库尔勒通行时间将缩短一半格尔木至库尔勒通行时间将缩短一半本报讯 (记者 田得乾 刘伟) 6月30日上午11时,随着一声列车汽笛的长鸣,首趟由格尔木开往花土沟方向的列车徐徐驶出格尔木车站,标志着青海格尔木至新疆库尔勒铁路(格库铁路)青海段正式开通运营。格库铁路全线开通运营后,格尔木到库尔勒的通行时间也将由原先的26个小时缩短至12个小时左右。格库铁路起自青海省海西蒙古族藏族自治州格尔木市,终点位于新疆维吾尔自治区库尔勒市,线路全长约1213.7公里。格库铁路青海段新建格尔木南、乌图美仁、甘森、花土沟、茫崖镇等15个车站,线路长505.6公里,建设标准为国铁I级电气化单线铁路,设计时速120公里/小时,功能定位为客货兼顾的铁路干线。格库铁路青海段正式开通运营后,计划开行旅客列车1对,货物列车2对。格库铁路青海段于2014年12月15日开工建设,广大参建人员克服了沿线气候干旱、风沙大、紫外线强、沼泽地段施工难度大等诸多困难,通过历时5年半的施工建设,格库铁路青海段顺利开通运营。格库铁路青海段开通运营后,将进一步完善我国西部铁路网结构,开辟新疆中部至青海西部的轨道交通,对于助力当地打赢脱贫攻坚战,共享全面小康成果,进一步推动丝绸之路经济带和青海、新疆两省区经济社会发展,促进沿线地区人员交流和经贸往来,加强民族团结和巩固国防安全等方面具有重要意义。
2020-07-01第2版:省内要闻截至2019年底全省共产党员总数为40.2万名全省共产党员总数为40.2万名本报讯 (记者 何敏) 6月30日,记者从省委组织部了解到,过去一年,我省各级党组织坚持把政治标准放在首位,突出发展重点,狠抓培养教育,规范发展程序,健全工作机制,有力有序推进发展党员工作,截至2019年底全省共产党员总数为40.2万名。过去一年,我省围绕发展党员工作总目标,把准“农牧民、少数民族”两个现实短板,紧盯“高知识群体、‘两新’组织”等薄弱领域,突出宏观指导、动态管理、评估调整等关键要求,有计划、有重点地做好发展党员工作。一是突出发展少数民族党员。持续实施藏区农牧民入党培养工程,重点向藏区六州及少数民族比较集中的高校倾斜发展党员指导性计划,保证少数民族党员尤其是藏区农牧民党员数量稳中有增,比例逐年提高。二是突出发展青年农牧民党员。各市(州)、县(市区)把入党积极分子、发展对象的培养考虑在前,重点提醒和指导连续三年没有发展党员的村党组织发展党员,注重引导35岁及以下青年农牧民入党,每个行政村每年至少培养3名入党积极分子,重点教育培养村社干部、先进典型、致富能手、退伍军人、返乡大中专毕业生和外出务工经商人员中的先进分子入党。三是突出发展高知识群体党员。持续推进青年人才入党培养计划,注重从高校、科研院所、医院、文化艺术单位、企业、社会组织中培养和发展一批代表性强的优秀分子入党,注重从省级以上人才引进和培养支持计划入选人员中教育培养发展对象,积极在优秀中青年教师和学术骨干中发展党员,做实做好高等院校新生中的入党申请人、入党积极分子接续培养工作。四是突出在新兴组织发展党员。以高新技术、互联网、金融服务和律师、会计师、税务师、资产评估等行业领域为重点,注重发展专业技术骨干、管理骨干、优秀青年职工入党,为新兴组织党组织注入新鲜血液。过去一年,我省始终坚持把质量作为发展党员工作的生命线,严把政治关、培养关、程序关,从严从实提高发展党员的质量。一是强化政治标准。坚持把政治过硬作为首要标准,贯穿到发展党员全过程;认真落实政治审查制度,强化乡镇(街道)党(工)委和县级党委组织部门的把关作用,考实考准发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、遵纪守法等情况,确保每名新党员都是政治合格的先进分子。二是做实培养教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,把入党积极分子纳入党支部政治学习,提前经受党性教育锤炼;压紧压实培养联系人、入党介绍人职责,强化日常培养教育;党支部在基层党委批准预备党员入党后及时举行入党宣誓仪式,并组织正式党员一同重温入党誓词,安排入党积极分子、发展对象列席接受教育。三是规范工作程序。严格执行《发展党员工作细则》,坚持成熟一个发展一个,坚决防止把不符合党员条件的人吸收入党;积极推广发展党员全程记实制度,坚持一人一档、一事一记,全程记录成长经历;严格执行发展党员培养制、预审制、公示制、票决制、备案制、审批制等制度,该走的程序一步不落,该守的规矩一条不破,确保程序完整、手续完备、材料齐全。
2020-07-01第2版:省内要闻省委统战部召开党外人士民主协商会省委统战部召开党外人士民主协商会通报我省生态农牧业发展情况本报讯 (记者 张晓英) 6月29日,省委统战部召开党外人士民主协商会,通报我省生态农牧业发展情况,听取各民主党派、工商联、无党派人士的意见建议。省委常委、统战部长公保扎西出席会议并讲话。省人大常委会副主任、民革省委主委刘同德,省政协副主席、民盟省委主委王绚,省政协副主席、九三学社省委主委杜德志出席。公保扎西指出,十八大以来,省委、省政府致力于把高原农牧业特色优势转化为经济优势、发展优势和竞争优势,制定出台了一系列政策措施,一批叫得响、过得硬、有影响力的“青字号”特色农牧业品牌正在走出青海,走向世界,全省农牧业呈现良好发展势头。我省各民主党派围绕生态农牧业深入调研、积极建言,形成了一批有影响、高质量的参政议政成果,为推动青海绿色生态农牧业转型发展、提质增效做出了重要贡献。公保扎西强调,实现生态农牧业的高质量发展,需要集各方之力、举全省之力,更需要各民主党派、工商联、无党派人士的继续共同关注和支持。要深刻认识发展生态农牧业在新时代新起点上决胜全面建成小康社会,建设更加富裕文明和谐美丽新青海的重大意义,进一步统一思想,凝聚共识,充分发挥自身优势,做好参政议政,为我省生态农牧业实现高质量发展贡献力量和智慧。
2020-07-01第2版:省内要闻格库铁路青海段开通运营格库铁路青海段开通运营本报讯 (记者 田得乾) 6月30日,青海格尔木至新疆库尔勒铁路(格库铁路)青海段正式开通运营。省委常委、常务副省长李杰翔宣布铁路开通,中国国家铁路集团有限公司副总经理郭竹学讲话并宣布首列列车开行,副省长匡湧出席并讲话。郭竹学指出,格库铁路是依托国家“一带一路”建设和实施《中长期铁路网规划》的重点工程,建成后对推动丝绸之路经济带和青海、新疆两省区经济社会发展,加强民族地区团结、稳定边疆和巩固国防安全方面都具有重要意义。希望青藏集团公司按照国铁集团和青海省部署要求,自觉承负交通强国、铁路先行的重要使命,牢固树立人民铁路为人民的宗旨,切实把格库铁路青海段管理好、运营好,为推动经济社会发展作出更大贡献。匡湧说,格库铁路的建成对于我省进一步完善铁路交通网络、深入实施“一优两高”战略具有深远的历史意义,是一条对西开放、国际合作的希望路、幸福路,也是一条连接青新的民族路、团结路。地方政府和相关部门要以铁路开通运营为契机,统筹谋划好沿线地区的发展,促进地区经济实现新的发展和跨越;要坚持安全第一,科学组织运营,使这条铁路更快更好地奔驰在祖国西部广阔的土地上;要加快推进铁路等交通基础设施建设,夯实我省高质量发展的基础。
2020-07-01第2版:省内要闻用法律武器筑起国家安全钢铁长城用法律武器筑起国家安全钢铁长城——我省深入贯彻实施《国家安全法》综述本报记者 于瑞荣 通讯员 援军统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。维护发展稳定大局,让老百姓安居乐业、生活美好富足,保证国家安全是头等大事。今年7月1日是《国家安全法》颁布实施五周年纪念日,五年来,全省各级党委、政府、社会团体充分运用法律武器,正确行使法律赋予的职责和权力,不断提升维护国家安全意识,有效维护了国家安全和利益,取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。国家安全意识深入人心党的十八大以来,特别是党的十八届四中全会做出全面推进依法治国重大部署后,为适应我国国家安全面临的新形势、新任务,以习近平同志为核心的党中央提出总体国家安全观,强调全面维护各领域国家安全。2015年7月1日,第十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国国家安全法》,进一步明确了维护国家安全的基本原则和任务,规定了国家安全的基本制度,覆盖了国家安全各领域的工作,不仅建立起了集中统一、高效权威的国家安全领导体制,而且以法律形式确立了国家安全工作的相关制度,明确了国家机关、公民和组织维护国家安全的职责、权利和义务。《国家安全法》颁布的五年,也正是“十三五规划”贯彻落实的五年。五年来,在省委、省政府坚强领导下,各级党委、政府和社会团体充分发挥职能作用,不断加大学习宣传贯彻力度,积极推动《国家安全法》宣传教育进机关、进企业、进农村、进寺院、进校园、进社区、进军营、进网络。充分运用公共活动场所电子显示屏、服务窗口触摸屏、公交移动电视屏、手机屏幕等,推送《国家安全法》相关内容;运用新媒体新技术,播放国家安全教育宣传片、节(剧)目、公益广告、宣传标语;运用微信、微博、微电影、客户端开展普法宣传活动;让国家安全相关法律法规更好地贴近基层、贴近群众,增强了公民和组织的国家安全意识,提高了社会各界维护国家安全的责任感和积极性,筑起了维护国家安全和社会政治稳定的人民防线。支持国家安全机关工作、同危害国家安全的违法犯罪活动作斗争,逐渐成为全省各民族人民群众的自觉行动。国家安全体系不断完善“奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”从总体国家安全观到《国家安全法》的制定出台,以法律的形式确立了党对国家安全工作的领导地位,明确了维护国家安全和社会政治稳定既是专门机关的职责,也是全党、全社会的责任和义务。五年来,省委高度重视国家安全工作,不断强化责任落实,制定出台《全省各级党委政府落实国家安全责任制规定》,按照党中央决策部署成立省委国安委,充分发挥总揽全局、协调各方的作用,不断完善国家安全工作体系,初步形成了“省委牵头协调,各领域协同作战,责任单位具体负责,全社会共同参与”的良好局面。全省各级党委政府把贯彻落实《国家安全法》维护国家安全摆在突出位置,坚持以总体国家安全观为指引,牢固树立“一盘棋”思想,不折不扣执行党中央和省委的各项决策部署,不断强化底线思维,增强忧患意识,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,从经济、文化、金融、生态等多方面统筹推进国家安全工作,严格按照法律规定的职能和权限,积极开展维护国家各领域工作,开创了新时代国家安全工作的新局面。全省国家安全机关全面加强反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争,设立12339国家安全举报平台,充分运用法律武器先后查处一批危害国家安全的案件,有效维护了国家安全,积极为我省改革发展大局营造良好的社会政治环境。人民安全的根基更加牢固国家安全涉及方方面面,其中最核心、最重要的就是人民安全。人民群众的安全感是对国家安全工作最直接、最现实、最根本的评价指标。全省各级党委政府始终坚持以人民为中心的发展理念,高度重视改善和保障民生,全力维护人民安全,全面落实“四个扎扎实实”重大要求,奋力推进“一优两高”,在改革开放中以变促进,在迎接挑战中以稳应变,在化解风险中以进固稳,推进一系列重大工作。特别是今年年初一场席卷全球的新冠肺炎疫情给做好人民安全带来了前所未有的挑战,也给经济、社会、公共卫生等方面提出了新的要求。在这场没有硝烟的斗争中,在党中央和习近平总书记坚强领导下,全省上下坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,第一时间启动重大突发公共卫生事件一级响应,积极稳妥应对复杂局面,牢牢把握工作主动权,全力做好疫情防控工作,有效遏制了疫情蔓延,确保了人民群众生命安全和身体健康。国家安全是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的前提和基础,只有国家安全、社会稳定,改革开放才能不断深入,人民福祉才能持续增进。奋进新时代,踏上新征程,让我们以总体国家安全观为指导,以贯彻实施《国家安全法》为抓手,提升全民的国家安全意识,凝聚维护国家安全的磅礴力量,走出一条中国特色国家安全道路,为实现中华民族伟大复兴的中国梦筑起坚强堤坝。
2020-07-01第2版:省内要闻我省启动庆祝建党100周年广播电视和网络视听作品征集展播活动我省启动庆祝建党100周年广播电视和网络视听作品征集展播活动本报讯 (记者 王宥力) 6月30日,庆祝建党100周年广播电视和网络视听作品征集展播活动启动仪式举行,副省长张黎出席并启动征集展播活动。2021年是中国共产党成立100周年。庆祝建党100周年广播电视和网络视听作品征集展播活动面向社会,包括广播电视开设的专题(专栏),专题片、纪录片、公益广告、综艺、歌曲,以及微电影、短视频、微动漫、网络电影等网络视听作品。作品征集从即日起到12月底截止,对征集展播评选出的优秀作品,由省广电局组织在各级广播电视、新媒体平台展播,并给予一定扶持奖励。启动仪式上,张黎还为《战疫情 我们在行动》作品征集展播活动中获得重点扶持和一般扶持的优秀作品颁发了证书。活动自2月初开展以来,共收到广播电视和网络视听节目201件,先后选送了72件作品分别在省、市、州、县广播电视台和青海长云网、中国藏族网通集中展播,受到社会各界广泛好评,产生了良好社会效果。《青海支援湖北医疗队、省红十字会救护转运队光荣返青》《郝队长的隔离日记》《青海农村“大喇叭”播响疫情宣传最强音》等55件作品被评为“重点扶持”和“一般扶持”;《风雨同行》和系列动画片《抗疫防护知识》等13件作品被评为优秀作品。
2020-07-01第2版:省内要闻“青海党史网上陈列馆”正式上线运行“青海党史网上陈列馆”正式上线运行本报讯 (记者 魏爽) 近日,由省委党史研究室主办的“青海党史网上陈列馆”正式上线(www.qhdszg.gov.cn),微信公众号和手机App同步上线运行,为党的生日献上了一份厚礼。该项目建设于2019年初正式启动,得到了中央党史和文献研究院2019年度宣传专项引导资金项目资助。网上陈列馆紧跟新媒体发展步伐,依据省内各级各类红色纪念场馆、红色遗址遗迹的区域分布,目前收录了全省两市六州45个党史实体馆和红色遗址遗迹,将厚重的党史浓缩于直观、精炼的文字与影像之中。运用VR技术推出的8个虚拟展馆,全景式展现了青海各族人民在党中央和历届省委的带领下,在革命先辈无私奉献、前仆后继的革命精神指引下,走过的不平凡历程和创造的辉煌业绩。据介绍,今后将随着红色遗迹的持续深入挖掘,将进一步充实完善陈列馆内容,更加全面、客观、准确地展现青海红色遗址遗迹资源。
2020-07-01第2版:省内要闻贯彻落实好新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力贯彻落实好新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力(上接第一版)通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。各级党组织要严格把好政治关、廉洁关,严把素质能力关,及时把那些愿干事、真干事、干成事的干部发现出来、任用起来。要加强干部教育培训,使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐。要深化干部制度改革,完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要深化人才发展体制机制改革,破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,形成具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系,努力聚天下英才而用之。习近平指出,要抓好党的组织制度建设。党的十八大以来,党中央先后制定和修订了党内政治生活若干准则、党组工作条例、地方党委工作条例、党的工作机关条例、支部工作条例以及农村、国企、机关、高校基层党组织工作条例等一系列组织建设方面的党内法规。党的十九届四中全会把健全维护党的集中统一的组织制度作为坚持和完善党的领导制度体系的重要内容,纳入国家制度和国家治理体系之中。中央相关部门、各级党委(党组)要结合实际,把党内组织法规和党中央提出的要求具体化,建立健全包括组织设置、组织生活、组织运行、组织管理、组织监督等在内的完整组织制度体系,完善党委(党组)落实全面从严治党主体责任的制度,并严格抓好执行,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平。
2020-07-01第2版:省内要闻依靠改革应对变局开拓新局扭住关键鼓励探索突出实效依靠改革应对变局开拓新局扭住关键鼓励探索突出实效(上接第一版)会议强调,推动媒体融合向纵深发展,要深化体制机制改革,加大全媒体人才培养力度,打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体,加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局,建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系,牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。会议指出,教育评价事关教育发展方向,要全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,遵循教育规律,针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点,改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。会议强调,国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量,要以社会主义核心价值观为引领,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,突出问题导向,坚持分类指导,以演出为中心环节,激发国有文艺院团生机活力,创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作,满足人民向往美好生活的精神文化需求。会议指出,党的十八届三中全会以来,我们着力增强卫生健康治理体系整体效能,优化医药卫生资源配置,提升医疗卫生服务水平,推动建立起世界上规模最大的基本医疗保障网络,患者就医负担逐步减轻,人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善。这次应对新冠肺炎疫情,我们的医药卫生体系经受住了考验,为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战发挥了重要作用。要坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位,强化大卫生大健康理念,把预防为主摆在更加突出位置。要梳理各地深化医改情况,总结好的经验做法,加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务,完善相关配套支撑政策,打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用,重塑医药卫生管理和服务模式,优化资源配置、提升服务效率。对近期一些地方在疫情防控中出现的突出问题,要抓紧从体制机制上想办法、补漏洞,坚决防止疫情反弹。会议强调,要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来,把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来,有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作,更加注重制度和治理体系建设,更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间,对待新事物新做法,要加强鼓励和引导,让新生事物健康成长,让发展新动能加速壮大。中央全面深化改革委员会委员出席会议,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。
2020-07-01第2版:省内要闻我省设立中小微企业续贷周转资金池我省设立中小微企业续贷周转资金池当日发放2729万元续贷周转资金本报讯 (记者 钟倩) 6月30日,青海省中小微企业续贷周转资金池合作协议暨首批项目签约仪式在西宁举行,当天签约7户企业,共发放2729万元续贷周转资金。此次续贷周转资金池的签约,进一步拓宽了金融支持中小微企业发展的融资渠道,创新了金融支持中小微企业发展的服务方式。围绕缓解中小微企业信贷融资过程中续贷难、成本高、周期长的问题,省工业和信息化厅、省财政厅在深入调研的基础上,在省地方金融监管局、人民银行西宁中心支行、青海银保监局指导和支持下,设立了青海省中小微企业续贷周转资金池,并委托青海省中小企业融资服务有限公司作为该资金池的运营机构,按照“政府引导、市场运作、服务小微、注重绩效、专款专用、封闭运行”原则,为我省小微企业提供多渠道的资金周转服务,切实降低续贷财务成本,提高融资效率,帮助一大批成长性好、前景广阔的中小微企业走出困境。据悉,青海省中小企业融资服务有限公司于2020年3月18日成立。2020年6月,青海省中小企业融资服务有限公司相继与青海银行、青海省农村信用社联合社就签订《关于为中小微企业续贷提供周转资金的合作协议》达成一致,并制定资金使用管理的操作流程及风险防控机制,确保资金使用的安全性和风险的可控性。公司投入运营后,先后有10余家中小微企业提交了续贷申请及相关资料,当日签约的7户企业,根据青海省中小企业融资服务有限公司为企业提供的周转资金日利率为万分之2.22计算,对比同期市场融资日息千分之3的利率,按使用续贷资金10天计息,将为企业节省融资成本约76.4万元。
2020-07-01第4版:要闻砥砺复兴之志永葆赤子之心砥砺复兴之志永葆赤子之心——写在中国共产党成立99周年之际新华社记者 吴 晶 胡 浩施雨岑 朱基钗砥砺复兴之志,这是一个古老民族生生不息的动力源泉。永葆赤子之心,这是一个人民政党薪火相传的制胜法宝。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,以习近平同志为核心的党中央以超凡的政治视野和勇毅的使命担当,开启了新时代的伟大征程。为了人民、依靠人民,中国共产党人迎难而上、接续奋斗,凝聚起民族复兴的磅礴伟力!敢于斗争、敢于胜利,中国共产党勇毅担起实现民族伟大复兴的光荣使命夏至时节,骄阳似火。位于六盘山西麓的西吉县,“四查四补”调度会已开到第9次。作为宁夏最后一个未摘帽的国家级贫困县,这里生态脆弱、水资源匮乏、气象灾害频发,它所在的西海固,曾被国际组织确定为最不适宜人类生存的地区之一。距离决战决胜脱贫攻坚的收官时刻,还有不到200天。西吉县295个村的1845名扶贫干部和网格员,带着脱贫清单走村串户,一遍一遍地“过筛子”,誓要“啃下这块最硬的骨头”。历史的巧合,总是意味深长。西吉县将台堡,中国工农红军长征将台堡会师纪念碑巍然屹立。穿越80余载风雨沧桑,红军将士的胜利呐喊,仿佛仍在回响。2016年,来到这座彪炳史册的“胜利之山”,重温红军长征的艰难险阻,习近平总书记深刻指出,让贫困人口全部脱贫,是我们全面建成小康社会必须翻越的最后一座高山。“一鼓作气、尽锐出战,确保如期实现脱贫目标”。就在不久前,习近平总书记又一次来到宁夏,发出伟大决战的冲锋号令。久困于穷,冀以小康。这是中华民族孜孜以求的千年梦想;这是中国共产党人前赴后继的百年拼搏。新中国成立以来,中国让8亿多人脱贫;2012年末至2019年末,农村贫困人口从9899万人减少至551万人。联合国开发计划署前署长海伦·克拉克感慨:“中国最贫困人口的脱贫规模举世瞩目,速度之快绝无仅有!”越是伟大的事业,往往越是充满艰难险阻。截至2020年3月,中国尚有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列。国际经验表明,当一国贫困人口数占总人口的10%以下时,减贫就进入“最艰难阶段”。这场反贫困斗争的伟大决战,直接关系到中国共产党第一个百年奋斗目标的如期实现,更深刻影响着第二个百年奋斗目标的接续传承。站在实现中华民族伟大复兴的历史高度,以习近平同志为核心的党中央精心谋划中国精准脱贫工作,躬身践行这项人类减贫事业的伟大壮举。从黄土高坡到雪域高原,从西北边陲到云贵山区,习近平总书记亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,走遍全国14个集中连片特困地区……14个集中连片特困地区、12.8万个贫困村,就是跨越中国中西部广阔版图的主战场;25.5万个驻村工作队,290多万名第一书记、驻村干部,组成不拔穷根绝不撤退的突击队;“五级书记抓扶贫”,层层立下军令状,进入每年脱贫约1000万人的倒计时……风雨兼程,使命必达。从“陇中苦瘠甲天下”的甘肃定西到地处武陵山脉腹地的苗族聚居贫困村十八洞村,从云南滇西边陲山区的苦聪人寨子到四川大凉山昭觉县的“悬崖村”,千年未解甚至被认为无解的贫穷渐行渐远。湖南炎陵,成片的黄桃林丰收在望。不远处的土坯墙上,红军留下的标语苍劲有力。“遇到困难不绕,碰到麻烦不溜,红军作风不能丢。”这是时任县委书记黄诗燕针对脱贫攻坚,自编的顺口溜。绿色农业、生态工业、文化旅游、招商引资……2018年8月,炎陵县脱贫摘帽。然而,当胜利的曙光洒向这片红土地,黄诗燕却因连续多日超负荷工作,突发心脏病不幸离世。“青山处处埋忠骨,何须马革裹尸还。”诗言志,燕衔泥,黄诗燕壮志未酬,老百姓泪别英雄。功成不必在我,功成必定有我。千山万水,浸润着革命先辈的满腔热血,也见证着新时代中国共产党人的奋斗牺牲。截至2019年6月底,已有770多位扶贫干部牺牲在扶贫一线。新长征路上,还有很多“娄山关”“腊子口”;“具有许多新的历史特点的伟大斗争”,依旧艰苦而卓绝。当前,置身百年未有之大变局,一个14亿人口大国所面临的战略机遇期与风险高发期,叠加考验着执政者的勇气与智慧。审视国内,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的“加试题”前所未有:一季度我国国内生产总值同比下降6.8%,企业特别是中小企业经营遭遇挑战,大学生、农民工等重点群体就业和返岗面临困难……环顾全球,国际环境的不确定性日益加剧:境外疫情仍在蔓延,经济全球化遭遇逆流,一些国家保护主义和单边主义盛行,抹黑围堵中国发展的势力不断抬头……世界银行6月8日发布的《全球经济展望》报告说,受新冠疫情冲击,预计2020年全球经济将下滑5.2%,这将是二战以来最严重的经济衰退。沧海横流显本色,乱云飞渡仍从容。“中国共产党是敢于斗争、敢于胜利的伟大政党。”以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、果敢应对,立足当前、放眼长远,以非常时期的关键之举,在危机中育新机,于变局中开新局。——首次提出全面落实“六保”任务,加大宏观政策逆周期调节力度,密集精准推出一系列减税降费、援企纾困政策措施。——《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》通过,法治的威力为国家长治久安提供坚强保障。——出台《中共中央 国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,对新时代加快完善社会主义市场经济体制进行系统设计。——印发《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,吹响新一轮西部大开发的号角。——积极参与疫情防控国际合作,发挥负责任大国作用,坚持反对逆全球化、单边主义逆流,推动构建人类命运共同体。……“胜利实现我们党确定的目标任务,必须发扬斗争精神,增强斗争本领。”习近平总书记的话语,掷地有声,沉稳有力。千秋伟业,百年大党恰是风华正茂。御风远航,“中国号”巨轮劈波斩浪!为了人民、依靠人民,中国共产党始终坚守为人民谋幸福的赤子初心突如其来的新冠肺炎疫情,是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。“人民生命重于泰山!只要是为了人民的生命负责,那么什么代价、什么后果都要担当。”以习近平同志为核心的党中央果敢出手,力挽狂澜。最大程度提高检测率、治愈率,最大程度降低感染率、病亡率;重症患者人均医疗费用超过15万元,除部分由医保报销外,其余均由国家财政补助;上至108岁的老人,下至出生仅30个小时的婴儿,有一线救治希望,就要全力以赴……大战大考,疫情如镜。以习近平同志为核心的党中央一声令下,460多万个基层党组织、9000多万名党员迅速行动。从重症病房到城乡社区,从工厂车间到科研院所,共产党员冲锋在前。从长江两岸到白山黑水,从中原大地到东海之滨,群防群控众志成城。在巴基斯坦全球战略研究中心研究员马哈茂德-哈桑·汗看来,中国对疫情的处置及时、有效、透明、负责,国际社会可以从中获得很多启示,“而最重要的一点是,中国共产党和中国政府始终将人民生命安全和身体健康放在首要位置”。人民至上,彰显中国特色社会主义制度的优势伟力,也揭示出中国共产党砥柱中流的历史真谛。2020年5月28日下午,北京,人民大会堂。十三届全国人大三次会议高票表决通过《中华人民共和国民法典》。增加民事权利种类,完善权利保护和救济规则,加强对弱势群体的保护;从“子女抚养”“隐私泄露”到“高空坠物”“高铁占座”,为民众日常生活当中关心的各类问题提供答案;把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置,提高人民群众获得感、幸福感、安全感……热烈的掌声,在万人大礼堂久久回荡。这部关乎14亿人民生老病死、衣食住行的“权利宣言”,字里行间饱含着“人民情怀”。“带领人民创造幸福生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。” 习近平总书记念兹在兹的人民,正是中国共产党的制胜法宝与力量源泉。砥砺前行99年,一部中国共产党的发展史,就是一部一切依靠人民、一切为了人民的奋斗史。中国共产党不断壮大,根本原因就在于始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命,始终保持与人民风雨同舟、生死与共的血肉联系。新时代新征程,当中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,共产党人同人民走得更近、靠得更紧。在田间地头问收成,看厨房灶台问伙食,坐火热炕头拉家常……习近平总书记走遍大江南北,把人民当亲人,同群众交朋友,把百姓的“操心事”“烦心事”挂心上,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。“我将无我,不负人民。”这是习近平总书记“赤子之心”的真情流露,也是一代又一代中国共产党人为民奉献的真实写照。从苏区干部“夜打灯笼访贫农”,到长征红军“自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓”,从焦裕禄“心中装着全体人民,唯独没有他自己”,到廖俊波“帮老百姓干活、保障群众利益,怎么干都不过分”……全心全意为人民服务的根本宗旨,始终镌刻在鲜红的党旗上。暴雨连袭,山洪暴发,山体塌方,广西桂林阳朔县普益乡大山村成了“孤岛”,党员干部徒步挺进,帮助一户户村民安全撤离。为了安抚焦虑的乡亲,普益乡“90后”干部高志亮陪着他们拉家常,一整夜都没合眼。返程后有朋友担心他的安全,他却把下一批的援助物资往肩上一扛,又往大山村走去。“乡亲们等着呢,再危险也得去!”这就是新时代的中国共产党人。为了人民,他们挺身而出、迎难而上,敢叫高山低头、河水让路!与贫困斗争,与灾害斗争,与消极腐败斗争,与歪风邪气斗争,与霸凌主义斗争……依靠人民,他们较真碰硬、真抓实干,始终同人民心心相印,与时代同向同行。不忘初心、牢记使命,中国共产党继续高扬奋斗精神,凝聚起民族复兴的磅礴伟力2020年6月23日,北斗三号最后一颗全球组网卫星顺利进入预定轨道,标志着中国成为第三个建成卫星导航系统的国家。克服国外技术的封锁瓶颈,中国北斗走出了一条独特的跨越式发展道路,在交通运输、农业渔业、减灾救灾等领域成为保障民生安全的“千里眼”,惠及全球半数以上的国家。看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。正如“北斗”冉冉升起前所经历的漫漫长夜,近百年来,中华民族前进的道路从来不是一片坦途。无论是腥风血雨的革命岁月,还是热火朝天的建设年代,或是激情澎湃的改革开放新征程,中国共产党人始终高扬奋斗精神,带领人民一次次从胜利走向胜利。3个月前,为了支持抗疫斗争,“唱着歌走完长征”的老红军王定国委托儿子向所在党支部交纳了特殊党费。如今,这位108岁的老人溘然长逝,她生前讲述的英雄传奇依旧激荡人心。那是1935年3月29日强渡嘉陵江的一幕:一名年轻女战士的肚子被弹片划开,她用手将肠子塞回腹部,勒紧腰带继续划船,直到护送的战友冲上阵地,她人却倒入江中……“她叫石磨玉,牺牲时只有19岁。”王定国说,“她有石头的坚韧,更有玉的纯粹!”直面生死,他们大义凛然,坚贞不屈;雄关漫漫,他们跋山涉水、矢志不移。为有牺牲多壮志,敢教日月换新天。正是中国共产党人的伟大斗争,改变了中华民族的历史命运。没有顽强不屈、坚忍不拔的斗争,五星红旗就不会冉冉升起在天安门广场。没有逢山开路、遇水架桥的斗争,改革开放就不能推动“中国号”巨轮御风远航。没有善作善成、久久为功的斗争,中国共产党就无法带领人民成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,开辟中国特色社会主义新境界……抚今追昔,享受和平与繁盛的人们很难想象,一次次向着胜利的斗争,付出了多么惨痛的代价——方志敏、黄继光、邓稼先、王进喜、雷锋、孔繁森、任长霞、沈浩、黄大年、钟扬……20世纪以来,为中国革命和建设事业献出宝贵生命的中华儿女数以千万计,其中大多数是共产党员。筚路蓝缕,从站起来到富起来再到强起来,中国共产党人带领人民,在一次又一次的生死考验中淬炼成钢,在一次又一次的苦难辉煌中传承信仰,在一次又一次的顽强奋斗中续写奇迹……1970年4月24日,我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”发射成功,拉开了中华民族探索太空的序幕。半个世纪后,今年4月23日,习近平总书记在给参与“东方红一号”任务的老科学家回信中发出号召:“新时代的航天工作者要以老一代航天人为榜样,大力弘扬‘两弹一星’精神,敢于战胜一切艰难险阻,勇于攀登航天科技高峰,让中国人探索太空的脚步迈得更稳更远,早日实现建设航天强国的伟大梦想。”大庆精神、红旗渠精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗震救灾精神、载人航天精神、抗疫精神……一段段以民族精神标记的奋斗征程,始终指向中华民族伟大复兴的光荣梦想。“中华民族伟大复兴,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”回顾百年风云激荡,习近平总书记道出的是一个古老民族熔铸于血脉的坚强品格,也是一个百年大党领航中国的奋斗意志。对于新时代的中国共产党人,脱贫攻坚是一场没有硝烟的硬仗,全面深化改革是一场深刻革命,全面从严治党更是关乎兴衰成败的重大考验!今年4月,中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。这是党中央将2019年确定为“基层减负年”,印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》之后,连续第二年对纠治形式主义顽疾作出的重要部署。从驰而不息推进党的作风建设,到坚持不懈打虎拍蝇、扫黑除恶,从聚焦脱贫攻坚开展中央巡视“回头看”,到建立健全激发干部担当作为、发挥党建引领决战脱贫一系列体制机制……新时代新征程,中国共产党以刀刃向内的自我革命推进改天换地的社会革命,以“打铁必须自身硬”的斗争精神赢得引领人民的信心底气。“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”时间已铭记梦想的足迹,历史将镌刻奋斗的功勋。(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第4版:要闻西宁开展庆“七一”系列活动西宁开展庆“七一”系列活动本报西宁讯 (记者 陈曦 通讯员 宁组) 抓实学习教育、注重党内关爱、开展主题党日、强化示范宣传、联系服务群众。“七一”到来之际,西宁市开展了“忠诚践行初心使命”系列活动,庆祝中国共产党成立99周年。活动中,西宁市主要领导带头开展走访慰问,各党支部通过为党员过“政治生日”等方式,送去党组织的温暖。各级党组织采取党员自学与组织集中学习、座谈交流、“信仰的力量”手机App在线答题等多种方式,学习党章和习近平总书记在全国“两会”上的重要讲话精神。开展以“守初心、担使命”为主题的党日活动,各级党组织书记带头讲专题党课,广大党员立足岗位实际围绕“绿色发展·幸福生活”开展专题讨论,结合学习全国“两会”精神,紧扣建设绿色发展样板城市和新时代幸福西宁目标,谈个人作为、个人贡献、个人感悟,教育引导广大党员忠诚践行初心使命。同时持续讲好中国共产党故事,做好新冠肺炎疫情防控先进典型巡回宣讲活动,开设《优秀党员风采录》专栏,宣传推广一批在绿色发展、脱贫攻坚、疫情防控等工作中的先进典型。充分发挥“党建联盟”“微综合体”“党建综合服务中心”的作用,组织动员各领域基层党组织党员下沉到居民小区、中小学校、“两新”组织、商贸市场等,向群众宣传科学防控知识,持续抓好疫情防控常态化各项工作。同时,通过开展座谈会、征文比赛、摄影大赛、文艺汇演等,与基层党员干部群众共同庆祝党的生日,进一步增强党组织的凝聚力战斗力号召力。
2020-07-01第4版:要闻图片新闻图片新闻https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/b3db8d47-c4bf-4599-ac1e-7764a6c07205.tif.1在“七一”建党节来临之际,海西蒙古族藏族自治州天峻县县委一支部组织全体党员赴关角隧道旧址,开展重温入党誓词,“我的岗位我负责,我在岗位请放心”主题党日活动,积极教育引导党员自觉履行党员义务,在践行誓言中强党性、重品行、作贡献。通讯员 东智才让 本报记者 黄灵燕 摄
2020-07-01第4版:要闻唱响红色经典共抒爱党情怀唱响红色经典共抒爱党情怀本报讯 (记者 魏爽) 6月29日,省委宣传部举办“红歌飘扬颂党恩、铭记初心担使命”建党99周年主题文艺演出。活动以歌咏志、以诗抒怀、以舞激情,歌颂党的光辉历程和丰功伟绩,丰富广大党员的精神文化生活,展示了宣传思想工作者昂扬向上、担当作为的精神风貌。文艺演出在百人大合唱《我们的老家在延安》中拉开序幕,音舞诗画《不忘初心 牢记使命》、歌伴舞《绣红旗》、舞蹈《同欢同乐同祝愿》等节目让演出高潮迭起,精彩纷呈。整个活动格调激昂、主题鲜明,主旋律强劲、正能量充沛,唱出了激情、颂出了情怀、舞出了干劲,唱响了宣传干部感党恩听党话跟党走的心声,营造了健康向上、团结奋进的浓厚氛围。活动还对部机关、部属企事业单位先进党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰,号召广大党员用身边榜样的力量激发干事创业、攻坚克难的信心与激情,以更加坚强的党性、以更加高昂的斗志、以更加务实的作风,积极投身到奋力推进“一优两高”战略和“五个示范省”建设的实践中,为建设富裕文明和谐美丽新青海,决胜全面小康、决战脱贫攻坚贡献智慧力量。省委宣传部领导,部机关和企事业单位400余人参加活动。
2020-07-01第3版:要闻《求是》杂志发表习近平总书记重要文章在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话新华社北京6月30日电 7月1日出版的第13期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话》。文章强调,我们党作为百年大党,要始终得到人民拥护和支持,书写中华民族千秋伟业,必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。文章指出,这次主题教育是新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展的生动实践,促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致,为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上政治上组织上作风上的有力动员,具有重大现实意义和深远历史影响。文章指出,这次主题教育,总结历次党内集中教育经验,对新时代开展党内集中教育进行了新探索、积累了新经验。一是聚焦主题、紧扣主线。二是以上率下、示范带动。三是有机融合、一体推进。四是紧盯问题、精准整改。五是严督实导、内外用力。六是力戒虚功、务求实效。在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到存在的问题,要善始善终、善作善成,把全面从严治党要求真正落到实处。文章指出,当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,我们党正带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。文章指出,全党要以这次主题教育为新的起点,不断深化党的自我革命,持续推动全党不忘初心、牢记使命。不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈;必须用马克思主义中国化最新成果统一思想、统一意志、统一行动;必须以正视问题的勇气和刀刃向内的自觉不断推进党的自我革命;必须发扬斗争精神,勇于担当作为;必须完善和发展党内制度,形成长效机制;必须坚持领导机关和领导干部带头。文章强调,越是形势严峻复杂越需要领导机关和领导干部保持定力、一往无前,越是任务艰巨繁重越需要领导机关和领导干部奋勇当先、实干担当。各级领导机关和领导干部要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,团结带领各族人民勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻。
2020-07-01第3版:要闻《习近平谈治国理政》第三卷中英文版出版发行《习近平谈治国理政》第三卷中英文版出版发行新华社北京6月30日电 中央宣传部(国务院新闻办公室)会同中央党史和文献研究院、中国外文局编辑的《习近平谈治国理政》第三卷,近日由外文出版社以中英文版出版,面向海内外发行。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章,十三届全国人大一次会议把这一重要思想载入宪法,实现了党和国家指导思想的与时俱进。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针,是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷出版以来,在国内外产生了强烈反响。党的十九大以来,习近平总书记在领导推进新时代治国理政的实践中,又发表一系列重要论述,提出许多具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,进一步丰富和发展了党的理论创新成果。《习近平谈治国理政》第三卷收入了习近平总书记在2017年10月18日至2020年1月13日期间的报告、讲话、谈话、演讲、批示、指示、贺信等92篇,分为19个专题。为了便于读者阅读,该书作了必要注释。该书还收入习近平总书记这段时间内的图片41幅。《习近平谈治国理政》第三卷生动记录了党的十九大以来以习近平同志为核心的党中央,着眼中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,不忘初心、牢记使命,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,团结带领全党全国各族人民推动党和国家各项事业取得新的重大进展的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案,是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。《习近平谈治国理政》第三卷的出版发行,对于推动广大干部群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,决胜全面建成小康社会,不断夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利;对于帮助国际社会更好了解这一重要思想的主要内容,增进对中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的认识和理解,具有重要意义。
2020-07-01第3版:要闻永远把人民放在最高位置永远把人民放在最高位置——热烈庆祝中国共产党成立九十九周年初心如磐,使命在肩。在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关键时刻,我们迎来中国共产党的99周岁生日。立志中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。走在新时代的长征路上,全党同志信仰信念信心更加坚定,正以不畏风浪的气魄攻坚克难,以只争朝夕的奋斗创造伟业。一场突如其来的新冠肺炎疫情,成为一次特殊的历史见证。面对这一来势汹汹的全球性大流行病,中国果断打响疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民同舟共济战疫情,付出巨大牺牲,取得重大战略成果。这一伟大斗争实践,充分印证了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著政治优势,彰显了我们党为了人民可以不惜一切代价的崇高理念,体现了共产党人牢记初心使命、勇于担当作为的政治本色,展现了党和人民团结一心、众志成城的磅礴力量,揭示了一个走过近百年岁月的大党朝气蓬勃、永葆青春的血脉传承。含德之厚,比于赤子。穿越革命、建设、改革的激流,我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命一以贯之。党没有自己特殊的利益,在任何时候都把人民利益放在第一位,这是中国共产党作为马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,从站起来、富起来到强起来,我们党紧紧依靠人民,跨过一道又一道沟坎,取得一个又一个胜利,为中华民族建树了彪炳史册的丰功伟绩。99年披荆斩棘、砥砺奋进的不平凡历程充分表明,为人民而生、因人民而兴,党战胜一切风险挑战、不断从胜利走向胜利的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有不忘初心、牢记使命、永远奋斗,才能让党永远年轻。历史的发展,总有一些关键的时间节点。2020年,我们站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。经受住疫情冲击的中国人民正向第一个百年奋斗目标冲刺,中华民族千百年来“民亦劳止,汔可小康”的憧憬将变为现实,这在实现中华民族伟大复兴的历史进程中具有里程碑意义。我们还将乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。审视世情国情,发展环境更趋严峻复杂、面临挑战前所未有,亟待我们在危机中育新机、于变局中开新局。惟有始终坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,才能战胜一切艰难险阻,开辟光明未来。让人民过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。如何毫不放松常态化疫情防控,保障人民群众生命安全和身体健康?如何攻克贫中之贫、困中之困,啃下最难啃的硬骨头,高质量打赢脱贫攻坚战?如何做好经济社会发展各项工作,满足人民日益增长的美好生活需要?全党同志对国之大者要心中有数,把为民造福作为最重要的政绩,坚决落实“六稳”“六保”任务,确保党中央决策部署落地生根。要胸怀两个大局,强化责任担当,急群众所急、忧群众所忧、解群众所难,始终同人民想在一起、干在一起,确保14亿人民过上全面小康的生活。社会主义是干出来的,幸福是奋斗出来的。回望历史,我们党带领人民以艰苦卓绝的努力、胼手胝足的奋斗,完成了一个又一个“不可能”,创造了一个又一个难以置信的奇迹。今天,脱贫攻坚奔小康,更加美好的新生活,终究都要靠广大群众的辛勤耕耘去实现。面对前进道路上的风吹浪打,面对发展进程中的艰难险阻,我们必须始终坚持人民主体地位,始终尊重人民首创精神,团结带领人民撸起袖子加油干,风雨无阻向前进,紧紧依靠人民不断创造新的更大奇迹。风雨多经人不老,关山初度路犹长。船到中流、人到半山,尤须同时间赛跑、与时代并进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永怀人民至上的赤子之心,以时不我待的奋进姿态,在新长征路上书写更新更美的时代篇章,创造得到人民认可、经得起历史检验的光荣业绩!(新华社北京6月30日电 载今日《人民日报》)
2020-07-01第3版:要闻十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过香港特别行政区维护国家安全法习近平签署主席令予以公布表决通过关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定栗战书出席会议新华社北京6月30日电 十三届全国人大常委会第二十次会议30日在北京人民大会堂举行第二次全体会议、第三次全体会议和闭幕会。会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,国家主席习近平签署第49号主席令予以公布;表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于增加香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律的决定。会议决定免去胡泽君的审计署审计长职务,任命侯凯为审计署审计长,国家主席习近平签署第50号主席令予以任免。栗战书委员长出席会议。30日上午,常委会第二十次会议举行第二次全体会议。常委会组成人员162人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》。会议还审议了有关任免案。30日下午,常委会第二十次会议举行第三次全体会议。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议审议了委员长会议关于提请审议《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定(草案)》的议案。受委员长会议委托,全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。30日下午,常委会第二十次会议举行闭幕会。常委会组成人员163人出席会议,出席人数符合法定人数。会议经表决,全票通过了《全国人民代表大会常务委员会关于增加〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律的决定》,决定将《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》列入《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三,明确由香港特别行政区在当地公布实施。会议经表决,决定免去侯凯的国家监察委员会委员职务。栗战书委员长主持第二次全体会议和闭幕会,郝明金副委员长主持第三次全体会议。全国人大常委会副委员长王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华,秘书长杨振武出席会议。国家监察委员会主任杨晓渡,国务委员王勇、肖捷,最高人民法院院长周强,最高人民检察院检察长张军,国家监察委员会负责人,全国人大各专门委员会部分成员,各省、自治区、直辖市人大常委会负责人,部分全国人大代表,以及有关部门负责同志等分别列席有关会议。各次全体会议前,栗战书委员长分别主持召开了十三届全国人大常委会第六十六次、第六十七次和第六十八次委员长会议,审议有关议题。全国人大常委会秘书长杨振武,全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。
2020-07-01第3版:要闻“一国两制”行稳致远的“压舱石”“一国两制”行稳致远的“压舱石”人民日报评论员人心所向,众望所归。6月30日,全国人大常委会表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并将其列入香港基本法附件三。这是香港回归以来中央处理香港事务的重大举措,对于全面准确贯彻“一国两制”方针和香港基本法,维护国家主权、安全、发展利益,保持香港长期繁荣稳定,确保“一国两制”行稳致远,具有重大现实意义和深远历史意义。香港回归以来,“一国两制”实践在香港取得了举世公认的成功,同时,在实践过程中也遇到了新情况新问题。特别是2019年香港发生“修例风波”以来,反中乱港势力公然极力鼓吹“港独”“自决”“公投”等主张,从事破坏国家统一、分裂国家的活动;一些外国和境外势力公然干预香港事务,为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞,利用香港从事危害国家安全的活动。包括香港同胞在内的全体中国人民都深刻认识到,在国家安全方面的长期“不设防”,使香港面临回归以来最严峻的局面;内外部反中乱港势力的勾连合流,已经成为“一国两制”行稳致远的最大敌人。众所周知,“一国两制”的提出首先是为了实现和维护国家统一,维护国家安全是“一国两制”的核心要义。全国人大常委会根据全国人大的授权制定有关法律,着力健全完善新形势下香港特别行政区同宪法、香港基本法和全国人大《决定》实施相关的制度机制,着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”,着力落实香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主要责任,着力从国家和香港特别行政区两个层面、法律制度和执行机制两个方面作出系统全面的规定,着力处理好《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系——这“五个着力”,正是为了全面准确贯彻“一国两制”方针,确保“一国两制”在香港的实践不变形、不走样,始终沿着正确方向前进。世界上任何国家,无论是单一制还是联邦制,国家安全立法都属于国家立法权力。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》共6章、66条,是一部兼具实体法、程序法和组织法内容的综合性法律。法律明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构,分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚,案件管辖、法律适用和程序,中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容,建立起香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制——这部法律,不仅堵塞了香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞,也必将有力打击反中乱港势力的嚣张气焰,有效防控国家安全风险,筑牢“一国两制”的根基。对香港来说,“一国”之本得到巩固,“两制”之利才能彰显。应该看到,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布实施,针对的是极少数严重危害国家安全的行为和活动,针对的是“港独”“黑暴”“揽炒”势力,香港实行的资本主义制度不会变,高度自治不会变,法律制度不会变。有了国家安全这个大前提,香港社会稳定才有保障,解决发展问题才有基础,香港居民的生命财产安全和权利与自由才能得到切实保障,特区政府和社会各界才能集中精力逐一解决经济民生方面存在的深层次矛盾和问题。总而言之,国家安全底线愈牢,“一国两制”实践空间愈大。今年是香港基本法颁布30周年。作为“一国两制”方针的法律化、制度化,香港基本法的初心,就是维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣稳定。《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布实施,成为“一国两制”行稳致远的“压舱石”。不忘初心、砥砺前行,我们有足够的诚意和信心确保“一国两制”方针不会变、不动摇,有足够的决心和能力确保“一国两制”实践不变形、不走样。(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第3版:要闻党员9191.4万名基层党组织468.1万个中国共产党党员队伍继续发展壮大基层党组织政治功能和组织力进一步增强中国共产党党员队伍继续发展壮大基层党组织政治功能和组织力进一步增强新华社北京6月30日电 中央组织部最新党内统计数据显示,截至2019年底,中国共产党党员总数为9191.4万名,比上年净增132.0万名。党的基层组织468.1万个,比上年净增7.1万个。中国共产党的凝聚力和战斗力不断增强,党的组织体系更加健全,党的执政根基进一步夯实。党员数量平稳增长。全国党员总量增幅为1.5%,比上年提高0.3个百分点。全年发展党员234.4万名,比上年增加28.9万名,产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员数量增加明显。党员队伍结构持续优化。女党员2559.9万名,占27.9%,比上年提高0.7个百分点;少数民族党员680.3万名,占7.4%,比上年提高0.1个百分点。40岁以下党员超过总数的三分之一,队伍年龄结构有所改善。工人和农民仍占主体,占比为34.8%。党员队伍文化程度继续提高,大专及以上学历党员超过半数,达4661.5万名。党员教育管理不断加强。各级党组织深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加大党员教育培训力度,全年培训党员数量比上年增加24.3%,99.7%的乡镇直接组织开展农村党员集中培训。党的组织生活更加严格规范,3201个地方党委领导班子召开民主生活会,400.7万个党支部召开专题组织生活会开展民主评议党员,任期届满的111.5万个基层党组织按期完成换届。基层党组织建设不断加强。全国共设立基层党委24.9万个、总支部30.5万个、支部412.7万个,分别比上年增加1.0万个、0.6万个、5.5万个,组织设置更加科学规范。农村基层党组织在脱贫攻坚中战斗堡垒作用增强,选派第一书记24.0万名,实现建档立卡贫困村和党组织软弱涣散村全覆盖。城市基层党建创新发展,各领域党组织互联互动,实行与驻区单位党建联建共建的街道、社区有8123个、6.5万个,占比分别提高3.4、2.6个百分点。基层基础保障力度加大,95.8%的社区落实服务群众专项经费,提高2.7个百分点;全年新建或改扩建村级组织活动场所5.0万个。国有企业、机关、高校、公立医院和非公有制企业、社会组织党建工作得到新的提升。
2020-07-01第3版:要闻国务院扶贫办:及时防范化解因洪涝地质灾害等返贫致贫风险及时防范化解因洪涝地质灾害等返贫致贫风险据新华社北京6月30日电 (记者 侯雪静) 为努力克服洪涝地质灾害等对脱贫攻坚的影响,国务院扶贫办30日印发通知明确,对因洪涝地质灾害造成返贫致贫的及时纳入监测帮扶。通知明确,摸清洪涝地质灾害对贫困地区和贫困群众的影响,对可能发生返贫致贫的,发现一户监测一户帮扶一户。全面排查基础设施隐患,加快损毁房屋、道路、水利等扶贫项目的维修重建工作,确保贫困群众的住房和饮水安全有保障。帮助贫困群众开展生产自救,及时补耕补种作物,发展“短平快”的种养项目,帮助开展农业保险理赔,把灾害对贫困群众生产的影响降到最低,适当安排新的岗位促进就近就业,防止灾害导致部分贫困群众收入骤减。通知强调,对“回流”的贫困劳动力及时纳入监测帮扶,做好外出务工贫困劳动力稳岗就业工作,防止因灾、因疫等造成返乡“回流”。对已“回流”的贫困劳动力,积极帮助他们解决困难,鼓励再次外出务工增加收入。对出现扶贫产品“卖难”的及时纳入监测帮扶,扎实推进消费扶贫行动,大力支持贫困群众通过发展产业增收脱贫。
2020-07-01第5版:要闻《求是》杂志署名文章:站在百年目标的门槛上站在百年目标的门槛上同心又是一个心潮澎湃的历史时刻。2020年7月1日,中国共产党迎来成立99周年的光荣纪念日,站立在全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的门槛上。站在百年目标的门槛上,抚今追昔,峥嵘岁月、沧桑巨变、全面小康,多少英勇事涌上心头。百年大党,青春不减、风华正茂,人民衷心拥护、紧紧跟随,民族扬眉吐气、屹立世界东方。站在百年目标的门槛上,回首来路,要格外珍惜今天好日子的感受是如此强烈!鸦片战争以后,近代中国逐渐陷入半殖民地半封建社会的黑暗深渊,山河破碎,生灵涂炭,中国人民倒悬于水火之中,中华民族遭遇亡国灭种“数千年未有之大变局”。普天之下却没有力量能让这个古老大国走出绝境。是中国共产党,砥柱中流,抗击住狂风骤雨、惊涛骇浪,团结带领人民一步一艰辛、一步一辉煌站起来、富起来、强起来。站在百年目标的门槛上,眺望未来,要如期实现全面建成小康社会的目标并开启第二个百年目标新征程的干劲是如此强大!全面小康手中在握,“社会主义现代化”清晰可见,中华民族伟大复兴展现出无比光明的前景。到本世纪中叶新中国成立一百年的时候,我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明将全面提升,实现国家治理体系和治理能力现代化,成为综合国力和国际影响力领先的国家,全体人民共同富裕基本实现,我国人民将享有更加幸福安康的生活,中华民族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。百年跋涉,百年凝思,中国共产党一路英勇斗争、凯歌行进的根本动力,就是习近平总书记作出的深刻解答:“回顾党的历史,为什么我们党在那么弱小的情况下能够逐步发展壮大起来,在腥风血雨中能够一次次绝境重生,在攻坚克难中能够不断从胜利走向胜利,根本原因就在于不管是处于顺境还是逆境,我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴这个初心和使命,义无反顾向着这个目标前进,从而赢得了人民衷心拥护和坚定支持。”习近平总书记的精辟概括,为我们站在百年目标的门槛上认识党的光荣历史提供了根本遵循。中国共产党的99年,就是守初心、担使命的99年,就是为人民谋幸福、为民族谋复兴的99年。中国共产党是中国近代以来的历史规律造就的,是中国人民造就的,是中华民族造就的。初心永不改使命永不忘2017年10月31日,党的十九大刚刚闭幕,习近平总书记即率领全体中央政治局常委同志,专程前往上海和浙江嘉兴瞻仰中共一大会址和南湖红船。这里是中国共产党的神圣“产床”,也是中国共产党初心和使命的起航圣地。望着承载党的初心和使命的一件件文物、一个个场景,总书记动情地说,“建党时的每件文物都十分珍贵、每个情景都耐人寻味,我们要经常回忆、深入思索,从中解读我们党的初心”,“唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。”习近平总书记的话语言简意赅,深刻指明了中国共产党充满旺盛生命力的缘由,指明了今日坚守初心和使命的意义。在风雨如晦的20世纪20年代,中国共产党成立时,全国仅有党员50多名,在当时没有引起什么关注,在众多政治力量中似乎微不足道。有同志在回忆当年历史时深有感慨地说:“‘一大’开过了,似乎什么也没有发生,连报纸上也没有一点报道。但是中国的伟大事变在实质上却开始了。”“中国的伟大事变”确实从此开始了,这是开新天、辟新地的伟大事变!就是这样一支看来十分微弱的力量,因为始终抱定伟大的初心和使命不懈奋斗,一代一代矢志不渝、坚韧不拔,从而使中国的面貌、中国人民的面貌、中华民族的面貌和中国共产党自身的面貌发生了翻天覆地的变化。百年回眸,更懂得走了多远,走的是人间正道;高峰遥看,更看清历史方位,前方的路就在自己脚下。历史昭示人们,在初心和使命的指引激励下,党团结带领人民推翻了压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山,实现了民族独立、人民解放,建立了人民当家作主的人民共和国,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃,实现了中华民族从“东亚病夫”到站起来的伟大飞跃,开启了发展进步的新纪元。历史昭示人们,在初心和使命的指引激励下,党团结带领人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度,推进了社会主义建设,建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,取得了社会主义建设的基础性成就,实现了中华民族由近代不断衰落到根本扭转命运、持续走向繁荣富强的伟大飞跃。历史昭示人们,在初心和使命的指引激励下,党团结带领人民进行改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,确立了中国特色社会主义制度,人民生活显著改善,综合国力显著增强,国际地位显著提高,中国大踏步赶上时代,实现了中华民族从站起来到富起来的伟大飞跃。历史昭示人们,在初心和使命的指引激励下,党团结带领人民昂首迈进中国特色社会主义新时代。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党,把初心落在行动上、把使命担在肩膀上,领导全国人民推动党和国家事业发生历史性变革,取得历史性成就,中华民族迎来了从富起来到强起来的伟大飞跃,中国的经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,日益走近世界舞台的中央,中国人民比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。历史会告诉未来,未来将印证历史,中国共产党99年守初心、担使命的伟大历程,就是中国人民和中华民族走过的苦难辉煌历程,中国共产党和中国人民用鲜血和生命,用汗水和辛劳铸就的辉煌、胜利、收获,是中华民族发展史上永载史册的不朽篇章,也是中国人民和中华民族继往开来、奋勇前进的强大动力和坚实基础。初心和使命是党的动力之源中国共产党的初心和使命是建立在马克思主义科学理论基础之上的,是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,是激励中国共产党人革命到底的根本动力。——坚守初心和使命,就能站稳人民立场,做到“心底无私天地宽”,始终为人民利益和幸福而不懈奋斗。党的初心和使命的本质,就是人民至上,“一切为了人民”。党从成立第一天起就始终坚持一切为了人民,强调中国共产党除了人民的利益,没有任何自己的私利,始终把人民对美好生活的向往作为自己的奋斗目标。岁月流淌,初心永恒。党在团结带领人民进行革命、建设、改革的伟大历程中,无论面临多大挑战和压力,无论付出多大牺牲和代价,全心全意为人民服务的根本宗旨从来没有动摇过。“我将无我,不负人民。”习近平总书记的肺腑之言,正是中国共产党人的本色展现。“不私,而天下自公。”不谋私利才能谋根本、谋大利。正是因为坚守初心和使命,把人民放在心中最高位置,以人民忧乐为忧乐、以人民甘苦为甘苦,我们党才始终赢得人民拥护和支持。——坚守初心和使命,就能坚定理想信念,做到“千磨万击还坚劲”,始终从容应对前进道路上的各种风险挑战。共产党人的理想信念是党的初心和使命的最集中体现,是共产党人践行初心和使命的精神之钙。在我们党近百年的征程中,一代又一代共产党人英勇奋斗、流血牺牲,靠的就是为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心和使命的激励。尽管他们也知道,自己追求的理想并不一定会在自己的手中实现,但他们坚信,只要一代又一代人为之持续努力,一代又一代人为此奋斗牺牲,崇高的理想就一定能够实现。初心易得,始终难守。中国共产党人能够坚守初心和使命的秘诀就在于,将初心和使命转化为理想信念,转化为共产党人的政治灵魂,从而牢牢扎根在每个共产党人的心里,成为共产党人经受任何考验的强大精神支柱。——坚守初心和使命,就能坚信科学理论,做到“不畏浮云遮望眼”,始终把握正确方向、遵循客观规律。没有理论上的清醒,就没有政治上的坚定。共产党人的初心和使命,不仅来自于对国家和人民的朴素感情、对理想信念的执着追求,更建立在对马克思主义科学理论的理性认同上。在中华民族积贫积弱、任人宰割的时期,各种主义和思潮都进行过救国救民的尝试,但都没能解决中国的前途和命运问题。“千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。”在马克思主义科学理论的指导下,中国共产党确立了自己的初心和使命,并使践行初心和使命的思想和行动坚定不移。当今世界正经历百年未有之大变局,从世界历史大视野来看,我们依然处在马克思主义所指明的历史时代,马克思主义始终是中国共产党人的“真经”。在当代中国,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,就是真正坚持马克思主义。走好新时代守初心、担使命的新长征路,更加需要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来,统一思想、统一意志、统一行动。——坚守初心和使命,就能勇于自我革命,做到“栉风沐雨自担当”,始终成为中国人民和中华民族的主心骨。“难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗?”毛泽东同志曾经这样发问。“就像房间需要经常打扫一样,思想上的灰尘也要经常打扫,镜子要经常照,衣冠要随时正,有灰尘就要洗洗澡,出毛病就要治治病。”习近平总书记今天这样强调。中国共产党人深深懂得,马克思主义政党的先进性和纯洁性不是随着时间推移而自然保持下去的,共产党员的党性不会随着党龄增长和职务提升而自然提高。初心不会自然保质保鲜,稍不注意就可能蒙尘褪色,久不滋养就会干涸枯萎,很容易走着走着就忘记了为什么要出发、要到哪里去。必须始终牢记初心和使命,坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素,坚决割除一切滋生在党的肌体上的毒瘤,坚决防范一切违背初心和使命、动摇党的根基的危险。伟大的成就与变革,往往是前所未有的,是振聋发聩的,是荡气回肠的,是惊心动魄的,却没有一个是轻而易举的,是信手拈来的,是一蹴而就的,是不费吹灰之力的。前进的道路上,不可能一帆风顺,必然充满着尖锐复杂的风险挑战,这就要求全党同志更加坚守初心和使命,获取源源不断的强大动力,向着宏伟目标奋勇前进。坚守初心和使命阔步前进不动摇站在百年目标的门槛上,胸怀中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,我们党怎样才能一如既往地坚守初心和使命,攻坚克难,实现民族复兴的伟大使命?2020年6月,习近平总书记在视察宁夏时指出,全党同志特别是各级领导干部要不忘初心、牢记使命,始终保持清醒头脑和政治定力,坚持和加强党的领导不动摇,坚持和发展中国特色社会主义不动摇,坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇,锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。总书记提出的“三个不动摇”,深刻阐明了跟谁走、走什么路、走向哪里的重大问题,表明了当代中国共产党人的必胜信念和坚定决心,为全党在新时代守初心、担使命提供了科学指引。——坚持和加强党的领导不动摇。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的领导地位不是自封的,是历史和人民选择的,是由党的性质和宗旨决定的,是在革命、建设、改革的长期历史进程中得到全面检验的。近百年来,坚持党的领导始终是取得胜利的决定性因素。马克思、恩格斯明确提出,无产阶级政党必须凝聚自己的所有力量,如果每一个支部、每一个人都各行其是,党就只能陷入瓦解,就不能成为坚强统一的组织。在实现中华民族伟大复兴的征程上,必定会遇到各种各样的风险挑战,必定要进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就必须充分发挥中国共产党领导的政治优势,必须充分发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。坚持党的领导,首先是坚持党中央权威和集中统一领导,这是党的领导的最高原则,任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。全党同志要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的领导是全面的、系统的、整体的,必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交、党的建设等各方面,哪个领域、哪个方面、哪个环节缺失了弱化了,都会削弱党的力量,损害党和国家事业。——坚持和发展中国特色社会主义不动摇。“举什么旗、走什么路”,这是决定一个国家和民族前途命运的重大问题。“1911年,孙中山先生领导的辛亥革命,推翻了统治中国几千年的君主专制制度。旧的制度推翻了,中国向何处去?中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了,结果都行不通。最后,中国选择了社会主义道路。”2014年,在比利时布鲁日欧洲学院演讲时,习近平总书记又一次回顾了这段历史。走社会主义道路,在社会主义道路上为人民谋幸福、为民族谋复兴,这是我们党成立时就明确的初心和使命。从完成新民主主义革命到社会主义革命,从确立社会主义基本制度,到进行改革开放新的伟大革命、开辟中国特色社会主义道路,再到中国特色社会主义进入新时代,中国特色社会主义承载着几代中国共产党人的理想与探索,凝聚着实现中华民族伟大复兴这个近代以来中华民族最伟大的梦想。历史和现实都告诉我们,只有社会主义才能救中国,只有中国特色社会主义才能发展中国,只有坚持和发展中国特色社会主义才能实现中华民族伟大复兴。方向决定前途,道路决定命运。找到中国特色社会主义道路这样一条正确道路非常不容易,要倍加珍惜,坚定不移、独立自主走好这条“我们自己的路”。要把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新,让制度更加成熟定型,让发展更有质量,让治理更有水平,让人民更有获得感。——坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇。只有创造过辉煌的民族,才懂得复兴的意义;只有经历过苦难的民族,才对复兴有如此深切的渴望。中华民族是伟大的民族,5000多年的灿烂文明为人类文明进步作出了不可磨灭的贡献。但在近代以后历经磨难,一度陷于亡国灭种的危险境地。自那时起,“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”这一梦想,体现了中华民族和中国人民的根本利益,凝聚了几代中国人的夙愿。99年波澜壮阔的奋斗前行,我们党初心不改、使命不忘,团结带领人民攻克一个又一个看似不可攻克的难关,创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹,把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国。进入新时代,实现中华民族伟大复兴,更是激励中华儿女团结奋进、开辟未来的精神旗帜,成为中华民族团结奋斗的最大公约数和最大同心圆。距离实现中华民族伟大复兴的目标越来越近了,曙光在地平线上闪耀朝晖。越是接近目标,路越陡、浪更急。民族复兴的脚步已经走过千山万水,但仍需要跋山涉水。伟大梦想不是等得来、喊得来的,而是拼出来、干出来的。决不能有半点松懈侥幸,必须坚持咬定目标不动摇,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,奋勇搏击,苦干、实干、拼命干。社会主义是干出来的,幸福生活是奋斗出来的。习近平总书记指出:“一个人也好,一个政党也好,最难得的就是历经沧桑而初心不改、饱经风霜而本色依旧。”从石库门到天安门,从兴业路到复兴路,我们党99年所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了人民幸福和民族复兴。站在百年目标的门槛上,中国共产党立志于中华民族千秋伟业,百年恰是风华正茂。全党同志要以初心砥砺前行的精神,以使命鼓舞奋发的斗志,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,激励全体中华儿女团结奋进,凝聚起同心共筑中国梦的磅礴力量! (新华社北京6月30日电)
2020-07-01第5版:要闻钢铁巨龙向西呼啸而去……钢铁巨龙向西呼啸而去……——格库铁路青海段开通侧记https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/90999e6d-edac-497c-8a8f-0d2e84535593.tif.16月30日上午,格库铁路通车仪式在格尔木火车站广场举行。https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/5668ca7c-7e87-4e65-a785-c85253d5d696.tif.1严阵以待,准备发车。本报记者刘伟田得乾王菲菲摄本报记者 王菲菲6月30日上午,蒙蒙细雨飘洒在海西蒙古族藏族自治州格尔木市的热土上,随着“呜、呜”的火车鸣笛声,首趟开往花土沟方向的列车徐徐驶出格尔木车站,标志着青海格尔木至新疆库尔勒铁路(格库铁路)青海段正式开通运营。在建党99周年之际,格尔木至库尔勒铁路(青海段)建成通车既为青海新疆两省区搭建了一条便捷之道,也铺就了一条由瀚海戈壁延伸出去的“新天路”。格库铁路全长约1213.7公里,线路起自青海省格尔木市,沿昆仑山北麓、柴达木盆地南缘西行,进入新疆境内穿越阿尔金山,抵库尔勒市。格库铁路青海段新建格尔木南、乌图美仁、甘森、花土沟、茫崖镇等15个车站,线路长505.6公里,建设标准为国铁I级电气化单线铁路,设计时速120公里/小时,功能定位为客货兼顾的铁路干线。格库铁路青海段正式开通运营后,计划开行旅客列车1对,货物列车2对。在开通仪式现场,青藏集团公司格库铁路指挥部总工程师李铜川怀着激动的心情听到台上的一声“正式开通”后,刹那间,腾起礼炮声、欢呼声和掌声……他的双眼被激动的泪水浸润。他说:“自2014年格库铁路(青海段)项目全面开工建设以来,18个参建单位的15000余名参建人员倾注了心血,付出了艰辛。格库铁路是连接青海、新疆两省区的一条便捷铁路通道,虽然这条铁路沿线的环境十分恶劣,但我们的建设者依旧秉承着‘缺氧不缺精神、艰苦更能吃苦、海拔高追求更高’的理念,进一步推动实现了‘一带一路’建设,对加强民族地区团结和促进两省区经济发展具有重要意义。”开通仪式结束后,跟随着在场工作人员的步伐,我们来到了格尔木站新建的站房内,宽敞明亮的大厅四面通透,智能化机器取代了以往的人工程序,富有当地文化特色元素的外观装饰让人眼前一亮。格尔木车站站房项目和格尔木南站货运枢纽工程是格库铁路青海段的重点建设项目之一,中铁建工集团格尔木站房项目工程技术部技术员李文良全程参与了格尔木站新站房的建设,他说:“第一次来高原工作,初期都会有点身体上的不适,站房建设关乎到铁路运行的安全性,所以我们在克服了各种困难后,依然要发挥好我们的最高技术水平,今天看到了我们的成果后,我的内心感到十分自豪。”在众人欢呼喜悦的背后,还有几个人正忙着检查站房和站台内所有的供电设备,对于他们来说,他们算是铁路建设者背后的“支撑者”。来自青藏铁路集团有限公司西宁供电段格尔木电力工区工长张启强说到:“从昨天开始我们就在为今天的通车做准备,我们要确保站区各项配电设施正常运行,格库铁路青海段的开通运行带给了我们新的工作转变,现在的供电设备非常齐全,还能够远程操控,加强我们的供电保障。”仪式结束后,热闹的人群还未离开,在格尔木站工作了二十八年的格尔木站客运车间党支部书记王联合站在新站台前凝视着新修的站牌,脸上的喜悦之情溢于言表:“格尔木站这几十年的变化是非常大的,格库铁路青海段的通车不仅为我们带来了新的发展机遇,也将有效地改善旅客旅行途中的舒适度和便捷性,为推动格尔木车站成为西部重要综合交通枢纽奠定坚实基础,智能化的新型工作环境也为我们减少了不少工作量,今天我们的新站伴随着格库铁路青海段的开通也要迎来第一批旅客的到来。”格库铁路预计将于今年底全线开通运营。届时,格尔木到库尔勒将由原先的26个小时缩短至12个小时左右,将进一步完善我国西部铁路网结构,开辟新疆中部至青海西部的轨道交通。格库铁路是一条团结线、民族线,它的开通运营,对于促进沿线地区资源开发和脱贫致富,共享全面小康成果,进一步推动丝绸之路经济带建设和青海、新疆两省区经济社会发展,促进沿线地区人员交流和经贸往来,加强民族团结和巩固国防安全等方面具有重要意义。
2020-07-01第6版:受权发布中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(2020年6月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)目录第一章 总则第二章 香港特别行政区维护国家安全的职责和机构第一节 职责第二节 机构第三章 罪行和处罚第一节 分裂国家罪第二节 颠覆国家政权罪第三节 恐怖活动罪第四节 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪第五节 其他处罚规定第六节 效力范围第四章 案件管辖、法律适用和程序第五章 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构第六章 附则第一章 总则第一条 为坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针,维护国家安全,防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动和勾结外国或者境外势力危害国家安全等犯罪,保持香港特别行政区的繁荣和稳定,保障香港特别行政区居民的合法权益,根据中华人民共和国宪法、中华人民共和国香港特别行政区基本法和全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定,制定本法。第二条 关于香港特别行政区法律地位的香港特别行政区基本法第一条和第十二条规定是香港特别行政区基本法的根本性条款。香港特别行政区任何机构、组织和个人行使权利和自由,不得违背香港特别行政区基本法第一条和第十二条的规定。第三条 中央人民政府对香港特别行政区有关的国家安全事务负有根本责任。香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任,应当履行维护国家安全的职责。香港特别行政区行政机关、立法机关、司法机关应当依据本法和其他有关法律规定有效防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动。第四条 香港特别行政区维护国家安全应当尊重和保障人权,依法保护香港特别行政区居民根据香港特别行政区基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会与文化权利的国际公约》适用于香港的有关规定享有的包括言论、新闻、出版的自由,结社、集会、游行、示威的自由在内的权利和自由。第五条 防范、制止和惩治危害国家安全犯罪,应当坚持法治原则。法律规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。任何人未经司法机关判罪之前均假定无罪。保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人依法享有的辩护权和其他诉讼权利。任何人已经司法程序被最终确定有罪或者宣告无罪的,不得就同一行为再予审判或者惩罚。第六条 维护国家主权、统一和领土完整是包括香港同胞在内的全中国人民的共同义务。在香港特别行政区的任何机构、组织和个人都应当遵守本法和香港特别行政区有关维护国家安全的其他法律,不得从事危害国家安全的行为和活动。香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区。第二章 香港特别行政区维护国家安全的职责和机构第一节 职责第七条 香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律。第八条 香港特别行政区执法、司法机关应当切实执行本法和香港特别行政区现行法律有关防范、制止和惩治危害国家安全行为和活动的规定,有效维护国家安全。第九条 香港特别行政区应当加强维护国家安全和防范恐怖活动的工作。对学校、社会团体、媒体、网络等涉及国家安全的事宜,香港特别行政区政府应当采取必要措施,加强宣传、指导、监督和管理。第十条 香港特别行政区应当通过学校、社会团体、媒体、网络等开展国家安全教育,提高香港特别行政区居民的国家安全意识和守法意识。第十一条 香港特别行政区行政长官应当就香港特别行政区维护国家安全事务向中央人民政府负责,并就香港特别行政区履行维护国家安全职责的情况提交年度报告。如中央人民政府提出要求,行政长官应当就维护国家安全特定事项及时提交报告。第二节 机构第十二条 香港特别行政区设立维护国家安全委员会,负责香港特别行政区维护国家安全事务,承担维护国家安全的主要责任,并接受中央人民政府的监督和问责。第十三条 香港特别行政区维护国家安全委员会由行政长官担任主席,成员包括政务司长、财政司长、律政司长、保安局局长、警务处处长、本法第十六条规定的警务处维护国家安全部门的负责人、入境事务处处长、海关关长和行政长官办公室主任。香港特别行政区维护国家安全委员会下设秘书处,由秘书长领导。秘书长由行政长官提名,报中央人民政府任命。第十四条 香港特别行政区维护国家安全委员会的职责为:(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,规划有关工作,制定香港特别行政区维护国家安全政策;(二)推进香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制建设;(三)协调香港特别行政区维护国家安全的重点工作和重大行动。香港特别行政区维护国家安全委员会的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉,工作信息不予公开。香港特别行政区维护国家安全委员会作出的决定不受司法复核。第十五条 香港特别行政区维护国家安全委员会设立国家安全事务顾问,由中央人民政府指派,就香港特别行政区维护国家安全委员会履行职责相关事务提供意见。国家安全事务顾问列席香港特别行政区维护国家安全委员会会议。第十六条 香港特别行政区政府警务处设立维护国家安全的部门,配备执法力量。警务处维护国家安全部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。警务处维护国家安全部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。警务处维护国家安全部门可以从香港特别行政区以外聘请合格的专门人员和技术人员,协助执行维护国家安全相关任务。第十七条 警务处维护国家安全部门的职责为:(一)收集分析涉及国家安全的情报信息;(二)部署、协调、推进维护国家安全的措施和行动;(三)调查危害国家安全犯罪案件;(四)进行反干预调查和开展国家安全审查;(五)承办香港特别行政区维护国家安全委员会交办的维护国家安全工作;(六)执行本法所需的其他职责。第十八条 香港特别行政区律政司设立专门的国家安全犯罪案件检控部门,负责危害国家安全犯罪案件的检控工作和其他相关法律事务。该部门检控官由律政司长征得香港特别行政区维护国家安全委员会同意后任命。律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人由行政长官任命,行政长官任命前须书面征求本法第四十八条规定的机构的意见。律政司国家安全犯罪案件检控部门负责人在就职时应当宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区,遵守法律,保守秘密。第十九条 经行政长官批准,香港特别行政区政府财政司长应当从政府一般收入中拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支并核准所涉及的人员编制,不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。财政司长须每年就该款项的控制和管理向立法会提交报告。第三章 罪行和处罚第一节 分裂国家罪第二十条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下旨在分裂国家、破坏国家统一行为之一的,不论是否使用武力或者以武力相威胁,即属犯罪:(一)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分从中华人民共和国分离出去;(二)非法改变香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分的法律地位;(三)将香港特别行政区或者中华人民共和国其他任何部分转归外国统治。犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二十一条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二节 颠覆国家政权罪第二十二条 任何人组织、策划、实施或者参与实施以下以武力、威胁使用武力或者其他非法手段旨在颠覆国家政权行为之一的,即属犯罪:(一)推翻、破坏中华人民共和国宪法所确立的中华人民共和国根本制度;(二)推翻中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关;(三)严重干扰、阻挠、破坏中华人民共和国中央政权机关或者香港特别行政区政权机关依法履行职能;(四)攻击、破坏香港特别行政区政权机关履职场所及其设施,致使其无法正常履行职能。犯前款罪,对首要分子或者罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;对积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑;对其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。第二十三条 任何人煽动、协助、教唆、以金钱或者其他财物资助他人实施本法第二十二条规定的犯罪的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。第三节 恐怖活动罪第二十四条 为胁迫中央人民政府、香港特别行政区政府或者国际组织或者威吓公众以图实现政治主张,组织、策划、实施、参与实施或者威胁实施以下造成或者意图造成严重社会危害的恐怖活动之一的,即属犯罪:(一)针对人的严重暴力;(二)爆炸、纵火或者投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质;(三)破坏交通工具、交通设施、电力设备、燃气设备或者其他易燃易爆设备;(四)严重干扰、破坏水、电、燃气、交通、通讯、网络等公共服务和管理的电子控制系统;(五)以其他危险方法严重危害公众健康或者安全。犯前款罪,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑;其他情形,处三年以上十年以下有期徒刑。第二十五条 组织、领导恐怖活动组织的,即属犯罪,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑,并处没收财产;积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,可以并处罚金。本法所指的恐怖活动组织,是指实施或者意图实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行或者参与或者协助实施本法第二十四条规定的恐怖活动罪行的组织。第二十六条 为恐怖活动组织、恐怖活动人员、恐怖活动实施提供培训、武器、信息、资金、物资、劳务、运输、技术或者场所等支持、协助、便利,或者制造、非法管有爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质以及以其他形式准备实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。第二十七条 宣扬恐怖主义、煽动实施恐怖活动的,即属犯罪。情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产;其他情形,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。第二十八条 本节规定不影响依据香港特别行政区法律对其他形式的恐怖活动犯罪追究刑事责任并采取冻结财产等措施。第四节 勾结外国或者境外势力危害国家安全罪第二十九条 为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报的;请求外国或者境外机构、组织、人员实施,与外国或者境外机构、组织、人员串谋实施,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援实施以下行为之一的,均属犯罪:(一)对中华人民共和国发动战争,或者以武力或者武力相威胁,对中华人民共和国主权、统一和领土完整造成严重危害;(二)对香港特别行政区政府或者中央人民政府制定和执行法律、政策进行严重阻挠并可能造成严重后果;(三)对香港特别行政区选举进行操控、破坏并可能造成严重后果;(四)对香港特别行政区或者中华人民共和国进行制裁、封锁或者采取其他敌对行动;(五)通过各种非法方式引发香港特别行政区居民对中央人民政府或者香港特别行政区政府的憎恨并可能造成严重后果。犯前款罪,处三年以上十年以下有期徒刑;罪行重大的,处无期徒刑或者十年以上有期徒刑。本条第一款规定涉及的境外机构、组织、人员,按共同犯罪定罪处刑。第三十条 为实施本法第二十条、第二十二条规定的犯罪,与外国或者境外机构、组织、人员串谋,或者直接或者间接接受外国或者境外机构、组织、人员的指使、控制、资助或者其他形式的支援的,依照本法第二十条、第二十二条的规定从重处罚。第五节 其他处罚规定第三十一条 公司、团体等法人或者非法人组织实施本法规定的犯罪的,对该组织判处罚金。公司、团体等法人或者非法人组织因犯本法规定的罪行受到刑事处罚的,应责令其暂停运作或者吊销其执照或者营业许可证。第三十二条 因实施本法规定的犯罪而获得的资助、收益、报酬等违法所得以及用于或者意图用于犯罪的资金和工具,应当予以追缴、没收。第三十三条 有以下情形的,对有关犯罪行为人、犯罪嫌疑人、被告人可以从轻、减轻处罚;犯罪较轻的,可以免除处罚:(一)在犯罪过程中,自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的;(二)自动投案,如实供述自己的罪行的;(三)揭发他人犯罪行为,查证属实,或者提供重要线索得以侦破其他案件的。被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人如实供述执法、司法机关未掌握的本人犯有本法规定的其他罪行的,按前款第二项规定处理。第三十四条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人实施本法规定的犯罪的,可以独立适用或者附加适用驱逐出境。不具有香港特别行政区永久性居民身份的人违反本法规定,因任何原因不对其追究刑事责任的,也可以驱逐出境。第三十五条 任何人经法院判决犯危害国家安全罪行的,即丧失作为候选人参加香港特别行政区举行的立法会、区议会选举或者出任香港特别行政区任何公职或者行政长官选举委员会委员的资格;曾经宣誓或者声明拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法、效忠中华人民共和国香港特别行政区的立法会议员、政府官员及公务人员、行政会议成员、法官及其他司法人员、区议员,即时丧失该等职务,并丧失参选或者出任上述职务的资格。前款规定资格或者职务的丧失,由负责组织、管理有关选举或者公职任免的机构宣布。第六节 效力范围第三十六条 任何人在香港特别行政区内实施本法规定的犯罪的,适用本法。犯罪的行为或者结果有一项发生在香港特别行政区内的,就认为是在香港特别行政区内犯罪。在香港特别行政区注册的船舶或者航空器内实施本法规定的犯罪的,也适用本法。第三十七条 香港特别行政区永久性居民或者在香港特别行政区成立的公司、团体等法人或者非法人组织在香港特别行政区以外实施本法规定的犯罪的,适用本法。第三十八条 不具有香港特别行政区永久性居民身份的人在香港特别行政区以外针对香港特别行政区实施本法规定的犯罪的,适用本法。第三十九条 本法施行以后的行为,适用本法定罪处刑。第四章 案件管辖、法律适用和程序第四十条 香港特别行政区对本法规定的犯罪案件行使管辖权,但本法第五十五条规定的情形除外。第四十一条 香港特别行政区管辖危害国家安全犯罪案件的立案侦查、检控、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用本法和香港特别行政区本地法律。未经律政司长书面同意,任何人不得就危害国家安全犯罪案件提出检控。但该规定不影响就有关犯罪依法逮捕犯罪嫌疑人并将其羁押,也不影响该等犯罪嫌疑人申请保释。香港特别行政区管辖的危害国家安全犯罪案件的审判循公诉程序进行。审判应当公开进行。因为涉及国家秘密、公共秩序等情形不宜公开审理的,禁止新闻界和公众旁听全部或者一部分审理程序,但判决结果应当一律公开宣布。第四十二条 香港特别行政区执法、司法机关在适用香港特别行政区现行法律有关羁押、审理期限等方面的规定时,应当确保危害国家安全犯罪案件公正、及时办理,有效防范、制止和惩治危害国家安全犯罪。对犯罪嫌疑人、被告人,除非法官有充足理由相信其不会继续实施危害国家安全行为的,不得准予保释。第四十三条 香港特别行政区政府警务处维护国家安全部门办理危害国家安全犯罪案件时,可以采取香港特别行政区现行法律准予警方等执法部门在调查严重犯罪案件时采取的各种措施,并可以采取以下措施:(一)搜查可能存有犯罪证据的处所、车辆、船只、航空器以及其他有关地方和电子设备;(二)要求涉嫌实施危害国家安全犯罪行为的人员交出旅行证件或者限制其离境;(三)对用于或者意图用于犯罪的财产、因犯罪所得的收益等与犯罪相关的财产,予以冻结,申请限制令、押记令、没收令以及充公;(四)要求信息发布人或者有关服务商移除信息或者提供协助;(五)要求外国及境外政治性组织,外国及境外当局或者政治性组织的代理人提供资料;(六)经行政长官批准,对有合理理由怀疑涉及实施危害国家安全犯罪的人员进行截取通讯和秘密监察;(七)对有合理理由怀疑拥有与侦查有关的资料或者管有有关物料的人员,要求其回答问题和提交资料或者物料。香港特别行政区维护国家安全委员会对警务处维护国家安全部门等执法机构采取本条第一款规定措施负有监督责任。授权香港特别行政区行政长官会同香港特别行政区维护国家安全委员会为采取本条第一款规定措施制定相关实施细则。第四十四条 香港特别行政区行政长官应当从裁判官、区域法院法官、高等法院原讼法庭法官、上诉法庭法官以及终审法院法官中指定若干名法官,也可从暂委或者特委法官中指定若干名法官,负责处理危害国家安全犯罪案件。行政长官在指定法官前可征询香港特别行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。上述指定法官任期一年。凡有危害国家安全言行的,不得被指定为审理危害国家安全犯罪案件的法官。在获任指定法官期间,如有危害国家安全言行的,终止其指定法官资格。在裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序应当分别由各该法院的指定法官处理。第四十五条 除本法另有规定外,裁判法院、区域法院、高等法院和终审法院应当按照香港特别行政区的其他法律处理就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序。第四十六条 对高等法院原讼法庭进行的就危害国家安全犯罪案件提起的刑事检控程序,律政司长可基于保护国家秘密、案件具有涉外因素或者保障陪审员及其家人的人身安全等理由,发出证书指示相关诉讼毋须在有陪审团的情况下进行审理。凡律政司长发出上述证书,高等法院原讼法庭应当在没有陪审团的情况下进行审理,并由三名法官组成审判庭。凡律政司长发出前款规定的证书,适用于相关诉讼的香港特别行政区任何法律条文关于“陪审团”或者“陪审团的裁决”,均应当理解为指法官或者法官作为事实裁断者的职能。第四十七条 香港特别行政区法院在审理案件中遇有涉及有关行为是否涉及国家安全或者有关证据材料是否涉及国家秘密的认定问题,应取得行政长官就该等问题发出的证明书,上述证明书对法院有约束力。第五章 中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构第四十八条 中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全公署。中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署依法履行维护国家安全职责,行使相关权力。驻香港特别行政区维护国家安全公署人员由中央人民政府维护国家安全的有关机关联合派出。第四十九条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的职责为:(一)分析研判香港特别行政区维护国家安全形势,就维护国家安全重大战略和重要政策提出意见和建议;(二)监督、指导、协调、支持香港特别行政区履行维护国家安全的职责;(三)收集分析国家安全情报信息;(四)依法办理危害国家安全犯罪案件。第五十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当严格依法履行职责,依法接受监督,不得侵害任何个人和组织的合法权益。驻香港特别行政区维护国家安全公署人员除须遵守全国性法律外,还应当遵守香港特别行政区法律。驻香港特别行政区维护国家安全公署人员依法接受国家监察机关的监督。第五十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署的经费由中央财政保障。第五十二条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当加强与中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室、外交部驻香港特别行政区特派员公署、中国人民解放军驻香港部队的工作联系和工作协同。第五十三条 驻香港特别行政区维护国家安全公署应当与香港特别行政区维护国家安全委员会建立协调机制,监督、指导香港特别行政区维护国家安全工作。驻香港特别行政区维护国家安全公署的工作部门应当与香港特别行政区维护国家安全的有关机关建立协作机制,加强信息共享和行动配合。第五十四条 驻香港特别行政区维护国家安全公署、外交部驻香港特别行政区特派员公署会同香港特别行政区政府采取必要措施,加强对外国和国际组织驻香港特别行政区机构、在香港特别行政区的外国和境外非政府组织和新闻机构的管理和服务。第五十五条 有以下情形之一的,经香港特别行政区政府或者驻香港特别行政区维护国家安全公署提出,并报中央人民政府批准,由驻香港特别行政区维护国家安全公署对本法规定的危害国家安全犯罪案件行使管辖权:(下转第七版)
2020-07-01第6版:受权发布中华人民共和国主席令中华人民共和国主席令(第四十九号)《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年6月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。中华人民共和国主席 习近平2020年6月30日(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第8版:综合新闻青海实现机动车检验标志电子化青海实现机动车检验标志电子化本报讯 (记者 魏爽) 记者从省公安厅交警总队获悉,6月20日,我省推行机动车检验标志电子化,为机动车所有人、驾驶人以及相关行业和管理部门提供电子证照服务。办理机动车登记、核发检验标志业务时,公安交管部门将通过信息系统自动生成、自动推送检验标志电子凭证,群众可以登录互联网交通安全综合服务管理平台或者“交管12123”手机App,直接查看、下载使用。属于6年内的免检车辆,可以直接在网上申领检验标志电子凭证。对在用车辆尚在检验有效期内的,公安交管部门将统一生成检验标志电子凭证,群众可以直接上网下载使用。检验标志电子凭证分为在线出示、离线出示和打印出示等3种出示方式,便利群众在不同场景应用。在线出示的,可以直接登录“交管12123”手机App,使用在线实时生成的检验标志电子凭证。离线出示的,可以提前登录互联网交通安全综合服务管理平台或者“交管12123”手机App,将检验标志电子凭证下载并存储在手机里面,使用的时候直接出示。打印出示的,可以通过网上下载检验标志电子凭证后,打印为纸质凭证出示,与电子凭证具有同等效力。检验标志电子凭证可适用于执法管理、公共服务、经济活动等多个场景。执法查验的时候,已领取检验标志电子凭证的车辆,不需要再粘贴纸质标志,交通民警在执法管理中将通过执法PDA核查车辆检验状况。保险理赔的时候,可以向保险公司出示检验标志电子凭证,用于办理车辆保险理赔相关手续。租赁、抵押、交易车辆时,可以出示检验标志电子凭证,用于办理车辆保险理赔的相关手续。租赁、抵押交易车辆时,可以出示检验标志电子凭证,来证明车辆检验状况,便利群众、企业办事。
2020-07-01第8版:综合新闻曲麻莱:“党建+扶贫”打好脱贫攻坚收官战“党建+扶贫”打好脱贫攻坚收官战本报玉树讯 (记者 陆广涛) 为确保脱贫攻坚各项任务圆满收官,玉树藏族自治州曲麻莱县进一步强化责任,夯实基础,不断完善和落实抓党建促脱贫攻坚制度机制,多措并举,打好“党建+扶贫”脱贫攻坚收官战。 工作中,曲麻莱县严格按照“调弱留强、好中选优、积极推进”的原则,依托玉树州“三基干部学院”,通过“四培双带”,培养村级后备干部,党员致富带头人增强村级党组织攻坚堡垒和抓党建促脱贫的能力。引导党员干部开展“一对一、一对多”结对帮扶,帮助贫困户挖掘自身资源优势,找对致富门路。并指导各村开展自检自查工作,对档案资料整理的缺项、漏项及时补救,确保脱贫攻坚档案资料整理规范。巩固提升“两不愁三保障”水平。全面排查住房安全情况,持续强化教育扶贫后续巩固力度,落细落实“雨露计划”等教育资助政策,强化控辍保学力度。 此外,通过“党支部+生态合作社+管护员+党员”的模式,加快草场、牲畜、畜产品和劳动力的流转,不断拓宽发展路径,提升发展能力。寻找资源促进村集体经济增效。结合乡村振兴战略,围绕“一村一品、一户一策”要求,通过专业合作社、乳制品加工销售点等企业建立牲畜养殖、加工、销售产业链条,形成以牲畜养殖、畜产品加工销售为龙头的产业链,加大分红力度,实现贫困户稳定增收。
2020-07-01第8版:综合新闻花蕾上绽开的致富梦想花蕾上绽开的致富梦想https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/3831b536-99e7-4910-9dfb-22f5f346c6b8.tif.1村民们正在将晾晒好的玫瑰花进行分拣。https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/bba214b9-911a-42ee-8fd7-d45833d27591.tif.1当地村民正在把采摘好的新鲜玫瑰倒入筐中。https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/f83e111d-4709-41d8-a3d3-78b5f7564ea6.tif.1村民们正在烘干玫瑰。https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/1acfb361-ab4c-4c3d-9b59-e8ce47aae097.tif.1村民正在采摘玫瑰花。6月24日,记者来到海南藏族自治州贵德县河西镇的瑰丽生物科技开发有限公司。还未进门,袭人的玫瑰芳香就已经钻进鼻孔,令人沉醉又心动。大片大片的玫瑰花海中,有三三两两的村民挎着篮子正在采摘玫瑰。 从5月23日起,玫瑰陆续盛放,有高原食用玫瑰、保加利亚白玫瑰、大马士革玫瑰等品种,来这里旅游、采摘的游客也特别多。 公司经理魏嘉龙说:“公司为河西镇下马家村、下排村、上刘屯村等地的村民提供了摘花、锄草、晾晒、加工等就业岗位,让当地村民在家门口就能脱贫致富。就拿摘花来说,1公斤是6元钱,平均每人每天能摘20公斤,每天收入能达到120元左右。今年以来,公司累计带动当地周边村民务工累计1000人次,其中贫困户达到100人次。” 本报记者 栾雨嘉 通讯员 贵组宣 摄
2020-07-01第8版:综合新闻西宁机动车保有量突破70万辆西宁机动车保有量突破70万辆今年新增机动车登记服务站3家查验前置点2家本报讯 (记者 魏爽) 6月30日,记者从西宁市公安局交警支队获悉,西宁市机动车保有量已突破70万辆,机动车驾驶人保有量已达76.4万余人。据介绍,西宁市平均每天新注册车辆达300余辆。为深化“放管服”改革,为群众提供更多便民措施,西宁市公安局交警支队车辆管理所在前期已成立的5家机动车登记服务、5家二手车登记服务站的基础上,2020年上半年新增机动车登记服务站3家,查验前置点2家。其中,机动车登记服务站能够办理车辆注册查验、注册登记以及选号制证的业务,服务站作为惠民、便民、利民的新型服务点、为市民新车注册登记提供一站式服务。查验前置点能够完成新车注册预录入和注册查验工作。这两项工作的完成能使市民在前往车辆管理所进行注册登记时不用再开车前往,免去了市民在办理注册登记业务时开车排队等候的烦恼,只需将资料递交给窗口受理人员办理即可。
2020-07-01第8版:综合新闻6月30日西宁市启动非现场交通违法异地处理业务6月30日西宁市启动非现场交通违法异地处理业务本报讯 (记者 魏爽) 6月30日,记者从西宁市公安局交警支队召开的新闻发布会上获悉,自6月30日起,西宁市全面启动实施非现场交通违法异地处理业务。实施非现场交通违法异地处理后,全国交通违法处理窗口将使用全国统一平台,实现各省域之间的数据信息交互,通过让数据“多跑路”,进一步方便当事人及时办理交通违法处理业务。据介绍,随着新政全面实施,当事人对交通违法行为事实无异议的,除了可以在违法行为发生地处理,还可以自主选择在发生地以外的任意地方公安交管部门接受处理,大大方便了驾驶人处理异地交通违法,减少了群众两地奔波。当事人明确接受跨省异地处理非现场交通违法行为的,处理地公安交管部门将协助交通违法行为发生地公安交管部门履行调查交通违法行为事实、告知处罚内容和当事人的权利、送达行政处罚决定书等程序,并由发生地公安交管部门按照发生地标准作出处罚决定。警方提示,在办理非现场交通违法异地处理业务时,当事人必须携带本人身份证、机动车驾驶证和行驶证等证件原件进行处理,不得使用复印件办理业务。
2020-07-01第8版:综合新闻互助:“三提升”让村民富脑袋鼓口袋“三提升”让村民富脑袋鼓口袋本报海东讯 (记者 陈俊) 近年来,互助土族自治县坚持以党建为引领,以抓党建促脱贫攻坚、抓党建促乡村振兴,大力提升基层党组织组织力、村干部治理能力和村集体经济实力,让村民富脑袋鼓口袋。 互助县通过“方阵管理”倒排出7个后进村和新一轮排查出23个软弱涣散农村党组织,按照县级领导联点督办,乡镇党委专项整治方式整顿转化,结合扫黑除恶专项斗争,推行村“两委”成员候选人资格县乡联审和村党组织书记县级备案管理制度,对不合格、不胜任的7名村“两委”主要负责人撤换调整;先后在全县培养树立“双树村——青海省第一个农村党支部”党性教育基地、五十镇班彦村主题教育基地、卓扎滩村集体经济示范基地,完成全县所有村级党员活动阵地标准化建设;组织开展“一名党员一面旗”等活动,激励广大党员在脱贫致富、人居环境整治、移风易俗等方面当先锋做表率。 互助县采取集中轮训、乡镇跟班、无锡挂职等举措,提升党支部书记治村能力;协调组织82名村党支部书记和农村致富带头人赴无锡等地学习,安排39名村“两委”主要负责人赴无锡市新吴区进行为期1个月对口挂职锻炼,村干部整体素质有效提升,先后培养致富带头人588人,较好解决了村级组织后继乏人、党员干部带领群众致富能力不足问题;全县共有村级党员干部领办创办合作社157个,吸纳3463户贫困户发展产业,带动12861名贫困人口稳定脱贫。 全县294个村集体经济在海东市率先破零基础上,以“打造示范村、壮大一般村、转化薄弱村”为引领,将57个有经营性收益或长期稳定收入来源村,纳入中央财政扶持计划,引进新资本和经营模式,进行提档升级和转型发展;对108个有资源、有经营人才、有发展项目的村,采取推进土地经营、兴办经济实体、发展物业经济、开展服务创收等拓宽产业发展渠道;对129个缺人才、缺项目的村,暂时通过资产入股收益分红模式实现增收,着力培养经营型人才、培育产业项目。
2020-07-01第8版:综合新闻铁路暑运7月1日开启铁路暑运7月1日开启青藏集团公司调整多趟旅客列车本报讯 (记者 田得乾 通讯员 姚江红) 6月30日,记者从中国铁路青藏集团有限公司获悉,自7月1日起全国铁路实施三季度列车运行图,同时为期62天的铁路暑运也将拉开帷幕,预计暑运期间青藏集团公司将发送旅客240万人次。为满足旅客出行需要,青藏集团公司将西宁至合肥T390/89次延长至杭州,车次改为K390/1,K392/89次;西宁至重庆K2638/7次改为特快列车,车次改为T338/7次;沈阳北至西宁K1520/17,K1518/9次改沈阳始发、终到;新增西宁至敦煌D4011/4,D4013/2次高峰线1对;7月1日格尔木至茫崖镇间开行K9901/2次旅客列车;7月3日格尔木至茫崖镇间开行K9903/4次旅客列车;7月6日起格尔木至茫崖镇间逢每周一开行K9901/2次旅客列车,逢每周五开行K9903/4次旅客列车。同时,为落实旅客列车“一日一图”开行方案,继续安排西宁至门源D9911/2/3/4/5/6/7/8次4对高峰线动车组运行线;拉萨至日喀则Z9801/2次1对临时旅客列车。另有部分列车到发时刻进行了调整。
2020-07-01第8版:综合新闻海西税务问需求优服务解难题海西税务问需求优服务解难题为深入了解企业复工复产情况,掌握纳税人办税需求和困难,海西蒙古族藏族自治州税务局严格落实税务总局“四力”举措,持续巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,让政策红利和便利化服务举措直达困难企业、直通纳税人缴费人。一是持续大力推行“非接触式”办税缴费服务。进一步拓展和优化电子税务局功能,不断扩大“非接触式”办税缴费覆盖面。通过宣传辅导,提升纳税人、缴费人的“非接触式”办税缴费意愿和能力,引导帮助纳税人优先通过自助办、网上办等方式办理税费业务,推动“非接触式”办税缴费走向常态化和长效化。截至目前,全州发票“不见面”服务率99.29%,日常业务“非接触式”办理率54.99%。二是不折不扣落实落细各项办税服务制度。严格落实首问责任制、一次性告知、预约办税、领导值班等办税服务制度。根据纳税人流量,拓展预约服务、错峰办理,让纳税人、缴费人顺畅办理业务。同时,按照办税服务厅规范化建设的要求,整治办税环境、规范办税人员行为,不断巩固深化纳税服务文明礼仪,提升培训成果和纳税人最直观的获得感。三是扎实做好各项税收政策宣传辅导工作。通过疫情防控税费优惠政策宣传辅导、线上线下税法“六进”、税收助力“一带一路”建设等系列活动,针对不同类型企业开展“滴灌式”“点对点”政策宣传和办税操作辅导,切实将疫情期间税收优惠政策从纸上落实到纳税人账上。规范一线纳税服务人员答复内部口径,不断强化人员业务素质。四是深入开展“一对一”涉税需求走访活动。为进一步明确对纳税人服务的着力点,深入开展“一对一”涉税需求走访活动,由局领导带队,分组深入每一户企业,包干到户、责任到人,问需、问计于纳税人,实实在在为纳税人排忧解难,并对纳税人“三员信息”进行核实。同时,海西州税务局专门成立工作组对各地纳税人满意度整改情况进行检查,随机走访了部分涉税中介机构及纳税人代表,纳税人纷纷表示真切感受到了疫情发生以来税务部门的真心关怀和一系列暖企惠企服务举措。青海华兴投资集团有限公司财务负责人冉女士说:“过去最怕去办税大厅,一排队就是一整天,现在好了,所有业务都可以通过网上办理,真的是极大地方便了我们,而且有不懂的税收问题,微信群里一反馈立马有人解答,好几次遇到操作问题还给我们一对一视频连线解决,现在税务局的服务真的是周到又贴心,我代表公司为税务干部点赞!”截至目前,全州共走访纳税人19050户,税务干部对纳税人反映的办税疑难和政策咨询及时予以解答。海西州税务局工作组在走访期间征集到纳税人对电子税务局意见建议7条、个人所得税系统操作意见建议3条,现场解决纳税人涉税困难和咨询13个,对不能当场解决的问题已推送至相关业务部门解决,并及时反馈纳税人。(徐峰)
2020-07-01第7版:中国新闻时至年中,从最新数据看中国经济复苏态势时至年中,从最新数据看中国经济复苏态势新华社记者上半年最后一天,6月份制造业PMI新鲜出炉,50.9%的数据比上月回升,且已连续4个月站上荣枯线,先行指标释放积极信号。新冠肺炎疫情这只“黑天鹅”冲击全球,中国经济运行更受关注。这个夏天,展现复苏态势的一系列新数据、新变化,让越来越多的人看到中国经济的韧性和活力。“忙起来”“亮起来”,经济展现复苏势头夏日炎炎,海风阵阵。在大连船舶重工集团的生产区域,塔吊高悬,工人们仍在紧张施工。前不久,30.8万吨超大型原油船“瑞信”号在这里交付。复工复产以来,大船集团生产经营稳定向好,近期又通过“云签约”方式与客户签署两艘超大型原油船建造合同。“这是该船东去年11月与集团签订4艘超大型原油船后再次追加订单。”大船集团项目经理朱平说。“忙起来”的企业,是中国经济复苏的缩影。规模以上工业增加值连续两个月正增长,工业企业利润增速由负转正,服务业生产指数由降转升,工业用电量增速加快,服务业用电量、铁路货运量由降转升……5月份的一系列新数据,表明生产正在持续改善。夜晚来临,海河两岸华灯璀璨,跨河而建、桥轮一体的巨型摩天轮“天津之眼”,吸引着大批游客。桥旁的“摩天轮夜市”,升腾着热闹的“烟火气”。“摩天轮夜市”负责人梁志欣告诉记者,随着海河游船复航、“天津之眼”复开,这里平均每天客流量近2万人次,单日营业额最高达20多万元。截至目前,包括“摩天轮夜市”在内的天津市17个夜间经济示范街区全部复市。“亮起来”的城市,是中国经济复苏的见证。市场销售连续3个月好转,5月商品零售规模已接近去年同月水平;高科技产业和社会领域投资增速由负转正;端午假期全国累计接待国内游客4880.9万人次……一系列新变化,表明内需正在加速激活。在常态化疫情防控中全面推进复工复产、复商复市,中国经济运行的积极因素逐步增多。美国消费者新闻与商业频道网站援引经济学家的观点说,中国经济正在改善,可能会出现“令人印象非常深刻的”增长。精准施策,中国经济经受住疫情“大考”荆楚大地,艾叶飘香。刚刚过去的端午节,从三峡坝上屈原祠,到江城武汉黄鹤楼,游客逐渐多了起来。端午节假期,湖北全省接待游客超过678万人次,已开放的23家重点景区接待人数和旅游收入均超过今年“五一”小长假。湖北是中国经济社会逐步回归常态的生动注脚。面对疫情冲击,中国经济回稳的“密码”是什么?美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森说,中国政府在疫情发生后采取及时而有效的应对措施,尤其在公共卫生环节应对得当,这是其经济快速复苏并走在世界前列的关键。中国不仅经受住了疫情“大考”,更在统筹推进疫情防控和经济社会发展中精准施策,推动大国经济稳健运行。“初步算下来,仅上半年就能省下税费3万多元。我们要加油干,把疫情影响补回来。”在山东省潍坊市一家烧烤店内,店长张洋一边张罗客人,一边向记者介绍已享受到的减税降费政策。小店虽“小”,却牵系着千家万户。面对疫情影响,我国加大减税降费力度,放水养鱼,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。1至4月,全国累计新增减税降费9066亿元。强化援企稳岗和就业帮扶,减免部分税费,降低用能成本,对受疫情影响较大的交通运输、餐饮、旅游等行业企业给予政策支持,按程序提前下达地方政府债务限额,将价格临时补贴标准提高1倍……围绕抓“六保”促“六稳”,一系列政策密集出台,有效促进保供稳价和复工复产,为重振经济活力提供有力支撑。“这些举措有利于发掘经济发展的社会内在动力,加快经济复苏,促进可持续发展。”法国巴黎第八大学教授皮埃尔·皮卡尔这样评价。育新机、开新局,奋进2020“下半场”全年灯具出口至少下降四分之一,订单只排到7月中旬……往年6月,宁波摩尔克斯照明灯饰制造有限公司董事长叶增辉通常忙于接待国外客商,今年却忙于应对海外订单下滑带来的挑战。不稳定不确定——疫情影响下,虽然经济持续复苏,但困难压力不容忽视。纵观海外,疫情给世界经济造成的冲击仍在发酵,世界银行预计今年全球经济将下滑5.2%;放眼国内,部分行业复苏压力较大,小企业生产经营困难较大,推动经济全面回归常态化增长需付出更大努力。越是面对困难挑战,越要在危机中育新机、于变局中开新局。每天进厂4万张玻璃,出厂的则是4万片广销海外的电脑触控屏。疫情发生后,线上办公和学习升温,全球电子产品需求激增,重庆莱宝科技有限公司抢抓机遇,订单逆势增长。积极调整产品结构,出口转内销加快推进;“直播带货”、在线办公、在线学习等新业态加速孕育;5G、大数据中心等新基建加速布局……千千万万企业的坚守,正是中国经济强韧的原动力。《海南自由贸易港建设总体方案》公布,第127届广交会首次整体搬上“云端”,再次大幅缩减的2020年版外商投资准入负面清单公布……以6月作为一个窗口来观察,中国深化改革开放步伐铿锵,高质量发展蹄疾步稳。2020年已经过半,“上半场”殊为不易,“下半场”更需奋进。中央财政新增两个“1万亿元”,实施更大规模的减税降费,千方百计稳定和扩大就业,以更大的宏观政策力度对冲疫情影响……一项项重磅部署即将落实落地,成效可期。在西门子大中华区总裁兼首席执行官赫尔曼看来,中国经济强大韧性和增长潜力不减。庞大的国内市场需求和完善的产业链,将为中国经济发展提供坚实基础;多项激励政策正在推出落地,将助力中国经济重拾增长势头。(记者 陈炜伟 申铖 李鲲 郭翔 王阳)(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第7版:中国新闻《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》在香港刊宪并即时生效《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》在香港刊宪并即时生效新华社香港6月30日电 (记者 刘明洋) 香港特区政府新闻处30日晚发布公告,《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》30日在香港特区刊宪公布,即日晚11时生效。全国人大常委会30日通过香港国安法,并在征询全国人大常委会香港特别行政区基本法委员会和香港特区政府的意见后,将该法列入基本法附件三。香港国安法是根据宪法、香港基本法和《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》而制定。香港国安法由香港特别行政区在香港公布实施,有关公布已由特区行政长官林郑月娥签署,并于30日晚刊宪生效。特区政府发言人表示,这次立法的目的是要切实防范、制止和惩治任何分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全的犯罪行为,针对的是极少数违法犯罪的人,保障的是香港绝大多数居民的生命财产以及依法享有的各项基本权利和自由。香港居民正当行使这些权利时,无须担心触犯国家安全法律。发言人指出,特区政府要有效履职尽责,维护国家安全,早前已在特区政府警务处和律政司开展筹备设立专职部门的工作。随着香港国安法生效,警务处将于7月1日成立国家安全处,专职处理相关工作。由行政长官担任主席的香港特别行政区维护国家安全委员会将尽快成立,承担维护国家安全的主要责任。
2020-07-01第7版:中国新闻香港市民支持实施香港国安法香港市民支持实施香港国安法https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/7133cb97-cd26-475b-bf4c-7db85b4dc6b4.tif.16月30日,香港市民在铜锣湾街头支持实施香港国安法。当日,十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》,并决定将该法列入香港基本法附件三,由香港特别行政区在当地公布实施。新华社记者 王申 摄
2020-07-01第7版:中国新闻标题新闻标题新闻●国家发展改革委:阶段性减免征信服务收费措施延长至年底●商务部:出口产品转内销增长潜力较大,有助带动消费升级●国家税务总局:坚决查处征收“过头税费”等违规行为●北斗三号最后一颗全球组网卫星成功定点地球同步轨道●海关总署:“将很快”发布内销征税手续办理公告●水利部:7、8月份江河洪水可能多发频发●白皮书显示:截至2019年底我国共实施退耕还林还草5.15亿亩据新华社电
2020-07-01第7版:中国新闻中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法(上接第六版)(一)案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况,香港特别行政区管辖确有困难的;(二)出现香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的;(三)出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。第五十六条 根据本法第五十五条规定管辖有关危害国家安全犯罪案件时,由驻香港特别行政区维护国家安全公署负责立案侦查,最高人民检察院指定有关检察机关行使检察权,最高人民法院指定有关法院行使审判权。第五十七条 根据本法第五十五条规定管辖案件的立案侦查、审查起诉、审判和刑罚的执行等诉讼程序事宜,适用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律的规定。根据本法第五十五条规定管辖案件时,本法第五十六条规定的执法、司法机关依法行使相关权力,其为决定采取强制措施、侦查措施和司法裁判而签发的法律文书在香港特别行政区具有法律效力。对于驻香港特别行政区维护国家安全公署依法采取的措施,有关机构、组织和个人必须遵从。第五十八条 根据本法第五十五条规定管辖案件时,犯罪嫌疑人自被驻香港特别行政区维护国家安全公署第一次讯问或者采取强制措施之日起,有权委托律师作为辩护人。辩护律师可以依法为犯罪嫌疑人、被告人提供法律帮助。犯罪嫌疑人、被告人被合法拘捕后,享有尽早接受司法机关公正审判的权利。第五十九条 根据本法第五十五条规定管辖案件时,任何人如果知道本法规定的危害国家安全犯罪案件情况,都有如实作证的义务。第六十条 驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员依据本法执行职务的行为,不受香港特别行政区管辖。持有驻香港特别行政区维护国家安全公署制发的证件或者证明文件的人员和车辆等在执行职务时不受香港特别行政区执法人员检查、搜查和扣押。驻香港特别行政区维护国家安全公署及其人员享有香港特别行政区法律规定的其他权利和豁免。第六十一条 驻香港特别行政区维护国家安全公署依据本法规定履行职责时,香港特别行政区政府有关部门须提供必要的便利和配合,对妨碍有关执行职务的行为依法予以制止并追究责任。第六章 附则第六十二条 香港特别行政区本地法律规定与本法不一致的,适用本法规定。第六十三条 办理本法规定的危害国家安全犯罪案件的有关执法、司法机关及其人员或者办理其他危害国家安全犯罪案件的香港特别行政区执法、司法机关及其人员,应当对办案过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。担任辩护人或者诉讼代理人的律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。配合办案的有关机构、组织和个人应当对案件有关情况予以保密。第六十四条 香港特别行政区适用本法时,本法规定的“有期徒刑”“无期徒刑”“没收财产”和“罚金”分别指“监禁”“终身监禁”“充公犯罪所得”和“罚款”,“拘役”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“监禁”“入劳役中心”“入教导所”,“管制”参照适用香港特别行政区相关法律规定的“社会服务令”“入感化院”,“吊销执照或者营业许可证”指香港特别行政区相关法律规定的“取消注册或者注册豁免,或者取消牌照”。第六十五条 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会。第六十六条 本法自公布之日起施行。(新华社北京6月30日电)
2020-07-01第7版:中国新闻国家卫健委:29日新增新冠肺炎确诊病例19例29日新增新冠肺炎确诊病例19例其中本土8例据新华社北京6月30日电 (记者 王琳琳) 国家卫生健康委员会30日通报,6月29日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例19例,其中境外输入病例11例(广东4例,上海3例,四川3例,甘肃1例),本土病例8例(北京7例,上海1例);无新增死亡病例;新增疑似病例1例,为境外输入病例(在上海)。
2020-07-01第7版:中国新闻筑牢汛期安全“堤坝”确保全省居民可靠用电筑牢汛期安全“堤坝”确保全省居民可靠用电https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/692ac934-33a2-45f0-8579-09a91ff78790.tif.1“这条线路带着63台变压器、2070个用户,一旦发生停电,影响面比较广,咱们得抓紧时间清障……”受连续阴雨影响,近日,海东市平安区10千伏合二路发生山体滑坡,为不影响居民正常用电,国网海东供电公司线路抢修人员迅速出动,紧急清障,对杆基进行加固处理,筑牢汛期安全“堤坝”。 随着汛期雷电、大风、强降雨天气增多,对电网安全稳定运行带来极大的挑战,尤其在“三区三州”工程进入收尾期的关键阶段,为确保人身、电网、设备安全,国网青海电力进一步加大施工现场安全风险管控力度,结合日常设备巡视、维护、检修等工作,全面排查各类事故隐患,加强重要通道、枢纽电站、重要设备等运行维护和状态监控,全面推行远程视频安全稽查,做到“勤排查、快治理、全覆盖”。该公司还利用微信公众平台、抖音公众号等载体积极组织开展“安全生产啄木鸟”“企业风险扫描仪”“隐患排查显微镜”“查找身边隐患”“专项整治纠察员”等专题活动,发动员工及群众积极主动提供安全风险隐患线索,发现和整治身边存在的各类隐患。 与此同时,该公司结合高原地区滑坡、泥石流、地震、雪灾多发特点,有针对性地开展了关于地震、触电、防洪防汛等内容的应急演练,提升应急人员对各类突发事件的快速反应和高效处置能力。 (马金萍)
2020-07-01第7版:中国新闻青豫特高压青南换流站首台±800千伏换流变压器完成组装青豫特高压青南换流站首台±800千伏换流变压器完成组装6月23日,青豫特高压青南换流站首台±800千伏高端换流变压器在国网青海省电力公司检修基地变压器组装厂房完成组装,这是国内首台在工程建设当地完成组装的特高压换流变压器。 换流变压器是特高压直流输变电工程的核心设备,在输电系统中起着将交流转换成直流或者将直流逆变成交流的关键作用。作为青豫特高压工程的送端换流站,青南换流站共需安装28台换流变压器,±200千伏低端、±400千伏低端、±600千伏高端、±800千伏高端换流变压器各7台。其中,14台低端换流变压器已全部在青南换流站安装就位,6台±800千伏高端换流变压器将在位于西宁的特高压换流变组装试验基地完成组装和出厂试验,其余高端换流变压器正在设备制造厂进行建造组装。 本次在西宁完成组装的±800千伏换流变为青南换流站14台高端换流变压器中的首台,历时三个半月顺利完成组装,换流变全长31米、宽11米、高17.5米,总重量达560吨,器身主体的运输重量达363吨。在该基地试验大厅完成出厂试验后便将运往青南换流站进行安装。第二台、第三台变压器也正在西宁组装基地组装。 据了解,通常情况下,变压器均需在制造厂内完成器身组装后再运至变电站。而国内换流变制造厂商主要集中在中东部地区,特高压换流变器身尺寸和重量过大,无法满足常规情况下的铁路运输要求,通过公路长途运输又存在桥梁荷载、收费站关卡等多重运输阻碍,所以国网青海电力为青豫特高压直流工程配套建设了这座组装试验基地,在青海进行换流变现场组装。该基地距离青南换流站约190公里,沿途公路满足换流变整体运输要求。 青豫特高压工程是世界首条专为清洁能源外送而建设的特高压通道,投运后预计每年向华中地区输送电力400亿千瓦时,将有力促进青海省能源资源优势转化为经济优势,解决华中地区用电缺口问题,对推动能源清洁低碳转型发展和促进节能减排具有重要意义。 目前,青豫特高压工程正在进行交流系统调试投运,6月28日实现双极低端系统调试目标。(谢莉蓉)
2020-07-01第7版:中国新闻关于延长省管社会组织年检时间的公告关于延长省管社会组织年检时间的公告各省管社会组织,业务主管单位:截至目前,尚有大部分省管社会组织未按时报送年检材料,经研究,将2019年度社会组织年检时间延长至2020年7月31日(基金会和已登记或认定为慈善组织的社会团体、民办非企业单位除外),届时逾期仍未提交年检材料的社会组织,我厅将不再受理其年检事宜,并按照相关规定处理。各省管社会团体、民办非企业单位要认真按照规定时间,主动按要求报送年检材料,接受年度检查;各业务主管单位要高度重视,及时通知督促本单位主管的社会团体、民办非企业单位,在规定时限内参加年度检查。青海省民政厅2020年6月30日
2020-07-01第9版:聚焦智慧电网:点亮不一样的青海“绿电”智慧电网:点亮不一样的青海“绿电”https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/0d9c6d30-127f-4c83-be4d-e8b5f302350f.tif.1青藏高原,铁塔延伸。王国栋摄https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/77a65585-2e24-4587-bad7-b1b72d4923d8.tif.1电力人员检修线路。韩文静摄https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/d752f9aa-7a63-404e-98b9-30d1d670e526.tif.1国网电力西宁检修基地换流变组装厂房。朱毅然摄https://epaper.tibet3.com/qhrb/pic/202007/01/b4347a5b-298f-484b-9764-74163004d973.tif.1青海送变电施工人员施工。李宗洲摄今天,在中国乃至世界,说起绿电必定会谈及青海。自2017年至2019年,青海连续三年实施绿电7日、9日、15日全清洁能源供电实践,刷新并保持着全清洁能源供电的世界纪录。2020年,青海省清洁能源装机规模达到2801万千瓦,占全省总装机规模的87.7%,是全国清洁能源装机占比最高的省份。当人们还在惊呼这些奇迹时,青海绿电又开始与数字化、智能化发生碰撞,大数据、人工智能、区块链……一系列融合产生的化学反应,再次点亮了不一样的“绿电”。□文/本报记者 芈峤当绿电遇上“区块链”“区块链”这一概念作为一种新型的互联网技术,除了备受学术界的青睐外,也日益受到产业界、金融界的追捧。从专业角度讲,区块链这一底层技术,以其独特的去中心、去信任、集体维护、数据透明、可信的特性,刚好迎合了储能调峰辅助服务技术支撑的急切需求,储能的分散式布局、紧急快速响应、充放电电量的精准匹配,无一不是区块链技术的完美应用场景。今天,在青海“区块链+共享储能”的全新模式正在推动绿电运用发生改变……5月21日9时,青海海西蒙古族藏族自治州光伏园区里耀眼的阳光直射在蔚蓝的光伏板上,新能源发电量持续攀升,此时,远在青海西宁的电力调度控制中心基于区块链的共享储能辅助服务交易平台自动组织新能源企业开展共享储能辅助服务交易,新能源电量源源不断地储存到鲁能多能互补储能电站,当天该平台共组织完成4笔交易,消纳新能源电量10.08万千瓦。“储能电站具有电网调频调峰、平衡输出、缓解电力波动的特性。鲁能多能互补储能电站是自建自用电站。在此次共享储能交易中,该电站首次作为电网侧储能电站,纳入电网调峰调度,由电网侧统一调控,实施精准的充放电控制,让电力系统更具‘柔性’调节能力。”国网青海电力调度控制中心主任方保民介绍,此次交易提升了储能电站自身利用率,也让其他新能源企业共享了储能资源,实现新能源最大化消纳,通过市场化收益分配实现多方共赢。据统计,自2019年6月18日启动调峰辅助服务市场以来,截至2020年5月底,国网青海电力已组织调峰交易1172笔,通过储能调峰辅助服务,共完成充电电量2624万千瓦时、放电电量2079万千瓦时,区块链交易存证数据上万条。世界首个“绿电感知平台”上线青海“青字号”的牛羊肉及其他农产品可以追根溯源,青海“青字号”的绿电当然也可以。6月12日,世界首个清洁能源供电感知平台“绿电感知平台”上线。当天,国网青海省电力公司运营监测大厅大屏幕开始实时动态展示青海绿电排名大数据监测分析和居民用电指数情况。“我们自主研发的‘绿电感知平台’,面向青海省用电客户提供绿色能源感知服务,能使百姓切实感受到‘绿电在身边’。”国网青海省电力公司互联网部主任周群星介绍。绿电感知平台不仅将电网数字化建设成效与区块链、云计算、移动互联网等新型信息技术相融合,还首创了基于CART剪枝算法的全网用能结构溯源技术,实现青海省清洁能源生产、传输、消费全链条的动态感知。用电客户只需通过手机App就能实时查询自身用电成分,了解自己在清洁能源消纳、节能减排中做出的贡献,深度参与绿电活动,感知绿色发展。除了居民感知,企业同样能获得绿电使用的相关信息。周群星介绍,发电企业通常比较关注发电设备利用小时数以及各类设备运行状态,对电能的传输、消纳等关系到企业经营状况的信息获取渠道单一。绿电感知平台融合发电、输电、配电、用电整条能源链各节点数据,构建电网一张图,使发电企业在线感知电能消纳情况和全省经济贡献度,对企业决策未来投资方向、调整产业布局等提供辅助参考,推动各类清洁能源开发利用方式的共同发展。另外,政府部门还可以利用绿电感知平台应用云计算、大数据分析等组件,实时在线获取涵盖生产、传输、消费三个环节以及发电、电网、用户三类主体的相关数据,社会各界也可通过平台实时了解地区绿色电力发展整体情况。为绿电搭载“最强大脑”人工智能与青海绿电的相遇必定会是一次精彩的“头脑风暴”。5月20日,一架便携式无人机在青海省海东市民和回族土族自治县大路村一处山坡上起飞,这次的飞行任务是对10千伏新九路进行全面巡视。不到半个小时,这个“小家伙”就完成了全线6公里的巡视任务并安全着陆,巡检发现的异物缠绕、金具连接开口销脱落等13处隐患信息即时自动回传到无人机管控平台。这个“小家伙”是国网青海电力自主研发设计的配网“侦查兵”——配网人工智能巡检系统,不同于一般的智能巡检设备,它是具有电力物联网赋能的升级版,看似“单兵作战”的它,背后有一整套集数据全面感知、AI智能识别、人机交互、大数据分析等为一体的信息化系统作为支撑,不仅可以智能诊断设备缺陷隐患,还能自动生成设备检修消缺策略和线路改造升级策略。另一边,在西宁市海湖新区青海省能源大数据中心的大屏幕上,全天候实时显示着全省42座光伏扶贫电站的内外部场景,屏幕周围的一圈详细数值反映着电站的发电和各类设备的运营情况,工作人员通过电脑对光伏电站发送着指令……据国网青海电力绿能数据公司市场运营中心产品主管郭树峰介绍,自从国网青海省电力公司创建应用“大云物移智链”等现代技术,建成国内首个数据汇集、存储、服务、运营一体的新能源大数据平台,实现了适应能源与数字深度融合的发展新模式。围绕该平台,国网青海电力深入挖掘数据价值,针对发电企业降本,提供集中监控、数据转发、集中功率预测等13类数据应用服务,实时处理、存储、分析新能源电站最小颗粒度数据,实现了从电站运行、检修运维到生产管理的多环节智能管控,我省电站进入了“无人值班,少人值守”的运维模式。此外,国网青海电力根据电网规划业务需求,建立电网运行、设备运维数据间勾稽关系,通过确定的取数范围、运用逻辑,折合营销、调度等业务系统62张数据表,实现电网发展规划19张技术数据表自动计算、匹配对应及按需求导出,可以提高数据质量、缩短收集周期、减轻工作强度。“大数据”发挥大价值“目前,全省企业电力复工复产指数为93.55%,基本保持稳定、小幅增长。其中,信息传输、软件和信息技术服务业复工率最高,为99.7%,工业、餐饮和住宿业分别达到为82.77%、94.64%。”5月15日,国网青海电力呈送青海省委省政府的《疫情防控期间青海省企业复工生产情况简报》对工业企业开复工做了详细的表述。没看错,就是通过电网大数据,企业复工情况得到了清晰且客观的反应。国网青海电力副总经济师展洁介绍说:“用电量迅速真实地反映了企业生产情况,我们充分运用这一数据,在关键时刻为政府科学决策提供依据。”不仅如此,5月20日,国网青海电力依托电力大数据分析提供给农商银行的企业贷前信用分析报告显示:某新型建材公司贷前信用分析综合得分为88.75分,高于同类行业平均5.03分,某粮食加工公司贷前信用分析综合得分为93.75分,高于同类行业平均10.84分。两家企业生产经营情况良好,诚信度高。由于电力数据涵盖行业范围广,能真实反映企业经营状态,国网青海电力积极拓宽数据应用与共享渠道,联合金融机构,从“用电价值度”、“用电增长度”、“用电诚信度”、“缴费及时度”四个维度对企业进行综合评分,辅助金融机构识别、监测、分析企业真实经营状况,为精准放贷提供有效依据。另外,电力大数据还可以针对居民用电指数,给青海住建部门提供空房率与入住率的权威分析,与公安系统联合实现夜间用电的安保数据监控。国网电力还将不断加强科研力度,扩大电力数据的运用,全方位服务社会发展。
2020-07-01第9版:聚焦懂技术、善经营的致富能人张金祥懂技术、善经营的致富能人张金祥□文/王玉娟2007年,37岁的张金祥在乌兰县柯柯镇兴隆村承包了200亩(每亩≈0.067公顷)土地种植枸杞。在农广校老师的帮助下,张金祥掌握了很多枸杞种植的知识。他虚心好学,人又勤快,当年枸杞便取得了不错的经济效益,并带动115人在枸杞园务工。2009年,他在希里沟镇西庄村又种植了75亩枸杞,在他的枸杞种植园里务工的人有160名。看到张金祥种植枸杞的收入很好,柯柯镇很多村子的人也开始种植。热心的张金祥无私地将自己的经验分享给大家,并为枸杞种植户提供技术帮助。2011年,张金祥再次加大种植力度,在北庄村种植了480亩枸杞,枸杞园务工创收的人达到350人。2014年,张金祥的宏森种植专业合作社成立。合作社建枸杞烘干场房13200平方米,烘干设备14套;库房1840平方米,购进了拖拉机和微耕机18台。这一年,张金祥的“八月红”商标成功注册。 合作社的枸杞移栽、采摘、制干、销售……每个环节都有张金祥忙碌的身影,他因此得了个“枸杞专家”的美称。作为农牧民教育培训出的优秀学员,张金祥时刻发挥着自己“土”专家的特长。在他的带动下,2015年,乌兰县铜普镇也有不少人加入枸杞种植的行列,张金祥用自己的所学所悟毫不吝啬地提供技术服务和支持。看到青稞产业的广阔发展前景,2017年,张金祥种植了1190亩青稞,2018年又种植了2080亩青稞,2019年再次扩大青稞种植面积,共种植青稞5060亩,带动192人创收。2017年,张金祥响应国家绿色农业发展战略,投资45万元购置生物质燃料颗粒机设备一套,进行新能源生物燃料研制,将枸杞地修剪废弃枝条、庄稼地废弃秸秆和修剪的废弃树条等原料作为材料,加工成生物质燃料,用于枸杞烘干房烘干的燃料,降低了废物二次污染,提高了废物的二次使用率。2017年至2018年,张金祥共支付土地流转金222万多元,支付各项劳务工资310多万元。2019年共支付土地流转金169万多元,支付各项劳务工资274.5万余元。爱农业、懂技术、善经营的张金祥,得到了大家广泛的认可,收获了诸多荣誉。2016年,张金祥被推荐为乌兰县枸杞商会会长;2017年,被评为乌兰县致富带头人;2019年,被评为乌兰县农牧业联合体的监事长。2019年,合作社加工生产干果产量达500余吨,产值达2300余万元。从成立合作社至2018年年末,已发展入股股东及联合合作社25家,入股社员149人,为25家入股股东分红共计760万元,为149名入股社员分红1240万元,成为实实在在的致富带头能人。2019年底,张金祥获得该年度农民教育培训“百名优秀学员”称号,获得中华农业科教基金会资助奖金1万元。更令张金祥开心的是,作为优秀学员,他还参加了农业农村部举办的为期5天的农民教育培训“百名优秀学员”高级研修班,接受了专题培训和指导,大开眼界。他说自己今后要进一步转变观念、开拓思路,以产业发展为立足点,提高生产技能和经营管理水平,带动更多农民致富。

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